• Содержание
  • Предисловие



  • страница1/34
    Дата29.10.2017
    Размер2.62 Mb.

    Клубок шелка: безграничные базары и приграничная торговля в Центральной Азии


      1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34


    Клубок шелка: безграничные базары и приграничная торговля в Центральной Азии

    Бартоломей Камински

    и

    Самия Митра



    ВСЕМИРНЫЙ БАНК

    Торговля, перешагивающая через границы в Центральной Азии, играет жизненно важную роль в обеспечении средств к существованию для приграничного населения и поддерживает процветание в зачастую бедных регионах. Приграничная торговля способствует дружеским отношениям между сопредельными странами через укрепление коммерческих связей, культурного взаимопонимания и углубление взаимоотношений между населением регионов.

    Данная книга исследует характеристики приграничной торговли и её значение для местных экономик. Она раскрывает динамичный феномен базаров в развитии торговли. Базары появились в Центральной Азии много веков назад, и сейчас в своей современной форме, будучи гибкими и экономичными центрами торговли со сложной, современной логистикой, предоставляют параллельный канал торговли. Базары играют важную роль в региональных и национальных цепочках производства и распределения, где национальные сети значительно интегрированы и пересекаются по всем странам Центральной Азии. Они служат в качестве платформ для ре-экспорта. Приграничная торговля помогает борьбе с бедностью через удешевление товаров и создание рабочих мест, особенно для женщин.

    Настоящая книга рассматривает воздействие государственной политики на приграничную торговлю на и действия, которые могли бы поощрять такую торговлю. Легкое государственное регулирование и низкое фискальное бремя могло бы помочь в борьбе с бедностью. Улучшение делового климата и устранение притеснения торговцев со стороны местных чиновников, а также облегчение условий для передвижения людей и транспортных средств принесло бы огромную пользу.

    Однако, данная книга посвящена не только вопросам торговли. Здесь рассматривается потенциал для приграничного сотрудничества между соседскими общинами населения по ряду направлений, в том числе общественным услугам, совместной инфраструктуре, культуре, что может принести значительные дивиденды и сделать бессмысленными границы как мешающие деятельности людей. В данной книге рассматриваются примеры приграничного сотрудничества в Европе через «еврорегионы» как модель для Центральной Азии. И, наконец, заключительная часть книги содержит ряд рекомендаций для государственных органов по углублению приграничной торговли и сотрудничества.

    Содержание


    Предисловие 5

    Выражение благодарности 6

    Глава 1: КРАТКИЙ ОБЗОР 9

    A. Характерные черты приграничной торговли 9

    B. Выгоды приграничной торговли 10

    C. Барьеры в приграничной торговле 10

    D. Роль базаров в социально-экономическом развитии 12

    E. Углубление приграничного сотрудничества по развитию 16

    ГЛАВА II: ПРИГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: ГЕОГРАФИЯ И БАРЬЕРЫ, СОЗДАВАЕМЫЕ МЕРАМИ ПОЛИТИКИ 21

    A. Определение приграничной торговли 22

    В. Торговцы и товары 25

    С. Разница в ценах по разные стороны границы 26

    D. Влияние приграничной торговли на занятость и доходы населения 28

    Е. Влияние государственного вмешательства на приграничную торговлю 31

    F. Виды препятствий, создаваемых правительствами 36

    G. Заключительные наблюдения 44

    ГЛАВА III: ПРИГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ НА «ПЕРИФЕРИИ»: ТОРГОВЛЯ АФГАНИСТАНА С ТАДЖИКИСТАНОМ И УЗБЕКИСТАНОМ 46

    А. Обзор торговли Афганистана со странами ЦАРЭС через призму двух ППГ 47

    B. ППГ Хайратон: неиспользованный потенциал для приграничной торговли? 49

    С. Афганско-таджикский ППГ: сравнение его с ППГ Хайратон 52

    D. Барьеры на пути приграничной торговли и их последствия с точки зрения потери благосостояния 55

    ГЛАВА IV: ДИНАМИЗМ БАЗАРОВ 58

    А. Использованная методология: выборки и методики 60

    B. Характеристики базаров 65

    1. Категории базаров 65

    2. Размеры базаров 67

    3. Формы собственности базаров и виды аренды 70

    С. Влияние обследованных базаров на занятость и доходы местного населения 71

    1. Занятость 72

    2. Доходы 74

    D. Базары и маркетинговые возможности: две основные положительные экстерналии. 77

    Е. Вместо заключения: почему базары стали таким важным каналом снабжения в Центральной Азии? 79

    ГЛАВА V: ПРИГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ ЧЕРЕЗ БАЗАРЫ 82

    A. Источники базарных товаров и внешняя торговля через базары 83

    B. Оценка импорта, идущего через базары с использованием зеркальной статистики 85

    1. Методология 86

    2. Разница с зеркальным импортом и челночно-базарная торговля 89

    D. Импорт базарных товаров: их динамика, происхождение и значение 93

    1. Значение челночной торговли 95

    2. Базары как платформы для ре-экспорта 96

    3. Направления ре-экспорта 97

    Е. Заключительные комментарии 99

    ГЛАВА VII: УГЛУБЛЕНИЕ ИНТЕГРАЦИИ СРЕДИ ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ: АЗИАТСКИЙ МАКРО-РЕГИОН 104

    A. Потребность в институциональных рамках поддерживающих приграничное сотрудничество 105

    B. Опыт Европы 107

    B. Уроки европейского опыта для ЦАРЭС 109

    С. Почему так велики потенциальные выгоды азиарегионов? 110

    D. Пути оптимизации существующих соглашений ЦАРЭС о приграничном сотрудничестве 112

    Е. Вероятный кандидат на проведение пилотного проекта: Азиарегион «треугольник Сариташ-Мургаб-Кашгар» 117

    F. Заключительные наблюдения 121

    ГЛАВА VIII: РЕКОМЕНДАЦИИ ПО МЕРАМ ПОЛИТИКИ 122

    А. Рекомендации по мерам политики касательно режимов приграничной торговли 122

    В. Выводы и рекомендации в отношении базаров 127

    C. Выводы и рекомендации по приграничной торговле Афганистана 130

    D. Заключительные комментарии по внешней торговле идущей через базары 131

    Е. Заключительные комментарии в направлении азиарегионов 133

    Список использованной литературы 139



    Предисловие


    В основу данной книги легла просьба министров иностранных дел, финансов, торговли или инфраструктуры Афганистана, Азербайджана, Китая, Казахстана, Кыргызстана, Монголии, Таджикистана и Узбекистана, которые являются членами Центрально-Азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) к Всемирному банку об изучении приграничной торговли1 среди своих стран-членов, а также порекомендовать меры политики для укрепления такой торговли2. Вдоль 10 000 км границ с сопредельными странами у стран ЦАРЭС расположены 87 приграничных пропускных пунктов (ППГ), ведется активная приграничная торговля при посредничестве сети крупных и мелких базаров. Приграничная торговля является малоисследованной темой, а базары даже ещё в меньшей степени. При этом, некоторые государства создали нормативно-правовые препятствия и требования, мешающие приграничной торговле и потенциально влекущие за собой значительные потери благосостояния и дохода для зачастую малообеспеченных приграничных районов. Эти ограничения включают визовые требования, ограничения на передвижение лиц и транспортных средств, барьеры в виде недостаточно развитой инфраструктуры и др. Настоящее исследование изучает воздействие таких ограничений и предоставляет рекомендации по мерам политики для развития приграничной торговли.

    Данная книга предоставляет углубленный анализ деятельности базаров в Центральной Азии - института, который существует с незапамятных времен, и того, как они адаптировались для того, чтобы максимально использовать торговые возможности, потенциал масштабного импорта из Китая и других стран, а также вести розничную и оптовую торговлю товарами отечественного производства. Результаты демонстрируют, что если деятельность базаров будет поддержана нормативно-правовыми реформами, то выгоды от этого могут быть огромными, в том числе, для малообеспеченных районов, которые в значительной степени зависят от необходимых товаров, продаваемых на базарах.

    Однако, данная книга посвящена не только вопросам торговли. Здесь рассматривается потенциал для приграничного сотрудничества по ряду направлений, в том числе общественным услугам, совместной инфраструктуре, культуре, что может принести значительные дивиденды и сделать бессмысленными границы как мешающие деятельности людей. В данной книге рассматриваются примеры приграничного сотрудничества в Европе через "еврорегионы" как модель для Центральной Азии. И, наконец, заключительная часть книги содержит ряд рекомендаций для государственных органов по углублению приграничной торговли и сотрудничества.

    Содержание настоящей книги построено следующим образом. Глава 1 представляет обзор проведенных исследований и их основных результатов. Глава II описывает торговлю, которая идет через базары и через границы изучаемых нами стран. Глава III посвящена базарам, которые получают и реализуют эти товары. Главы IV и V представляют наши оценки объемов такой торговли. Заключительные главы VI, VII и VIII содержат нашу концепцию азиатских макро-регионов «азиарегионов» - азиатского эквивалента еврорегионов, а также основные выводы и рекомендации.


      1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Клубок шелка: безграничные базары и приграничная торговля в Центральной Азии