• 2. Назначение и цели создания (развития) системы
  • 2.2 Риски на территории муниципальных образований



  • страница2/11
    Дата22.01.2019
    Размер1.45 Mb.
    ТипТехническое задание

    И о. Главы администрации Наровчатского района Пензенской области


    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

    1.7 Порядок оформления и предъявления заказчику результатов работ


    Порядок оформления и предъявления Заказчику результатов работ по созданию КСА ЕЦОР, по изготовлению и наладке отдельных средств (технических, программных, информационных) и программно-технических (программно-методических) комплексов Системы, должен в целом соответствовать требованиям комплекса стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы:

    • ГОСТ 34.003-90;

    • ГОСТ 34.201-89;

    • ГОСТ 34.602-89;

    • ГОСТ 34.601-90;

    • РД 50-34.698-90.

    Подробно порядок оформления и предъявления Заказчику результатов работ по созданию Системы определен следующими разделами настоящего технического задания (далее – ТЗ):

    • Состав и содержание работ по созданию Системы (Раздел 5);

    • Порядок контроля и приемки Системы (Раздел 6);

    • Требования к документированию (Раздел 8).

    2. Назначение и цели создания (развития) системы

    2.1 Назначение системы


    КСА ЕЦОР предназначен для обеспечения решения задач оперативного реагирования на угрозы общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а также обеспечения эффективного взаимодействия и координации органов повседневного управления, служб экстренного реагирования и муниципальных служб, в том числе автоматизации ЕДДС Наровчатского района.

    2.2 Риски на территории муниципальных образований


    Риски на территории МО «Наровчаткий район» приведены в таблице 1.

    Таблица 1

    Риск

    Степень риска

    Конкретные проявления

    Меры противодействия

    1. Риски возникновения ЧС на транспорте







    1. Создание Пензенской территориальной областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    2. Создание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.

    1.1 Риски возникновения ЧС на объектах автомобильного транспорта

    Приемлемый риск - 10-4

    Аварии, катастрофы, заторы. Разрушение мостов и других объектов автомобильного транспорта.

    Контроль за качеством дорожного покрытия, особенно в зимнее время. Организация и контроль дорожного движения. Ограничение движения при неблагоприятных природных явлениях. Пропаганда необходимости соблюдения правил дорожного движения.

    1.2. Риски возникновения ЧС на объектах железнодорожного транспорта

    -


    Риски возникновения ЧС отсутствуют,

    т.к. железная дорога по территории района

    не проходит


    -

    1.3. Риски возникновения ЧС на объектах воздушного транспорта

    Приемлемый риск - 10-4

    Падение летательных аппаратов (самолетов, вертолетов) пролетающих по местным воздушным линиям; разрушение отдельных зданий и сооружений, жертвы среди населения до 500 человек.

    Организация маршрутов транспортировки пострадавших, оказание первой медицинской помощи.

    2. Риски возникновения ЧС техногенного характера







    1. Создание Наровчатского районного звена Пензенской территориальной областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    2. Создание единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования. Создание дежурно-диспетчерских служб организаций. Организация оповещения персонала и населения. Создание НФ ГО. Создание финансового и материального резерва для предупреждения и ликвидации ЧС. Обучение персонала и населения, проведение учений. Ограничение допуска на объекты. Контроль за соблюдением технологии и выполнением ПМБ. Проведение расследования причин возникновения ЧС, наказание виновных и принятие мер по недопущению подобного.

    2.1 Риски возникновения аварий на ХОО

    Приемлемый риск - 10-4

    Образование зон химического заражения на площади до 0,08 км кв. с населением до 0,04 тыс. человек.

    1. Проведение проектирования, категорирования, декларирования и паспортизации объектов.

    2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

    3. Наличие индивидуальных и коллективных средств защиты.

    4. Наличие ЛСО.

    5. Наличие автоматических систем мониторинга и ликвидации аварии.

    2.2. Риски возникновения аварий на РОО

    -


    Риски возникновения ЧС отсутствуют в связи с отсутствием на территории района РОО.

    -

    2.3. Риски возникновения аварий на ПВОО

    -


    Риски возникновения ЧС отсутствуют в связи с отсутствием на территории района ПВОО.

    -

    2.4. Риски возникновения аварии на системах ЖКХ

    Приемлемый риск - 10-4

    Прекращение водоснабжения до 12 часов с населением до 500 человек; прекращение подачи теплоснабжения в жилые здания на период до 12 часов с населением до 100 чел.

    1. Проведение проектирования, категорирования, декларирования и паспортизации объектов.

    2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

    3. Наличие индивидуальных и коллективных средств защиты.

    4. Наличие автоматических систем мониторинга, ликвидации аварии и пожаротушения.

    5. Наличие систем резервирования подачи водо- и теплоснабжения.

    6. Проведение испытаний систем водо- и теплоснабжения, выдача паспорта готовности к зимнему периоду.

    2.5. Риски возникновения аварий не электросетях

    Приемлемый риск - 10-4

    Нарушение электроснабжения потребителей до 12 часов.

    1. Проведение проектирования, категорирования и паспортизации объектов.

    2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

    3. Наличие автоматических систем мониторинга, ликвидации аварии и пожаротушения.

    4. Наличие систем резервирования (закольцовки).

    2.6. Риски возникновения гидродинамических аварий

    Приемлемый риск - 10-4

    На территории района потенциально-опасных ГТС нет. Однако 1 ГТС, в случае прорыва, может причинить ущерб, так как в нижнем бьефе имеются жилые дома.

    1. Проведение проектирования, категорирования, декларирования и паспортизации объектов.

    2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

    3. в паводковый период выставляется контрольный стационарный пост для контроля уровня подъема воды, технического состояния сооружения;

    4. проведение обследования и ремонта аварийных гидротехнических сооружений

    5. в паводковый период производится заготовка и подвоз к месту расположения ГТС сыпучих материалов;

    6. - уточнение расчётов по временному отселению населения из предполагаемых зон затопления, его размещению и жизнеобеспечению

    7. в состоянии готовности находятся техника: бульдозеры и самосвалы.

    2.7. Риски возникновения аварий на нефтепроводах

    Приемлемый риск - 10-4

    На территории района имеются две АЗС. Нефтепроводы и продуктопроводы по территории района не проходят

    1. Проведение проектирования, декларирования, категорирования и паспортизации объектов.

    2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

    3. Наличие автоматических систем мониторинга, ликвидации аварии и пожаротушения.

    4. Наличие систем резервирования (закольцовки).

    5. Проведение воздушной разведки.

    2.8. Риски возникновения аварий на газопроводах

    Приемлемый риск - 10-4

    Утечки от выхода из строя оборудования или ошибок персонала; несанкционированные врезки.

    1. Проведение проектирования, декларирования, категорирования и паспортизации объектов.

    2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

    3. Наличие автоматических систем мониторинга, ликвидации аварии и пожаротушения.

    4. Наличие систем резервирования (закольцовки).

    5. Проведение воздушной разведки.

    2.9. Риски обрушения зданий и сооружений

    Приемлемый риск - 10-4

    Неправильное проектирование. Нарушение при строительстве. Неправильная эксплуатация.

    1. Проведение проектирования, категорирования и паспортизации объектов.

    2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

    3. Наличие автоматических систем мониторинга и пожаротушения.

    4. Наличие систем резервирования подачи водо- и теплоснабжения.

    5. Проведение испытаний систем водо- и теплоснабжения, выдача паспорта готовности к зимнему периоду.

    2.10. Пожары в жилом секторе, промышленных объектах и объектах соцкультбыта

    Приемлемый риск - 10-4

    Нарушение ППБ, поджоги.

    1. Проведение проектирования, категорирования и паспортизации объектов.

    2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

    3. Наличие индивидуальных и коллективных средств защиты.

    4. Наличие средств пожаротушения.

    5. Проведение боевого расчета при возникновении пожара.

    6. Наличие автоматических систем мониторинга и пожаротушения.

    7. Наличие систем резервирования подачи водоснабжения.

    8. Проведение испытаний систем водоснабжения.

    9. Устранение замечаний инспектора ГПН.



    3. Риски возникновения ЧС природного характера







    1. Создание Пензенской территориальной областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    2. Создание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. Проведение превентивных мероприятий.

    3. Организация оповещения персонала и населения. Создание АСФ. Создание финансового и материального резерва для предупреждения и ликвидации ЧС. Обучение персонала и населения, проведение учений.

    3.1 Риски возникновения природных (лесных, ландшафтных) пожаров

    Приемлемый риск - 10-4

    В связи с возможностью установления длительного периода ( 1 месяц и более) сухой ветряной погоды, прогнозируется во второй половине года до 10 очагов пожаров с общей площадью до 20 га.

    Крупные очаги лесных пожаров (25 га и более), а также торфяные пожары не прогнозируются).

    Прогнозируется возникновение низовых пожаров в лесных массивах


    Для предотвращения природных пожаров и минимизации последствий от них после схода снега проводятся превентивные мероприятия:

    - проводится опашка населенных пунктов.

    В лесном фонде:

    - строительство дорог противопожарного назначения;

    - реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения;

    - устройство противопожарных барьеров;

    - уход за противопожарными барьерами;

    - вырубка и расчистка просек;

    - производство контролируемые профилактические выжигания;

    - обустройство мест отдыха на автомобильных и туристических стоянках;

    - установка аншлагов по вопросам профилактики пожаров в лесах.


    3.2. Риски подтопления (затопления)

    Приемлемый риск - 10-4

    В весенний паводок в зону локальных подтоплений попадает 249 домовладения с населением 105 человек, площадь подтопления до 2,5 кв.км.

    Создание паводковой комиссии, разработка и утверждение мероприятий по пропуску весеннего паводка.

    Установление на время разлива весенних вод круглосуточного дежурства ответственных лиц в администрациях, на водных объектах.

    Информирование населения о действиях в условиях ЧС, вызванной весенним паводком с использованием средств массовой информации.

    Проверка готовности инженерной техники, выделенной в распоряжение паводковых комиссий.

    Обследование аварийных ГТС.

    Уточнение расчетов по временному отселению населения из предполагаемых зон затопления, его размещению и жизнеобеспечению.

    Подготовка сил и средств для откачки паводковых вод в районах подтопления.

    Организация систематического наблюдения за подъемом уровня воды в бассейнах рек на территории области и своевременного доведения обстановки до КЧС и ОПБ.

    Создание необходимого запаса ГСМ, продовольствия и медикаментов для населения, попадающего в зону подтопления.

    Создание запаса медикаментов и бакпрепаратов для проведения прививок по эпидпоказателям.

    – Организованы следующие мероприятия:


    1. Организация и проведение заседаний КЧС и ОПБ.

    2. Организация завоза необходимых запасов материальных средств (продовольствия, медикаментов, ГСМ и т.д.).

    3. Подготовка мест временного размещения.

    4. Организация контроля за качеством воды, продовольствия на территориях подверженных подтоплению.

    5. Проведение обследований объектов и инфраструктуры на территориях подверженных подтоплению.

    6. Проведение запланированных учений и тренировок при угрозе и подтоплении территории области.

    7. Организация информирования населения о прохождении половодья.

    3.3 Риски возникновения неблагоприятных гидрометеорологических явлений

    Приемлемый риск - 10-4

    - сильный ветер, шквалы со скоростью ветра свыше 25 м/с;

    - сильные снегопады;



    - низкая температура до -30 градусов.

    1. Организация оповещения и информирования населения о прохождении неблагоприятных гидрометеорологических явлений.

    2. Организация и проведение заседаний КЧС и ОПБ.

    3. Организация и проведение восстановительных работ.

    4 Риски возникновения ЧС биолого-социального характера







    1. Создание территориальной Пензенской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    2. Создание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.

    3. Организация оповещения персонала и населения. Создание АСФ. Создание финансового и материального резерва для предупреждения и ликвидации ЧС. Обучение персонала и населения, проведение учений.

    4. Проведение превентивных мероприятий.

    4.1 Риски возникновения инфекционной заболеваемости людей

    Приемлемый риск - 10-4

    В связи с сезонным риском заболеваемости среди населения острыми кишечными инфекциями

    1. Мероприятия, направленные на раннее выявление и изоляцию заболевших (госпитализация, врачебные осмотры контактных лиц, лабораторное обследование контактных (бактериологическое, серологическое), медицинское наблюдение за контактными и др.).

    2. Мероприятий направленные на выявление и пресечение путей и факторов передачи инфекции (мероприятия по контролю на различных объектах, лабораторное исследование воды, пищевых продуктов, дезинфекция и т.д.).

    3. Мероприятия, направленные на гигиеническое обучение и повышение информированности населения (статьи, пресс-конференции, памятки, пресс-релизы и др.).

    4. Обеспечение рабочих и служащих городов, в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций относящихся к группам по ГО,) МСИЗ

    5. Обеспечение медицинских формирований медицинским и специальным имуществом.

    6. Обеспечение антибиотиками и профилактическими препаратами населения, проживающего в местах природно-очаговых инфекций

    7. Создание резерва медицинского имущества на ЧС, определение перечня и объема медицинского имущества.

    8. Создание переходящий неснижаемый запас медикаментов.

    4.2. Риски заболеваемости сельскохозяйственных животных

    Приемлемый риск - 10-4

    По африканской чуме свиней и бешенству с/х животных, лептоспироз, туляремия.

    1. Обеспечение работы птицеводческих, свиноводческих хозяйств всех форм собственности по режиму предприятий закрытого типа.

    2. Проведение инсектоакарицидных обработок свиней и помещений, для их содержания.

    3. Осуществление контроля с целью недопущения ввоза на территорию республики животноводческой продукции и всех видов животных, в том числе свиней из регионов, в которых зарегистрированы вспышки гриппа птиц, АЧС.

    4. Проведение проверок по соблюдению ветеринарно-санитарных правил в свиноводческих хозяйствах и предприятиях занятых заготовкой, переработкой, хранением и реализацией животноводческой продукции подконтрольной государственному ветеринарному надзору.

    5. Проведение мониторинговых исследований по своевременному выявлению гриппа птиц, африканской чумы свиней.

    6. Обеспечение своевременного сбора и вывоза бытовых отходов на территории республики, не допуская переполнения мусорных контейнеров.

    7. Обеспечение регулярного отлова бродячих животных на территории области.

    8. Проведение разъяснительной работы через средства массовой информации среди населения по вопросам профилактики гриппа птиц, африканской чумы свиней.

    4.3. Эпифитотии и болезни леса и растений

    Приемлемый риск - 10-4

    Корневая губка, бактериальная водянка, непарный шелкопряд, луговой мотылек, зеленая дубовая листовертка.

    1. Своевременное информирование населения.

    2. Поддержание готовности сил и средств ликвидации последствий.

    3. Обеспечение противоэпизоотической готовности с/х предприятий.

    4. Постоянный и своевременный лабораторный контроль.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    И о. Главы администрации Наровчатского района Пензенской области