• Цепочка Козловского



  • страница6/16
    Дата13.06.2018
    Размер6.39 Mb.
    ТипДоклад

    Доклад о результатах общественного расследования в городе Великие Луки Псковской области


    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
    Б) Одни и те же фирмы получают госконтракты в рамках программы расселения аварийного жилфонда. Застройщики неоднократно критиковались руководителями Фонда ЖКХ за низкое качество и срыв сроков строительства, однако, власти города ни одну из фирм не внесли в Реестр недобросовестных подрядчиков и продолжали заключать с ними контракты.
    Цепочка Козловского
    Программа переселения граждан из аварийного жилфонда серьезно подняла благосостояние близкого окружения главы Великих Лук Н. Козловского


    Н. Козловский и Б. Каракаев
    Авторы травли НКПК в масс-медиа Псковской области недавно поставили под сомнение причину нашего появления в Великих Луках. Мол, не может быть, чтобы критика главой государства Владимиром Путиным местных чиновников за срыв «какой-то там госпрограммы» подвигла национальную организацию открыть здесь свой офис. Если кто-то не понимает, объясняем: переселение россиян из аварийного жилфонда (проще говоря, бараков и коммуналок) – первая подобная программа в истории современной России. Более того, это сквозная задача для нынешнего срока президента, лидера партии «Единая Россия» В. Путина, обозначенная им в одном из «Майских указов». Документ так и называется – «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

    За пять лет в стране, в рамках принятых в регионах соответствующих программ на 2013-2017 годы, из аварийного жилья общей площадью 8,64 млн. квадратных метров были переселены более 550 тыс. россиян. Программа официально должна была быть завершена 1 сентября нынешнего года. Но еще месяц назад было понятно, что сроки сдвигаются. Расселение аварийного жилфонда, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, завершено лишь на 80 процентов от плана – ряд регионов, в их числе Псковская область, поставленную президентом Путиным задачу до сих пор не решили. Вышло, что к Единому дню голосования 10 сентября в ряде муниципалитетов, где были намечены выборы в представительные органы власти, программа переселения была сорвана, и партии «Единая Россия» было особенно нечего предъявить избирателям. В числе таких муниципалитетов оказались и Великие Луки – в минувшее воскресенье здесь избирали депутатов городской Думы. Цинизму ситуации придавал тот факт, что партсписок «Единой России» на этих выборах возглавлял действующий глава города Николай Козловский – чиновник-единоросс, не выполнивший поставленную президентом и лидером партии задачу. Так что вполне естественна жесткая реакция В. Путина на срыв чиновниками Великих Лук госпрограммы, и думаем, оргвыводы - еще впереди. Мы же со своей стороны решили разобраться в причинах такого поведения местных чиновников, и сегодня доводим до общественности результаты очередного расследования.

    Чужие здесь не ходят

    …Программа по аварийному жилфонду в Псковской области стоимостью более 2 млрд рублей, принятая, как и в других субъектах, в 2013 году, предполагала расселение 4,1 тыс. человек из 60,6 тыс. квадратных метров жилья. Объектом №1 был город Великие Луки: здесь планировалось переселить из 35 тыс. квадратных метров непригодного для жизни фонда около 2,5 тыс. горожан. Сюда и потекли основные финансовые потоки из Фонда содействия реформированию ЖКХ и регионального бюджета: в среднем по 250-300 млн рублей в год. Львиная доля этих средств отправилась на счета строительных компаний, аффилированных с главой города Великие Луки Николаем Козловским, его семейством и его бывшими коллегами и партнерами. В первую очередь это ООО «Строительная компания «Стройинвест» и ООО «Строительная компания «Стройлидер» - именно они возводили больше всего новостроек в рамках программы.

    В числе учредителей «Стройинвеста» - Борис Каракаев, еще недавно одна из сильных политических фигур Великих Лук, и давний партнер Николая Козловского. На рубеже 1980-1990-х годов руководил Великолукским заводом высоковольтной аппаратуры (сегодня это ЗАО «ЗЭТО), где под его началом трудился будущий гендиректор завода (и, как считают в городе, его главный бенефициар), будущий глава Великих Лук Николай Козловский. С тех пор как Козловский выдвинулся в местной политике на первые роли, бывший шеф Каракаев является его партнером по разного рода бизнес- и политическим проектам. К примеру, оба политика входят в состав учредителей общественной организации ПООО «Союз возрождения Псковского края». В преддверие выборов в Госдуму-2016 именно Каракаев уступил кресло председателя Псковского областного отделения Союза промышленников и предпринимателей сыну Козловского – Александру. Тот, как мы уже рассказывали, пошел на выборы, используя для привлечения избирателей разного рода общественные объединения и инициативы.

    В свою очередь компания «Стройлидер» связана с супругой и сыном Николая Козловского. Ее учредитель Сергей Горлин одновременно руководит (а до недавнего времени был и совладельцем) ООО «Велспектра», учредителем которого является супруга главы Великих Лук Наталья Козловская. Кроме того, Горлов вместе с Александром Козловским входит в состав учредителей ВГОО «Федерация бокса Псковской области».

    Цепочку связей между Козловским и этими двумя фирмами («Стройинвест» и «Стройлидер») можно продолжать и дальше. Великие Луки просто опутаны организациями, в числе учредителей или руководителей которых значатся члены семьи главы города или его бизнес-партнеры, коллеги по ЗАО «ЗЭТО».

    Впрочем, хватит о пчелах, - вернемся к меду.

    Итак, с 2011 (когда в регионе действовала предшественница нынешней программы расселения аварийного жилфонда) «Стройинест» заключил 603 госконтракта (один контракт – одна квартира) с управлением муниципального имущества Великих Лук почти на 1 млрд рублей. Еще 9 договоров были подписаны между этой фирмой и управлением ЖКХ Великих Лук – на 11 млн рублей и 16 – между фирмой и комитетом Псковской области по госимуществу почти на 34 млн рублей. Компанией на бюджетные деньги были возведены дома на ул. Винатовского, 66, ул. Софьи Перовской, 2, ул. Ботвина, 10/21, ул. Холмская, 18 и т.д.

    На долю «Стройлидера» досталось 12 госконтрактов с управлением муниципального имущества Великих Лук на 33 млн рублей. Компания, судя по всему, создавалась специально для участия в госпрограмме – она зарегистрирована в последних числах декабря 2012 года с уставным капиталом в 10 тыс. рублей (не будь она аффилирована с высокопоставленным местным чиновником, доверили бы ей миллионные бюджетные заказы?) Это ООО построило дом по адресу «Ул. Дружбы, 37».

    «Жадность фраера сгубила»

    Таким образом, бизнесмены, связанные с Н. Козловским, обильно кормятся властями Великих Лук за счет программы расселения аварийного жилфонда. Но эти факты могли и не стать достоянием широкой общественности, выполняй застройщики свои обязательства качественно и в срок. Или – вовремя одерни Козловский свое окружение, мол, гребете деньги лопатой, так хотя бы стройте по-человечески. Но, как пел Высоцкий, «жадность фраера сгубила». Первые же новоселы – переселенцы из аварийного жилфонда – заявили, что новостройки сдаются с многочисленными недоделками. У людей был шок: в новых квартирах их ожидали ванные комнаты с отваливающимися умывальниками, гнутыми смесителями; клозеты – с преграждающими в них вход унитазами; спальни со сквозняками и т.д. Отдельным новоселам достались комнаты шириной чуть более метра! Со временем новые дома пошли трещинами, в квартирах появились грибы, плесень. Претензии высказывались по новостройкам «Стройинвеста» на улицах Винатовского, Софьи Перовской, Ботвина, Холмской…

    - В Великих Луках нет ни одного качественно построенного по программе переселения (Федеральные средства) многоквартирного дома от «Стройинвеста». Это говорит о том, что проблема не стала пресекаться на начальном этапе и о том, что до сих пор происходит отмывание Федеральных средств на данных новостройках, - предупреждал Псковского губернатора Андрея Турчака общественник Павел Коваль.

    Кроме того, компания «Стройивест» серьезно отставала от графика. В январе 2015 и 2016 годов она проверялась экспертами Фонда содействия реформирования ЖКХ, и оба раза после выездных проверок те констатировали нарушение сроков строительства. В январе 2016 года было зафиксировано нарушение сроков на объекте «Стройлидера» - доме по адресу ул. Дружбы, 37.

    Долгое время чиновникам Великих Лук удавалось гасить жалобы возмущенных новоселов: как известно, обращения граждан в Москву зачастую возвращаются на места. И только в конце прошлого года жалобы дошли до Минстроя РФ. После визита в декабре 2016 года местных общественников в министерство новостройки на Винатовского, 66 и Софьи Перовский, 2 были поставлены на особый контроль Фонда содействия реформированию ЖКХ, застройщика обязали устранить брак (трещины на стенах и фасадах зданий) и провести благоустройство территории. Как замечает общественник, блогер Игорь Громов, часть перечисленных переселенцами нарушений не вошла в тот документ Минстроя, и вряд ли теперь застройщик возьмется их устранять. К примеру, жильцы дома по ул. Ботвина, 10/21 не могут добиться адекватной реакции застройщика уже пять лет.

    Ни сроков, ни качества – только доходы

    Глава Минстроя Михаил Мень и президент Владимир Путин уже в этом году неоднократно предупреждали чиновников на местах и застройщиков об ответственности за отставание от графика и за строительный брак и при реализации госпрограммы. В начале года М. Мень заявил, что правительство выделило отстающим регионам, в том числе Псковской области, дополнительные средства на завершение работ. Министр предупредил чиновников, что «прикрыться отсутствием средств не получится», придется завершить программу в срок. А в мае уже президент Путин заявил бракоделам вроде компаний из Великих Лук, что следует ориентироваться не только на сроки, но и на качество. И предостерег тех, «кто… пытается навязать людям дома, где крыши текут, штукатурка осыпается, то есть по принципу «возьми, боже, что нам негоже»…

    Однако ни заявления министра, ни даже предупреждения президента на власть Великих Лук и аффилированных с ней бизнесменов не действовали. Думается, зря: зеленая папка, переданная недавно президентом Путиным Псковскому губернатору Турчаку, может спровоцировать скорую отставку Н. Козловского.

    Ведь что получается в сухом остатке, если подводить итоги реализации программы в Великих Луках? Официально программа расселения аварийного жилфонда в стране завершилась 1 сентября. Однако, по данным Фонда ЖКХ, в список аварийных в Великих Луках до 1. 01. 2012 года были включены 150 домов, расселены – 112. При этом расселение четырех домов отстает от графика на 3 и более месяца. После 1 января 2012 года статус «аварийный» получили еще 43 многоквартирных дома, план их расселения в Фонд ЖКХ чиновниками Великих Лук не представлен. На сайте фонда сообщается также, что в период реализации программы поступило 15 жалоб на качество сдаваемого жилья (здесь в лидерах, конечно, новостройки «Стройинвеста» по ул. Винатовского и Софьи Перовской). При этом чиновники Великих Лук, и об этом уже успел заявить Н. Козловский, ждут от правительства ее пролонгации. Разумеется, чтобы продолжать кормить аффилированных застройщиков, которые за годы реализации госпрограммы изрядно «подросли». По данным Сбис, сегодня бизнес «Стройинвеста» оценивается в 32 млн рублей, а «Стройлидера» - в 13, 6 млн рублей (при уставном капитале, напомним, в 10 тысяч).

    Мы считаем: федеральные власти должны узнать, прежде чем принимать решения о пролонгации программы в Великих Луках, о том, что ее бенефициарами здесь становятся вовсе не жители аварийного жилфонда. Узнать о том, что на протяжении нескольких лет власти Великих Лук раз за разом доверяли сотни миллионов рублей, поступивших на реализацию программы из Фонда ЖКХ и регионального бюджета, застройщикам, которые срывали сроки и сдавали дома с многочисленными недоделками. И о том, что эти фирмы аффилированы с главой города Великие Луки Николаем Козловским, его женой Натальей, его сыном Александром - депутатом Госдумы, его бывшими коллегами и партнерами.


    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Доклад о результатах общественного расследования в городе Великие Луки Псковской области