страница1/26
Дата13.06.2018
Размер4.62 Mb.

I социальное обслуживание


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Оглавление


I.  СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ….…………………………..……………..…...



3

Внедрение стационарозамещающих технологий ……………………………………….



3

Стационарное социальное обслуживание ………...………………………………………



5

Нестационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов ..



8

Социальная адаптация и реабилитация дезадаптированных граждан ………………….



11

Предоставление социальных услуг семьям и детям …………………….……………….



12

Подготовка к реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ

"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" ..……….




17








II. УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ

ВОЗМОЖНОСТЯМИ ……….……………………………………………………………....


21


Реализация государственной программы Омской области "Доступная среда" ……..…



21

Паспортизация и адаптация объектов социальной инфраструктуры …………………



22

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации …………….………



23







III. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ .………………………………….…



24

Реализация государственной программы Омской области "Социальная поддержка

населения" …………………………………………………………………………………..




24


Выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601

(создание сети многофункциональных центров предоставления государственных

и муниципальных услуг на территории Омской области) …………………………….



28


Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан…………………..............



29

Социальные выплаты ……………………….……………………………………….…



29

Социальная поддержка семей, имеющих детей………………………………………



32

Обеспечение льготного (бесплатного) проезда ……………………….……………...



35

Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг

и предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг ………..…….


35


Государственная социальная и материальная помощь…………………………………



37

Присвоение званий и выдача удостоверений отдельным категориям граждан ……….



38

Присвоение званий "Ветеран труда" и "Ветеран Омской области" …………….…



38

Выдача удостоверений лицам, потерявших родителей (родителя) в годы

Великой Отечественной войны ………...……………………………………………..


39


Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны ……………………..



39







IV. СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ……………………………..



39

Демографическая ситуация в Омской области ………………………………………….



39

Семейно-демографическая политика .……………………………………………………



41

Выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606

"О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" ……...




43


Миграционные процессы в Омской области …………………………………………….



44

Реализация государственной программы Омской области "Оказание содействия

добровольному переселению в Омскую область соотечественников,

проживающих за рубежом" ..………………………………………………………………



44


Меры по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины,

вынужденно покинувших территорию Украины ………………………………………





46







V.  Обеспечение ДОСТОЙНЫХ УСЛОВИЙ И ОПЛАТЫ ТРУДА

НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ……………………………………………………


48


Уровень жизни населения …………………………………………………………………



48

Контроль за соблюдением трудовых прав и гарантий работников в сфере

оплаты труда ………………..………………………………………………………………




49


Развитие системы социального партнерства ……………………………………………..



51

Формирование и использование трудовых ресурсов ………………………………….



53

Состояние трудовых ресурсов ..……………………………………………………….

Характеристика ситуации на рынке труда ……………………………...………..…

Основные направления деятельности на рынке труда Омской области …….…….

Регулирование трудовой миграции на территории Омской области ..………….…

Организация альтернативной гражданской службы на территории

Омской области …………………………………………………………………………



53
54
55
58

59


Реализация государственной программы Омской области "Регулирование

отношений в сфере труда и занятости населения Омской области" …………………..




60








VI. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА "ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ – РЕГИОН

СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ" ……………………..……………………………………….


63


Обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

в реализации социально значимых проектов, решении социальных проблем ………




64


Проведение выставки-форума "Омская область – регион социальной активности" …



65

Проведение творческого конкурса "Социальная реклама"………………………………

Независимая оценка качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги





67
68







VII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТРАСЛИ ……………………………………………...



70

Структура отрасли …………………………………………………………………………



70

Финансовое обеспечение отрасли ………………………………………………………...



72

Контрольная деятельность ………………………………………………………………...



75

Выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года

№ 597, от 28 декабря 2012 года № 1688 (повышение заработной платы

отдельных категорий работников отрасли) …………………………………………….



77


Управление персоналом и развитие кадрового потенциала отрасли ………………….



78

Правовое обеспечение ……………………………………………………………………



85

Судебная защита ………………………………………………….………………………..



86

Информатизация отрасли ………………………………………………………………….



87

Работа со СМИ и информирование населения …………………………………………



90

Работа с обращениями граждан …………………………………………………………



92

Строительство и капитальный ремонт объектов ………………………………………



93

Государственный заказ ……………………………………………………………………



95

Оценка эффективности деятельности Министерства, его территориальных органов

и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства ……………...



96



I. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ



Внедрение стационарозамещающих технологий


В Омской области, как и в большинстве субъектов Российской Федерации, увеличивается доля граждан пожилого возраста в общей численности населения. Сегодня каждый пятый житель региона является пенсионером по возрасту. Возможностей социальных учреждений региона недостаточно для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан. В целях полного обеспечения потребности жителей Омской области в получении стационарного социального обслуживания Министерством труда и социального развития Омской области (далее – Министерство) активно проводилась работа по внедрению стационарозамещающих технологий.



Опыт Омской области по внедрению стационарозамещающих технологий признан одним из лучших среди всех регионов. С докладом по результатам работы в этом направлении Губернатор Омской области В.И. Назаров выступил на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, прошедшем 5 августа 2014 года в г. Воронеже. Предложение Губернатора Омской области о необходимости разработки и внедрения новых методов работы в сфере социального обслуживания вошло в перечень поручений, данных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным по итогам проведения Государственного совета.

По состоянию на 1 января 2015 года Министерством внедрены 6 стацио­нарозамещающих технологий:



1. Предоставление на дому услуг сиделки тяжелобольным гражданам пожилого возраста, нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Ежегодно увеличивается предоставление услуг сиделки, что позволяет не направлять в стационарные учреждения более тысячи граждан, являющихся их потенциальными клиентами. В 2014 году воспользовались услугами сиделки 1 380 чел. (в 2013 году – 1 092 чел., в 2012 году – 770 чел.). В настоящее время услуги сиделки предоставляются 25 учреждениями, услугу сиделки предоставляют 647 чел. (с учетом потребности в услуге в штатные расписания учреждений с 1 января 2014 года были дополнительно введены 73 штатные единицы сиделок).



2. Поддержка частных учреждений социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В 2014 году в Омской области функционировали 2 частных стационарных учреждения. Работа частных учреждений в рамках государственно-частного партнерства способствует обеспечению потребности населения в стационарном обслуживании, ликвидации очереди в государственные стационарные учреждения.

Постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 года № 225-п утвержден порядок предоставления субсидий в сфере социальной политики юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в соответствии с которым предоставляются субсидии на возмещение затрат, связанных с деятельностью в сфере стационарного социального обслуживания, в размере до 14 тыс. руб. в месяц на одного получателя услуг. Для бюджета это экономически выгодная форма социального обслуживания, размер субсидии более чем в 2 раза меньше затрат на содержание одного человека в государственных стационарных учреждениях.

С августа 2012 года в с. Пологрудово Тарского района существует частное учреждение стационарного типа, которое организовал индивидуальный предприниматель Е.А. Филиппов. Первоначально в пансионате проживало 4 чел., с 2013 года при получении субсидий количество проживающих увеличилось до 30 чел., к концу 2014 года – до 36 чел.

Открытие пансионата "Гармония" состоялось в 2014 году в д. Тавричанка Любинского района. Пансионат создан индивидуальным предпринимателем А.Г. Волковым при поддержке Омского областного финно-угорского культурного центра. В указанном учреждении к концу 2014 года проживали 35 чел.

В дальнейшем планируется открытие как минимум по одному частному учреждению в год с коечной мощностью каждого в среднем от 20 до 50 мест.



3. Организация деятельности приемных семей для одиноких или одиноко проживающих граждан пожилого возраста, инвалидов и совершеннолетних недееспособных граждан.

В рамках проводимой работы по повышению качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, недееспособных граждан, укреплению традиций взаимопомощи, профилактике социального одиночества в 2013 году было начато создание приемных семей для граждан пожилого возраста.

По состоянию на 1 января 2015 года на территории Омской области организовано 228 приемных семей для граждан пожилого возраста, инвалидов I, II группы и совершеннолетних недееспособных граждан.

В целях поддержки указанных семей принято постановление Правительства Омской области, которым установлена ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за гражданами пожилого возраста, инвалидами I, II группы и совершеннолетними недееспособными гражданами (далее – ежемесячная выплата), а также условия и процедура ее предоставления.

Размер ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, по состоянию на 1 января 2015 года составляет 12 774 руб. в месяц, за остальными категориями граждан – 9 580 руб. в месяц. Расходы областного бюджета на данную выплату в 2014 году составили 21 млн. руб.

4. Предоставление пожилым гражданам и инвалидам жилых помещений в домах муниципального специализированного жилищного фонда (далее – специальные дома).

В настоящее время в 20 специальных домах проживает 521 чел.

Как правило, специальные дома состоят из квартир или одно-двухместных комнат, помещений административного и социально-бытового назначения (кухни, комнаты отдыха, бытовые комнаты, медицинские кабинеты и т.д.).

Практически во всех специальных домах работают диспетчерские службы, которые обеспечивают круглосуточную связь со службами экстренного реагирования: скорой медицинской помощью, пожарной частью и др., тем самым обеспечивая безопасность проживания пенсионеров в этих домах.



Проживающим в указанных домах гражданам предоставляется необходимый набор социальных услуг, что обеспечивает решение бытовых проблем, с которыми сталкиваются пожилые люди в повседневной жизни, проведение уходовых мероприятий, необходимых в связи с состоянием здоровья пожилых людей.

В 2014 году из областного бюджета выделены средства на предоставление субсидии местным бюджетам Омской области на проведение капитального, текущего ремонта специальных домов. Основное условие получения субсидии – софинансирование расходов (30 процентов). Объем бюджетных ассигнований на указанные цели – 18 млн. руб., средств местных бюджетов – почти 7 млн. руб.



5. Выплата ежемесячного вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан.

В целях реализации статьи 42.1 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан принято постановление Правительства Омской области от 2 июля 2014 года № 140-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление опеки опекунам, заключившим договор об осуществлении опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами". Указанным постановлением предусмотрен механизм социальной поддержки опекунов, заключивших договор с территориальным органом Министерства об осуществлении опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами, посредством выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств областного бюджета.

Установление вознаграждения направлено на обеспечение максимально возможного пребывания человека в привычной социальной среде, а также поддержку родственников, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами в ущерб профессиональной занятости. Опекуны совершеннолетних недееспособных граждан, не состоящие в трудовых отношениях, не достигшие возраста 65 лет, совместно проживающие со своими подопечными, имеют право получать ежемесячное денежное вознаграждение за осуществление опеки. В 2014 году 485 опекунов стали получателями ежемесячного денежного вознаграждения в размере 6 387,1 руб. Расходы областного бюджета на выплату указанного денежного вознаграждения в 2014 году составили 5,0 млн. руб.

6. Выплата по договору пожизненной ренты супружеским парам и одиноко проживающим пенсионерам, достигшим 75 лет, а также одиноко проживающим инвалидам I группы, достигшим 65 лет, и одиноко проживающим инвалидам II группы, достигшим 70 лет, имеющим на праве собственности благоустроенное жилое помещение.

Суть данной технологии состоит в том, что гражданин, пользуясь жилой площадью, передаваемой в собственность Омской области по договору пожизненной ренты, живет дома, получает ежемесячно выплату и не состоит в очереди граждан, нуждающихся в предоставлении стационарного социального обслуживания в Министерстве. Согласно Закону Омской области от 6 июля 2005 года № 652-ОЗ "Об управлении собственностью Омской области" денежная выплата по договорам пожизненной ренты составит от 8 898,0 до 11 135,2 руб. в зависимости от качества жилого помещения.



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Коьрта
Контакты

    Главная страница


I социальное обслуживание