страница3/5
Дата28.08.2018
Размер0.51 Mb.
ТипПояснительная записка

Генеральный план Малодербетовского


1   2   3   4   5

2. Взаимосвязь стратегических направлений территориального планирования Малодербетовского СМО со «Схемой территориального планирования Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия»


Положения о территориальном планировании Малодербетовского РМО в составе «Схемы территориального планирования Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия», куда структурно, наряду с территориями пяти других поселений, входит территория Малодербетовского СМО, определяют основные перспективные направления социально-экономического развития и систему расселения СМО и формулируют мероприятия по территориальному планированию по следующим вопросам:

  • функционально-планировочная организация территории;

  • земельный фонд;

  • жилищное строительство;

  • система культурно-бытового и социального обслуживания населения;

  • транспортная инфраструктура;

  • инженерная инфраструктура;

  • рекреация и туризм;

  • оценка экологической ситуации;

  • отходы производства и санитарная очистка территории;

  • основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности.

Проектные решения в «Схеме территориального планирования Малодербетовского РМО» отражают следующие перспективы социально-экономического развития, системы расселения и мероприятия по территориальному планированию на территории Малодербетовского СМО:

      • на территории СМО в течение расчётного срока возможно развитие следующих направлений:

  • устойчивое развитие специализированного мясного животноводства (скотоводства) и увеличение производства высококачественной говядины; строительство (модернизацию) откормочных площадок КРС калмыцкой породы, развитие собственной кормовой базы;

  • завершение строительства на первую очередь (до 2013 г.) завода по производству керамического кирпича мощностью 15 млн. штук усл. кирпича в год;

  • использование сырьевой базы месторождения строительных песков «Лесное» (Малодербетовское РМО) и «Садовое» (Сарпинское РМО) для развития стекольной промышленности в РК (строительство завода по производству стеклянной тары мощностью 90 – 120 млн. штук изделий в год);

  • рекреация и туризм: в качестве перспективных рассматриваются такие виды туризма, как экскурсионно-познавательный, этнографический, рыболовный и экологический (экотуризм); территорию Малодербетовского СМО, с учетом историко-культурного и природного (система Сарпинких озер: оз. Барманцак и др.) потенциала, а также близости к г. Волгограду – центру туризма, - можно рассматривать как своеобразные «Северные ворота» Калмыкии, что в немалой степени будет способствовать развитию рекреационно-туристической деятельности в СМО;

  • в качестве главного опорного, организующего центра местной системы расселения (районного и сельского муниципальных образований) рассматривается с. Малые Дербеты, ;

  • предусматривается строительство нового детского сада в с. Малые Дербеты на 160 мест и нового физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) со стадионом;

  • в вопросах развития транспортной инфраструктуры предусматриваются на 2020–2025 гг.:

  • учет перспективного строительства (до 2030 г.), в том числе на территории Малодербетовского РМО, железной дороги сообщением Волгоград - Элиста с созданием прямого выхода из РК в центральную часть РФ; создание на территории РМО путевого и стационарного железнодорожного хозяйства (перспектива пассажирского, грузового и пригородного железнодорожного сообщения), в том числе организация строительства железнодорожной станции «Малые Дербеты»; рассмотрение транспортного коридора (автодорога М-6 «Каспий» и перспективная железная дорога) формирующегося на территории РМО, как основы для создания активной инфраструктуры, обслуживающей транспортные потоки, транспортно-логистических комплексов, туристической инфраструктуры;

  • в вопросах обращения с образующимися отходами (ТБО): сохранение на территории Малодербетовского СМО (для размещения ТБО с территорий Малодербетовского и Тундутовского СМО) организованного (лицензированного) полигона ТБО (санкционированная свалка).

Одновременно, при рассмотрении перспективных проектных решений в «Схеме территориального планирования Малодербетовского РМО Республики Калмыкия» отмечается ряд вопросов, целесообразных для учета при территориальном планировании Малодербетовского СМО:

  • расчётная численность населения в СМО при существующей численности 6,43 тыс. чел. прогнозируется: на 2017 г. – 6,5 тыс. чел., на 2032 – 7,3 тыс. чел.;

  • прогнозируется объем нового жилищного строительства в Малодербетовском СМО до 2032 гг. в количестве 0,5 - 0,7 тыс. м2 ежегодно; таким образом, прирост жилищного фонда составит около 15,0 тыс. м2, а общий жилой фонд РМО будет составлять около 130,0 – 135,0 тыс. м2 (существующий объем жилфонда – 115,5 тыс. м2); жилищная обеспеченность, таким образом, прогнозируется по СМО на уровне 18,5 м2/чел. (существующая жилобеспеченность – 18,0 м2/чел.).


3.

Перечень мероприятий по территориальному планированию


  • мероприятия по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры;

  • мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства, в том числе:

    • мероприятия по развитию и размещению основных объектов экономической деятельности;

    • мероприятия по развитию жилого фонда и размещению объектов культурно-бытового обслуживания населения;

    • мероприятия по развитию и размещению объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;

  • мероприятия по сохранению объектов культурного наследия;

  • мероприятия по развитию рекреационных зон, размещению объектов по обслуживанию туристов;

  • мероприятия по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды.

3.1. Мероприятия по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры.

Перспективная территориальная организация Малодербетовского СМО базируется на исторически сложившейся планировочной структуре и дальнейшем ее совершенствовании.

Территория РМО сохраняется в установленных административных границах на площади 971,40 км2 (97 140 га), что составляет 26,5 % от территории Малодербетовского РМО.

Все население СМО сохраняет на перспективу статус сельского населения.

Административный центр СМО: с. Малые Дербеты остается главным опорным, организующим центром расселения и системы межселенного культурно-бытового обслуживания на районном и поселенческом (низовом) уровне.

Главной планировочной осью расселения остается:



  • участок автодороги федерального значения М-6 «Каспий» (Волгоград - Элиста), проходящий в меридиональном направлении по территории двух (2) СМО: Малодербетовского и Тундутовского СМО.

Функциональное зонирование территории Малодербетовского СМО основывается на анализе современного использования территории, положения элементов территории в общей пространственной системе Малодербетовского РМО, характера природопользования.

Территория Малодербетовского СМО относится преимущественно к зоне интенсивного градостроительного освоения, которая расположена в полосе автодороги федерального значения М-6 «Каспий» (Волгоград - Элиста) и охватывает (полностью или частично) территории двух СМО: Малодербетовское и Тундутовское; в этой зоне проживает около 8,1 тыс. чел. (76,8 % населения РМО), размещены основные элементы транспортной инфраструктуры, сосредоточен основной производственный и социальный потенциал РМО и к зоне преимущественного сельскохозяйственного использования, где активно развивается животноводство (мясное и молочное скотоводство, в т. ч. пастбищное скотоводство), растениеводство (в т. ч. выращивание зерновых и технических культур).



Основные принципы формирования и перспективы развития системы расселения на территории Малодербетовского СМО должны строиться на решении следующих задач:

  • учет положений концепции градостроительного развития по организации расселения и системы населенных мест на основе планировочного каркаса, предложенного в «Схеме территориального планирования Малодербетовского РМО», которая рассматривает территорию Малодербетовского СМО в качестве активной составляющей системы расселения РМО;

  • сохранение и развитие основы экономического потенциала СМО – сельскохозяйственного производства (животноводства и растениеводства) на основе сложившейся системы сельхозпроизводителей: сельхозпредприятий (1), крестьянско-фермерских хозяйств (25), личных подсобных хозяйств (220);

  • учет приоритетных инвестиционных проектов Республики Калмыкия:

      • активное развитие, в том числе в Малодербетовского СМО, животноводства (мясного скотоводства) и, в частности, совершенствования системы откормочных площадок КРС калмыцкой породы, кормовой базы и мясоперерабатывающих комплексов;

  • завершение строительства на первую очередь (до 2013 г.) завода по производству керамического кирпича мощностью 15 млн. штук усл. кирпича в год;

  • использование сырьевой базы месторождения строительных песков «Лесное» (Малодербетовское РМО) и «Садовое» (Сарпинское РМО) для развития стекольной промышленности в РК (строительство завода по производству стеклянной тары мощностью 90 – 120 млн. штук изделий в год);

  • учет перспективного строительства (до 2030 г.), в том числе на территории Малодербетовского СМО, железной дороги сообщением Волгоград - Элиста с созданием прямого выхода из РК в центральную часть РФ; создание на территории РМО путевого и стационарного железнодорожного хозяйства (перспектива пассажирского, грузового и пригородного железнодорожного сообщения), в том числе организация строительства железнодорожной станции «Малые Дербеты»;

  • развитие транспортных автомобильных (строительство новых и реконструкция существующих автодорог) и железнодорожных (перспектива) связей, как наиболее важного фактора в организации системы расселения в РМО, в том числе при организации туристско-рекреационных потоков;

  • решения проблем водоснабжения и водоотведения в административном центре СМО - с. Малые Дербеты – «Строительство водопроводных сетей и сооружений в с.Малые Дербеты Малодербетовского района РК»;

  • совершенствование организации системы детских образовательных учреждений (ДОУ); развитие и модернизация физкультурно-оздоровительных объектов с предоставлением услуг, в первую очередь, детям и подросткам;

  • учет системы объектов культурного наследия (памятники истории) как важной составляющей в использовании природно-ландшафтного и историко-культурного потенциала СМО;

  • развитие туристической отрасли как части социально-экономического развития РМО и СМО с целью активной разработки и освоения маршрутов экологического туризма и создания туристической инфраструктуры;

  • разработка и реализация на территории СМО системы сбора, удаления и утилизации промышленных отходов (сельхозпроизводство) и ТБО.

К перспективным тенденциям в изменении структуры земельного фонда в Малодербетовского СМО следует отнести:

  • прогнозируется увеличение на территории СМО земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, а также иного социального назначения за счет перспективного строительства железной дороги сообщением Волгоград – Элиста и развития прижелезнодорожной транспортной инфраструктуры (путевое и станционное хозяйство и др.).

3.2. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительств

3.2.1. Мероприятия по развитию и размещению основных объектов экономической деятельности

  • устойчивое развитие на производственной базе СК «Маяк» специализированного мясного животноводства (скотоводства) и увеличение производства высококачественной говядины; строительство (модернизацию) откормочных площадок КРС калмыцкой породы, развитие собственной кормовой базы, строительство (модернизация) мясоперерабатывающих комплексов;

  • завершение строительства на первую очередь (до 2013 г.) завода по производству керамического кирпича мощностью 15 млн. штук усл. кирпича в год;

  • использование сырьевой базы месторождения строительных песков «Лесное» (Малодербетовское РМО) и «Садовое» (Сарпинское РМО) для развития стекольной промышленности в РК (строительство завода по производству стеклянной тары мощностью 90 – 120 млн. штук изделий в год).

3.2.2. Мероприятия по развитию жилого фонда и размещению объектов культурно-бытового обслуживания населения

Перспективное развитие жилого фонда и размещение (реконструкция) объектов культурно-бытового обслуживания населения планируется на территории с. Малые Дербеты.

При прогнозируемой стабилизации и росте численности населения в СМО на 1 очередь – 6,5 тыс. чел. и на расчетный срок – 7,3 тыс. чел. планируется увеличение жилого фонда в СМО с 115,5 тыс. м2 до 130,0-135,0 тыс. м2 при сохранении жилищной обеспеченности 18,5 м2/чел на период расчетного срока (2032 г.).

К основным мероприятиям по развитию системы культурно-бытового обслуживания относятся:


  • реконструкция существующих ДОУ и строительство на территории с. Малые Дербеты крытого физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) и плоскостных физкультурно-спортивных сооружений (стадион и др.);

  • размещение объектов сервисного обслуживания (магазины и др.) во всех основных жилых зонах.

Основным вопросом обеспеченности жилищного фонда видами инженерного благоустройства остается проблема водоснабжения и водоотведения; планируется строительство в с. Малые Дербеты нового комплекса канализационно-очистных сооружений (КОС) мощностью 5,0 тыс. м3 в сутки.

3.2.3 Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерно-транспортной инфраструктуры

Железнодорожный транспорт.

В соответствии со «Стратегией развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030г.», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.06.2008 г. № 877 – Р, предусмотрено на территории РК строительство железнодорожной линии сообщением Волгоград - Элиста. Данное мероприятие позволит создать прямой выход из Республики Калмыкия в центральную часть РФ. Строительство линии запланировано на период с 2016 по 2032 гг. Стоимость строительства составляет около 23 млрд. руб. (в ценах 2007 г.).

Новая железная дорога планируется для движения пассажирских, товарных и природных поездов.

Линия новой железной дороги должна пройти по территории Малодербетовского РМО на протяжении 50 км в транспортном (транзитном) коридоре автодороги федерального значения М-6 «Каспий» (Волгоград - Элиста).

Строительство железной дороги предусматривает создание путевой (линейной) и станционной инфраструктуры.

Газоснабжение.

Планируется обеспечение природным (сетевым) газом х. Васильев, который не газифицирован в настоящее время.



Водоснабжение.

Планируется – «Строительство водопроводных сетей и сооружений в с.Малые Дербеты Малодербетовского района РК»; протяженность разводящих сетей-11,2км; протяженность водовода-7,6км.



3.3. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия

На территории Малодербетовского СМО нет особо охраняемых природных территорий.



Всего на территории Малодербетовского СМО расположено 4 объекта культурного наследия (Перечень объектов культурного наследия РК утвержден Постановлением народного Хурала (Парламента) РК № 226 – IV – П).

Все четыре (4) объекта культурного наследия являются памятниками истории местного значения.

Для сохранения памятников истории устанавливаются временные границы зон охраны в размере 60 м от памятника по всему его периметру.



3.4. Мероприятия по развитию рекреационных зон, размещению объектов по обслуживанию туристов

Территория Малодербетовского РМО и Малодербетовского СМО (в частности) относится к северной зоне туризма. Перспективными направлениями являются экотуризм, этнографический, охотничий виды туризма. Немаловажным является близость Волгоградской области, что позволяет интегрировать турпродукт северной зоны в имеющиеся туры и маршруты соседнего региона.

К особенностям территории Малодербетовского СМО с целью использования и развития рекреационного потенциала и возможностей организации туризма относятся:


  • удобное географическое расположение СМО, где основная система расселения сложилась в полосе автодороги федерального значения М-6 «Каспий» (Волгоград - Элиста);

  • перспективное строительство в период с 2016 по 2030 гг. по территории СМО железной дороги Волгоград - Элиста, что создаст возможность прямого выхода из Республики Калмыкия в Центральную часть РФ и будет способствовать, в том числе, развитию туристского потока в республику;

  • наличие на территории СМО населенных пунктов с памятниками истории (4 объекта), что способствует организации экскурсионно-познавательного туризма;

  • возможность организации в с. Малые Дербеты. маршрутно-опорного центра на туристических маршрутах Республики Калмыкия и Малодербетовского РМО.

Размещение новых туристических комплексов, что является одним из приоритетных инвестиционных проектов Республики Калмыкия, должно учитывать как параметры туристского спроса по видам туризма, так и характер туристского предложения – наличие рекреационных ресурсов, условий для кадрового обеспечения и др., в соответствии с экологическими требованиями и экономическими целесообразностью.

Следует отметить, что комплексное развитие туристской инфраструктуры, включает в себя не только строительство новых средств размещения, но и сопутствующую инфраструктуру: транспорт, организацию питания, индустрию развлечений, объекты туристского показа и др.



3.5. Мероприятия по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды

Проектные предложения генерального плана Малодербетовского СМО направлены на обеспечение устойчивого и экологически безопасного развития территории, рационального природопользования, формирования благоприятных условий жизнедеятельности населения. Прогнозируемое увеличение техногенной нагрузки обусловлено развитием существующих и организацией новых производств, в том числе сельскохозяйственных, развитием транспортных коммуникаций (в том числе перспективным строительством железной дороги сообщением Волгоград – Элиста), увеличением объёмов жилищного строительства, что требует усиления мер по охране окружающей среды.



Перечень природоохранных мероприятий.

Мероприятия по охране атмосферного воздуха:



  • установление для всех источников выбросов загрязняющих веществ предельно допустимых выбросов (ПДВ);



  • соблюдение размера и регламента санитарно-защитных зон промышленных и сельскохозяйственных предприятий, озеленение санитарно-защитных зон промышленных и коммунальных объектов, животноводческих, птицеводческих и свиноводческих комплексов, согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;



  • реконструкция производственных объектов, включающая замену устаревшего оборудования, переход на новые технологии производства, что позволит сократить размеры санитарно-защитных зон;



  • в случае невозможности сокращения выбросов загрязняющих веществ и уменьшения размеров санитарно-защитных зон (СЗЗ), вынос жилой застройки за пределы СЗЗ предприятий;



  • перевод котельных на экологически более безопасное топливо (природный газ, древесные отходы и др.);



  • создание вдоль всех транспортных коммуникаций защитных зеленых полос из пыле- и газоустойчивых зеленых насаждений.

Водоохранные мероприятия:



  • внедрение рациональных технологий и мероприятий по очистке сточных вод промышленных и сельскохозяйственных предприятий;



  • строительство канализационных очистных сооружений (КОС) в с. Малые Дербеты;



  • строительство очистных сооружений и внедрение современных технологических процессов в крупных животноводческих комплексах;



  • сокращение водопотребления промышленными, коммунальными, сельскохозяйственными предприятиями за счёт использования передовых технологий производства, внедрения оборотного или повторного использования воды, очистки сточных вод;



  • организация сбора и очистки ливневых и талых вод на локальных очистных сооружениях с автомобильных дорог, предприятий автосервиса (АЗС, СТО, стоянок автомашин).

Мероприятия по охране почв и геологической среды:



  • рекультивация нарушенных в процессе строительства и добычи полезных ископаемых территорий, восстановление продуктивности и природно-хозяйственной ценности почв, утративших свою первоначальную ценность; отработанные и заброшенные карьеры подлежат рекультивации с последующим использованием для производственных, рекреационных и иных целей;



  • инвентаризация остаточных запасов полезных ископаемых на заброшенных карьерах для последующей их рекультивации;



  • проведение комплексного радиоэкологического обследования почв населённых пунктов; при строительстве зданий и сооружений принимать конструктивные меры - строить здания с проветриваемыми подпольями, с изоляцией межэтажных перекрытий нижних этажей, применять установки «антирадон» и т.д.;



  • обеспечение сохранения качества окружающей среды за счёт применения новых технологий добычи, переработки минерального сырья, утилизации отходов добывающих предприятий, рекультивация выработанных месторождений;



  • полное освоение разведанных месторождений подземных вод, оценка запасов подземных вод на действующих водозаборах и их расширение за счёт фонда существующих скважин, проведение поисково-разведочных работ;



  • организация защитных лесных полос вдоль транспортных коммуникаций для предотвращения загрязнения почв и ценных сельхозугодий;



  • создание на всех крупных накопителях отходов сети наблюдательных скважин и обеспечение систематического контроля за качеством подземных вод.
1   2   3   4   5

Коьрта
Контакты

    Главная страница


Генеральный план Малодербетовского