• Всего по Минприроды России, подведомственным федеральным службам и федеральным агентствам 31 357,48
  • Подпрограмма 1. «Регулирование качества окружающей среды»
  • Подпрограмма 2. «Биологическое разнообразие России»
  • Подпрограмма 3. «Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды»
  • Подпрограмма 4. «Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике»



  • страница8/12
    Дата12.05.2017
    Размер1.63 Mb.
    ТипДоклад

    Ключевые результаты деятельности в 2015 году и планы на 2016 год Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы


    1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

    2.2 Государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы


    Целью реализации государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы является повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем. Достижение цели государственной программы обеспечивается путем решения следующих задач:

    - снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики (решение задачи обеспечивается в рамках реализации подпрограммы «Регулирование качества окружающей среды»; с 2016 года планируется реализация подпрограммы «Ликвидация накопленного экологического ущерба»; решению задачи также способствует реализация ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории»);

    - сохранение и восстановление биологического разнообразия России (решение задачи обеспечивается за счет реализации подпрограммы «Биологическое разнообразие России» и ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории»);

    - повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (решение задачи обеспечивается в рамках подпрограммы «Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды»; решению задачи также способствует реализация ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории»);

    - организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике (решение задачи обеспечивается в рамках подпрограммы «Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике»2).

    По предварительным оценкам, в 2015 году были достигнуты и превышены целевые значения 5 показателей реализации государственной программы из 6, предусмотренных ее действующей редакцией (Таблица 2.4).

    Так, достижение цели государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 характеризуется снижением объема выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, до 0,35 т на 1 млн. руб. ВВП и снижением объема образованных отходов всех классов опасности до 83,3 т на 1 млн. руб. ВВП. Целевые значения показателей, характеризующих количество городов и численность населения, проживающего в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, как ожидается, будут превышены3.

    Таблица 2.4 - Целевые значения основных показателей реализации государственной программы «Охрана окружающей среды»





    Наименование показателя (индикатора)

    Ед.изм.

    2015 год

    Степень достижения (%)

    план

    факт

    1

    Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта

    тонн

    0,35

    0,35*

    100,0

    2

    Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха

    ед.

    118

    50*

    236,0

    3

    Численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7)

    млн. чел.

    50

    18,8*

    266,0

    4

    Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта

    тонн

    83,3

    83,3*

    100,0

    5

    Численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью

    тыс. чел.

    17 570,2

    17 570,2

    100,0

    6

    Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения

    %

    12,4

    11,44

    92,3

    * Оценка

    Численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью, не изменилась по сравнению с уровнем 2014 г. и составила 17,57 млн. человек.

    Основные результаты решения задачи повышения эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды связаны с превышением целевых значений показателей оправдываемости штормовых предупреждений об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях (92,3% против целевого значения в 91%), оправдываемости суточных прогнозов погоды (96,5% против целевого значения в 93%), ростом охвата системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. чел. на 1 п.п. по сравнению с уровнем 2014 г. до 85,5%. По итогам 2015 г. прирост нормативных объемов измерений загрязнения окружающей среды, ежегодно выполняемых государственной наблюдательной сетью составил 5,8%, что позволило повысить объективность и доступность данных о состоянии окружающей среды и ее загрязнении.

    В связи с сокращением объемов бюджетного финансирования количество полевых научных проектов в программе работ очередной Российской антарктической экспедиции было сокращено с 26 до 23, однако программа мониторинга за состоянием окружающей среды Антарктики, реализуемых на постоянно действующих антарктических станциях была выполнена в полном объеме.

    В целом по государственной программе «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 уровень исполнения кассовых расходов федерального бюджета к уточненной сводной бюджетной росписи на 31.12.2015 по Минприроды России, его подведомственным федеральным службам и федеральным агентствам составляет 95,6%. В полном объеме (на 100%) были исполнены бюджетные ассигнования, предусмотренные Роснедрам и Росводресурсам. Наименьший уровень кассового исполнения расходов отмечается по Росгидромету (93%); объем неисполненных назначений по службе составил 1 млрд. руб.

    Таблица 2.5 – Финансовое обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы из средств федерального бюджета в 2015 году, млн. руб.4



    Главный распорядитель бюджетных средств

    Утвержденные назначения (роспись на 31.12.15)

    Исполнено

    Уровень исполнения (%)

    Всего по Минприроды России, подведомственным федеральным службам и федеральным агентствам

    31 357,48

    29 967,8

    95,61

    Минприроды России

    11 459,07

    11 218,06

    97,90

    Минэнерго России

    1 216,98

    1 153,64

    94,8

    Росгидромет

    14 490,92

    13 489,13

    93

    Росприроднадзор

    3 825,21

    3 739,47

    99,17

    Росводресурсы

    36,77

    36,77

    100,00

    Роснедра

    123,75

    123,75

    100,00

    Достижение цели и решение задач государственной программы сохраняет свою актуальность. Ключевые показатели реализации подпрограмм государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 на 2016 год приведены в таблице.



    Таблица 2.6 – Целевые значения отдельных показателей подпрограмм государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы в 2016 году

    Наименование показателя

    2015

    2016

    Государственная программа «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы

    Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников на 1 млн. руб. ВВП (т)

    0,35*

    0,33

    Численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (млн. чел.)

    18,8*

    18,4

    Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. руб. ВВП (тонн)

    83,3*

    81,2

    Подпрограмма 1. «Регулирование качества окружающей среды»

    Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-IV класса опасности (%)

    80,5*

    75,4

    Подпрограмма 2. «Биологическое разнообразие России»

    Доля площади России, занятая ООПТ федерального значения (%)

    2,88

    2,91

    Доля субъектов Российской Федерации, имеющих Красные книги субъектов Российской Федерации, изданные в установленном порядке (%)

    97,6

    98

    Подпрограмма 3. «Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды»

    Увеличение числа пользователей информации Единого Государственного фонда данных по отношению к уровню 2008 года (%)

    108

    108

    Оправдываемость суточных прогнозов погоды (%)

    96,5

    95

    Подпрограмма 4. «Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике»

    Количество полевых научных проектов в программе работ очередной Российской антарктической экспедиции

    23

    23

    Количество вывезенных за пределы района действия Договора об Антарктике отходов прошлой и текущей деятельности

    282

    200

    ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории»

    Отношение количества посещений особо охраняемых природных территорий к их рекреационной емкости

    72

    75

    Доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений

    1,94

    2,85


    1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Ключевые результаты деятельности в 2015 году и планы на 2016 год Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы