• Рисунок 2.1.4. Динамика общего, миграционного и естественного прироста с 1990-2009 гг.
  • Рисунок 2.1.5. Динамика рождаемости, смертности и естественной убыли населения Травковского сельского поселения за период с 2009 по 2011 годы.
  • Прогноз численности населения Травковского сельского поселения

  • Скачать 11.26 Mb.


    страница13/46
    Дата22.01.2019
    Размер11.26 Mb.

    Скачать 11.26 Mb.

    Генеральный план Травковского сельского поселения Боровичского района


    1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   46
    Рисунок 2.1.3. Динамика основных показателей воспроизводства населения

    Боровичского муниципального района
    Данные свидетельствуют, что начиная с 90-х годов прошлого века в Боровичском районе фиксируется существенное превышение коэффициента смертности над коэффициентом рождаемости (в 2-3 раза) и как следствие этого имеет место естественная убыль населения. Максимальная естественная убыль населения была зафиксирована в 2003 году (19,2 человека на 1000 жителей). В последующие годы фиксировалось постепенное уменьшение смертности (с 28,3 до 22,2‰ к 2009 году) и медленный рост рождаемости (до 11,2‰, что впервые за последние 20 лет превысило дореформенный уровень рождаемости). Как следствие этого естественная убыль населения в районе в 2009 году составила -11,0‰, и снизилась на 1,9‰ по сравнению с 2008 годом. Этот показатель за последние три года незначительно снижается, хотя остается ниже, чем в целом по Новгородской области - 9,4‰. Коэффициент естественной убыли в России в 2007 г. составил 3,3%. Естественная убыль населения сформировалась еще в начале 1980-х годов, и к настоящему времени Новгородская область входит в пятерку субъектов РФ с самой высокой убылью, уступая только Псковской, Тверской, Тульской и Ивановской областям. В этих регионах самый высокий коэффициент смертности дополняется низким показателем рождаемости.

    Динамика численности населения Боровичского района, как и подавляющего большинства его структурных подразделений, напрямую зависит от двух основных показателей: естественного прироста (убыли) населения и его миграционного прироста.

    Миграционная составляющая, слабо управляемая, предопределяет и весьма нестабильную динамику убыли населения района. В этих условиях основные усилия должны быть направлены как на восстановление естественного прироста, в первую очередь путем снижения смертности, в особенности детской и мужской, так и на положительную динамику миграций.

    Миграционный прирост, характерный для района до 1998 года, не компенсировал естественной убыли населения. С 1999 года наблюдается снижение миграционного прироста населения. Общие показатели прироста (убыли) населения по Боровичскому району приведены в таблице 2.1.3. и рис. 2.1.4. В последние годы в районе отмечается постоянная миграционная убыль численности населения (таблица 2.1.4.). При этом качественно изменить или как-то повлиять на демографическую обстановку обозначенные выше миграционные вливания не в состоянии, так как масштабы этого прироста (убыли) в 2–7 раз меньше естественной убыли.



    Основными центрами миграционного прироста, характеризующиеся наиболее удобным и благоприятным географическим положением, являются центры поселений и населенные пункты, примыкающие к реке Мста, и хорошо связанные крупными сухопутными транспортными магистралями с районным и областным центрами. А те части района, которые лишены удобных транспортных связей с районным центром, слабо обеспеченные необходимой социальной и бытовой инфраструктурой и т.д., в гораздо меньшей степени привлекательны для мигрантов, и соответственно имеют отрицательное миграционное сальдо.
    Таблица 2.1.4.

    Годы

    Общий прирост, чел.

    Естественный прирост,чел.

    Миграционный прирост, чел.

    1990

    873

    +445

    +428

    1995

    -188

    -1251

    +1063

    1996

    -393

    -1250

    +857

    1997

    +363

    -1066

    +1429

    1998

    +9

    -1069

    +1078

    1999

    -336

    -1138

    +802

    2000

    -895

    -1253

    +358

    2001

    -925

    -1323

    +389

    2002

    -850

    -1390

    +540

    2003

    -687

    -1468

    -781

    2004

    -445

    -1240

    +795

    2005

    -738

    -1254

    +516

    2006

    -995

    -1042

    +47

    2007

    -771

    -906

    +135

    2008

    -1030

    -936

    -94

    2009

    (за 9 мес.)



    -693

    -589

    -104




    Рисунок 2.1.4. Динамика общего, миграционного и естественного прироста

    с 1990-2009 гг.
    Основные данные по смертности и рождаемости в Травковском сельском поселении приведены в таблице 2.2, а обощенные данные в таблицах 2.1.5 и на рис. 2.1.5.
    Таблица 2.1.5.

    Показатель

    год

    2009

    2010

    2011

    Численность постоянно проживающего населения МО

    1160

    1133

    1154

    Численность родившихся

    6

    12

    12

    Рождаемость на 1000 жителей

    5,2

    10,6

    10,4

    Численность умерших

    28

    16

    26

    Смертность, на 1000 жителей

    24,1

    14,1

    22,5

    Естественный прирост, чел.

    -22

    -4

    -14

    Естественный прирост, на 1000 жителей

    -18,9

    -3,5

    -12,1





    Рисунок 2.1.5. Динамика рождаемости, смертности и естественной убыли

    населения Травковского сельского поселения за период с 2009 по 2011 годы.
    Данные свидетельствуют, что за период с 2009 по 2011 годы:

    - наблюдаются резкие колебания показателей рождаемости, смертности и естественной убыли населения по годам, особенно, по 2010 году в котором зарегистрировано двухкратное увеличение рождаемости по сравнению с 2009 годом и уменьшение смертности на 10‰. Как следствие этого отмечено заметное уменьшение естественной убыли населения (на 15,4‰);

    - показатели рождаемости и в 2011 году продолжали увеличиваться, однако, смертность снова выросла, но не достигла значений 2009 года. Показатели смертности и рождаемости в 2011 году соответствовали средним значениям по Боровичскому району;

    - данных по миграционным процессам в Травковском сельском поселении представлено не было, однако, учитывая уровень смертности и рождаемости и динамику общей численности населения можно заключить, что имел место миграционный приток. Естественныя убыль за 2009-2011 год составила 39 человек, а численность населения изменилась с 1163 до 1154 человек, т.е. всего на 9 человек. Разница в 30 человек могла возникнуть только из-за притока жителей в поселение. Средний миграционный приток оценивается в 8,7‰, в том числе и за счет лиц, срок временного проживания которых составил 1 год и более. Численность этой категории жителей в поселении составляет около 7%, что несколько ниже нежели по ряду соседних сельских поселений, где этот показатель составляет около 10%, а например, в Сушиловском сельском поселении даже 20%.

    Сложившееся соотношение между естественным и миграционным процессом за рассматриваемый период в Травковском сельском поселении дает основание сделать вывод, что уменьшение численности населения идет за счет естественной убыли населения, а увеличение за счет миграционного прироста населения. В дальнейших расчетах использованы средние демографические показатели по Травковскому сельскому показателю за последние 3 года.

    Анализ ретроспективных данных позволяет сделать следующие выводы:

    1. За период 2009-2011 годы коэффициенты рождаемости, смертности и естественной убыли, а также коэффициент миграционного обмена и общей убыли населения составили:


    общий коэффициент рождаемости (ОКР)

    9,0 ‰;

    общий коэффициент смертности (ОКС)

    20,2 ‰;

    общий коэффициент естественной убыли

    -11,2‰;

    общий коэффициент миграционного обмена

    8,7 ‰;

    общий коэффициент прироста,убыли населения

    -2,5.

    При этом следует отметить, что показатели последних 2-х лет еще более обнадеживающие:

    общий коэффициент рождаемости (ОКР)

    10,9 ‰;

    общий коэффициент смертности (ОКС)

    18,3 ‰;

    общий коэффициент естественной убыли

    -7,4 ‰;

    общий коэффициент миграционного обмена

    8,7 ‰;

    общий коэффициент прироста населения

    +1,3.

    В последние 5 лет, а по данным «Схемы территориального планирования Боровичского муниципального района Новгородской области. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования» (разработчик Общество с ограниченной ответственностью Научно-исследовательский и проектный институт «САРАТОВЗАПСИБНИИПРОЕКТ - 2000», 2010 год) начиная с 2002 года имеет место увеличение численности постоянно зарегистрированного населения в Травковском сельском поселении.

    Концепция демографического развития Травковского сельского поселения вытекает из необходимости обеспечения роста населения за счет трех источников:



    • проведения активной политики поощрения рождаемости;

    • осуществление программ в области развития здравоохранения, оздоровления окружающей среды, условий труда и т.п. с целью снижения смертности, т.е. минимизация издержек процесса воспроизводства населения;

    • использование миграционного потенциала, создавая условия для привлечения, а не оттока населения.

    Исходным периодом для прогнозирования перспективной численности населения Травковского сельского поселения принят период 2009-2011 год, где процент среднегодовой прироста населения принят равным среднему показателю за 3 года - -2,5 ‰.

    В прогнозном сценарии принята гипотеза:



    • при определении перспективной численности населения основным фактором увеличения численности населения является миграционный приток;

    • уменьшение темпов естественной убыли населения за счет повышения рождаемости и сокращения смертности в расчете на 1000 жителей;

    • при условии улучшения социально-экономической ситуации прогнозируется рост численности населения Травковского сельского поселения за счет: естественного и миграционного прироста.

    В прогнозных расчетах рождаемости, за основополагающий, принят показатель интенсивности – общий коэффициент рождаемости в расчете на 1000 жителей. В настоящее время общий коэффициент рождаемости принят равным показателю за последние три года – 9,0‰.

    Одновременно следует отметить, что общий коэффициент рождаемости постепенно увеличивается. Произошедшие положительные изменения в рождаемости дают основание прогнозировать продолжение положительной тенденции и в дальнейшем.

    В прогнозных расчетах рождаемости заложено постепенное плавное увеличение общего коэффициента рождаемости. На конец расчетного срока генерального плана общий коэффициент рождаемости может достигнуть 14‰. Учитывая, что увеличение рождаемости носит долгосрочный характер, в прогнозе принят средний уровень.

    В процессе воспроизводства населения, в процессе смены поколений, смертность, наряду с рождаемостью, также играет главную роль. Показатель смертности населения является основным критерием, характеризующим уровень общественного здоровья.

    Перспективные расчеты по определению численности населения Травковского сельского поселения и его населенных пунктов ориентированы на снижение темпов смертности за счет: снижения преждевременной смертности от всех причин за счет ее предотвратимой части; улучшения здоровья новорожденных и снижения младенческой смертности, снижения частоты социально значимых и социально обусловленных болезней (туберкулез, алкоголизм, наркомания и др.). Однако за короткий промежуток времени невозможно изменить негативные последствия прошлых лет: состояние здоровья и окружающей среды, социально-экономические изменения в жизни каждого человека. Поэтому прогнозируется постепенное снижение смертности. Общий коэффициент смертности прогнозируется в размере 15‰.

    Произведенные прогнозные расчеты в рождаемости и смертности позволили определить величину естественной убыли населения в размере 1‰ на расчетный срок.

    Значительную роль в формировании численности населения играет миграция. В перспективе (при создании в поселении необходимых социально-экономических предпосылок) прогнозируется сохранение или небольшое уменьшение миграционного притока населения. Коэффициент миграционного притока на расчетный срок принят равным 50% от среднего уровня за последние 3 года и принята равным 4‰.

    Прогноз численности населения Травковского сельского поселения


    Периоды

    Прирост (убыль) численности населения, чел.

    Население на конец периода округленно, чел.

    Всего за период

    в том числе за счет:

    естественного прироста

    миграционного прироста

    2011-2031

    69

    -23

    92

    1223

    Базовый прогноз численности населения Травковского сельского поселения разработан на основании данных по численности населения, представленной Администрацией Травковского сельского поселения, согласно которому численность постоянно зарегистрированного населения на 2011 год составила 1154 человека.

    Таким образом, численность населения Травковского сельского поселения на расчетный срок принята 1223 человека. Такой прогноз следует рассматривать как оптимистический и его реализация возможна только при долголетней правильной экономической и демографической политике в регионе.

    Информация о численности проживающего в настоящее время и проектируемого населения в разбивке по наиболее крупным населенным пунктам представлена в таблице 2.1.6. В таблице не приводятся данные по населенным пунктам, не имеющих постоянных жителей в настоящее время и в силу демографической ситуации в регионе восстановление которых проблематично. Можно предположить, что на расчетный период численность населения будет постепенно увеличиваться в наиболее крупных населенных пунктах поселения, имеющих удовлетворительное транспортное сообщение с районным центром (п.Травково, п.Желомля, п. Молчановка, д.Плосково). Перспективы развития мелких населенных пунктов (с численностью населения до 10 человек) и удаленных от транспортных путей являются весьма неопределенными и их развитие не прогнозируется. Такое предположение согласуется с выводами «Схемы территориального планирования Боровичского муниципального района Новгородской области. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования», в которой указывается, что на расчетный срок в Боровичском районе исчезнут населённые пункты с населением 1-3 человек.

    Таблица 2.1.2.



    п/п


    Наименование населенного пункта

    Численность жителей на 2011 год, чел.

    Численность проектируемого населения (чел.)

    1.

    д. Абросимовка

    24

    25

    2.

    д. Большое Фофанково

    15

    16

    3.

    д. Вересимовка

    15

    16

    4.

    д. Гоголины

    7

    7

    5.

    д. Горушка

    5

    5

    6.

    д. Денесино

    14

    15

    7.

    д. Ерюхино

    6

    6

    8.

    д. Жаворонково

    4

    4

    9.

    п. Желомля

    270

    286

    10.

    д. Заболотье

    5

    5

    11.

    д. Загорье

    7

    7

    12.

    д. Каменное

    11

    12

    13.

    д. Клементьево

    2

    2

    14.

    д. Козлово

    8

    8

    15.

    д. Котельниково

    20

    21

    16.

    д. Лазарево

    6

    6

    17.

    д. Малое Фофанково

    4

    4

    18.

    д. Мнёво

    3

    3

    19.

    п. Молчановка

    59

    63

    20.

    д. Никитино

    33

    35

    21.

    п. Никитино

    6

    6

    22.

    д. Новинка

    4

    4

    23.

    д. Перхово

    3

    3

    24

    д. Петровское

    0

    0

    25

    д. Плосково

    89

    94

    26

    д. Сутоко-Рядок

    36

    38

    27

    д. Сычёво

    10

    11

    28

    д. Талицы

    0

    0

    29

    д. Травково

    22

    23

    30

    железнодорожная станция Травково

    50

    53

    31

    п. Травково (адм.центр)

    323

    342

    32

    д. Укроево

    49

    52

    33

    д. Ушаково

    44

    47




    итого

    1154

    1223

    Проведенный анализ демографической ситуации в Травковском сельском поселении, показывает, что территория после длительной и устойчивой депопуляции, постепенно начинает улучшать свои демографические показатели в основном за счет миграционного притока населения.

    Решение демографических проблем - задача очень сложная, требующая целенаправленных мер, учитывающих их инерционность и длительность достижения ожидаемого результата, значительных финансовых средств. Основными задачами демографической безопасности в Боровичском районе являются: улучшение социально-экономических условий жизнедеятельности семьи, изменение направленности воспроизводственных процессов: повышение рождаемости, при одновременном снижении смертности, оптимизация внешних и внутренних миграционных потоков.

    1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   46

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Генеральный план Травковского сельского поселения Боровичского района

    Скачать 11.26 Mb.