страница4/5
Дата22.01.2019
Размер1.59 Mb.
ТипПрограмма

Краткая характеристика муниципального образования


1   2   3   4   5

1.4 . Основные проблемы и потенциальные возможности социально-экономического развития муниципального образования
На основе анализа исторических, социальных, экономических предпосылок развития района, динамики основных социально-экономических показателей за последние годы, выявлены и структурированы следующие проблемы и потенциальные возможности развития муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

Одна из острых проблем – неполная занятость населения, которая обусловлена отсутствием рабочих мест, сокращением производственной сферы.

В сельском хозяйстве наблюдается низкая рентабельность, неудовлетворительная материально-техническая база, банкротство сельхозпредприятий.

Создание благоприятных условий хозяйствования, рост жизненного уровня населения становится основной целью решения проблем в экономике и социальной сфере.


Основные проблемы и слабые стороны , тормозящие и ограничивающие устойчивое развитие территории района:

    • Удаленность от областного центра – 245 км и железнодорожных станций г.Сасово-60 км;

    • миграция активной молодежи за пределы района;

  • увеличение численности незанятых трудоспособных граждан: отсутствие новых рабочих мест, в том числе для молодежи, сокращение занятости населения в производственной сфере, закрытие строительных предприятий;

  • неблагоприятная демографическая ситуация: низкая рождаемость, высокая смертность, старение населения, низкий уровень доходов.

  • высвобождение сельского населения из-за реорганизации и банкротства сельскохозяйственных предприятий;

  • отсутствие крупных производств на территории района;

  • неравномерный уровень экономического развития городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

  • недостаточная обеспеченность учреждений здравоохранения и образования современными видами оборудования;

  • дотационность местного бюджета, низкая доля собственных доходов.

Одним из средств структурного преобразования производственного потенциала района являются инвестиции в развитие новых производств.


Потенциальные возможности и сильные стороны, которые могут способствовать развитию территории района:

  • экологически чистый район области. Отсутствие химической промышленности в районе.;

  • отличные природные возможности для развития зон отдыха. Поймы рек Мокша и Вад, сосновый лес, пруды, озера.;

  • большое количество неиспользованных площадей, земельных ресурсов;

  • резерв трудовых ресурсов;

  • желание жителей района и администрации осуществить преобразования, обеспечивающие рост благосостояния;

  • создание новых производств;

  • рост объемов производства сельскохозяйственной и промышленной продукции за счет развития и модернизации действующих мощностей;

  • развитие среднего и малого бизнеса;

  • развитие сельскохозяйственного производства.


2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является повышение благосостояния населения на основе устойчивого экономического и социального развития. Программа разработана на период 2013-2015 годы.

Основные задачи Программы:

формирование условий для улучшения качества жизни населения (развитие образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, культуры, улучшение демографической и экологической ситуации);

создание благоприятного инвестиционного климата и принятие мер по повышению инвестиционной привлекательности приоритетных отраслей экономики;

развитие кадрового потенциала, сокращение дефицита квалифицированных кадров;

развитие малого предпринимательства, содействие развитию инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Достижение поставленной цели Программы будет осуществляться путем решения следующих основных задач в сфере:
2.1 Экономика

2.1.1 Промышленность
Целью промышленной политики администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области в 2013 – 2015 годах является создание условий для развития промышленного потенциала района за счет создания новых производств и освоения выпуска конкурентоспособной промышленной продукции.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:

- обеспечение роста инвестиционных вложений в экономику района;

- создание условий для организации новых предприятий промышленности, используя возможности местного запаса сырья и трудовых ресурсов;

- продолжение формирования муниципального заказа для нужд района с более активным вовлечением в сферу его размещения местных производителей.
2.1.2.Сельское хозяйство
Целью политики органов местного самоуправления муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области является создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечение продовольственной безопасности муниципального района, повышение уровня жизни в сельской местности.

Приоритетными задачами развития сельского хозяйства района являются:

- расширение мер поддержки малых форм хозяйствования в сельской местности;

-повышение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей;

- улучшение кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.
2.1.3 Туризм
В Кадомском муниципальном районе в стадии разработки находится программа по развитию выездного туризма.

Цель разрабатываемой программы – повышение качества и уровня жизни населения, увеличение занятости и доходов жителей района.

Разработчики программы планируют в случае её успешной реализации получить следующие результаты:

-увеличить занятость населения района в сфере обслуживания туристов;

-увеличение доходов населения района путем реализации продукции собственных хозяйств;

-стимулирование развития смежных отраслей экономики (торговля, транспорт, общественное питание, строительство и реконструкция автодорог, благоустройство населенных пунктов).


2.1.4. Рынок товаров и услуг
Субъекты малого предпринимательства осваивают новые виды деятельности, расширяют свое присутствие во всех отраслях экономики. В отраслевой структуре доминирует непроизводственная сфера деятельности – розничная торговля.

За счет собственных средств предпринимателей планируется открыть торговые павильоны, кафе, магазины.

В сфере развития торговли целью политики муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области является оказание содействия развитию торговых организаций с обеспечением ассортимента товаров первой необходимости, расширению ассортимента оказываемых населению услуг.

Таким образом, приоритетными задачами в сфере поддержки и развитии торговли и сферы услуг на 2013-2015 годы будут являться:

- содействие развитию действующих и стимулирование создания новых предприятий потребительского рынка;

- содействие участию в конкурсах и ярмарках Рязанской области;

- содействие развитию сети доступных для потребителя бытовых услуг и объектов общественного питания.
2.1.5 Малое предпринимательство


Малый бизнес в настоящее время является неотъемлемым и очень важным компонентом современной рыночной экономики. Он в значительной мере обеспечивает занятость населения, содействует смягчению социальной напряженности.

Целью политики муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области в сфере стимулирования малого бизнеса в 2013 – 2015 годах является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения на его основе налоговых доходов бюджета муниципального района, повышение занятости населения муниципального района.

Задачами развития малого предпринимательства района являются:

- оказание поддержки развитию субъектов малого предпринимательства;

- развитие системы социального партнерства между субъектами малого предпринимательства и администрацией муниципального района.
2.1.6 Инвестиционное развитие

Целями инвестиционной политики муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области является повышение инвестиционной привлекательности для развития новых производств и направлений.

Одним из приоритетных направлений в условиях рыночной экономики является сфера строительства, которая влияет, как на экономическую, так и на социальную ситуацию в жизни района. Именно привлечение инвестиций, в том числе в строительную отрасль района, строительство новых объектов, модернизация в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительство жилья, капитальный и текущий ремонты объектов социальной сферы, строительство и реконструкция автомобильных дорог, продолжение газификации объектов частного сектора безусловно влияют на жизнедеятельность граждан проживающих в районе. Сильная изношенность объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность, некачественное состояние автомобильных дорог, как межмуниципального, так и внутри муниципального значения, очень низкий показатель строительства жилья требует определенного вмешательства по выходу из сложившейся ситуации.

Администрация муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области совместно с Правительством Рязанской области принимает все необходимые меры для улучшения показателей в области строительства, тем самым как можно больше участвует в федеральных, областных целевых программах по всем направлениям строительного комплекса. В 2013-2015 годах в муниципальном образовании планируется провести ряд определенных задач, направленных на улучшение состояния строительного комплекса, целью которых являются: активизация инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов района; привлечение различных видов финансовых ресурсов для инвестиционных потребностей района; дальнейший перевод жилищного фонда района на природный газ.



Основные задачи:

- развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

- повышение инвестиционной привлекательности района, формирование положительного инвестиционного имиджа;

- увеличение объемов и улучшение качества жилищного строительства;

- оказывать содействие в обеспечении жильем молодых семей, молодых специалистов, работающих в сельской местности, работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- строительство объектов социальной сферы;

- строительство и реконструкция автомобильных дорог;

- строительство объектов, направленных на улучшение экологической ситуации;

-реконструкция и капитальный ремонт объектов бюджетной сферы;

- строительство газопроводных сетей и газификация объектов района.


2.2 Демография и кадры

2.2.1 Демографическое развитие
Демографическая ситуация Кадомского муниципального района характеризуется сокращением численности населения, низкой рождаемостью, высокой смертностью, старением населения.

Целью демографической политики администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области в 2013 – 2015 годах является преодоление негативных тенденций в демографическом развитии района. Для этого необходимо решить следующие задачи:

- сохранение народонаселения, укрепление здоровья, снижение смертности от неестественных причин и увеличение продолжительности жизни;

- стимулирование рождаемости и укрепление семьи, обеспечение гарантий по социальной поддержке детей и молодежи, граждан старшего поколения;

- повышение качества жизни и уровня доходов населения района.


2.2.2 Развитие кадрового потенциала

Одним из целевых направлений деятельности администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области в 2013 – 2015 годы является стимулирование трудовой активности населения, регулирование рынка труда и повышение конкурентоспособности рабочей силы, снижение уровня общей безработицы.

В рамках данного направления планируется решение следующих задач:

- развитие системы социального партнерства между Администрацией муниципального района, профсоюзными организациями, работниками и работодателями;

- создание дополнительных рабочих мест на условиях постоянной занятости, обеспечивающих заработную плату выше величины прожиточного минимума, организация рабочих мест по программе общественных работ, в том числе в организациях социальной сферы;

- содействие повышению квалификации, подготовке и переподготовке персонала организаций муниципального района.


2.3 Социальная сфера

2.3.1 Здравоохранение
В целях улучшения состояния здоровья населения муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, повышения доступности качественной медицинской помощи учреждения здравоохранения Кадомского района до 2015 года будут работать по выполнению следующих основных задач:

- совершенствование управления здравоохранения района по обеспечению населения медицинской помощью в соответствии с законодательством по здравоохранению;

- повышение структурной эффективности здравоохранения района: приведение структур учреждения здравоохранения в соответствии с «Порядком оказания медицинской помощи», развитие амбулаторно-поликлинической помощи, внедрение стационар-замещающих технологий;

- выполнение утвержденных федеральных и территориальных целевых программ по здравоохранению;

- укрепление материально-технической базы здравоохранения: ремонт зданий, приобретение автотранспорта, лечебного и диагностического оборудования, внедрение компьютерных технологий в лечебный процесс, развитие телекоммуникационной инфраструктуры;

-подготовка медицинских кадров, укомплектование должностей врачей и средних медицинских работников в соответствии с «Порядком оказания медицинской помощи», повышение их квалификации, сертификации и аттестации, их социальная защита;

- участие в реализации национального проекта ” Здоровье”:

- проведение дополнительной диспансеризации взрослого населения ;

- активная работа по вакцинопрофилактике в программе дополнительной иммунизации населения;

- проведение аттестации рабочих мест;

- проведение аккредитации и лицензирования медицинской деятельности лечебных учреждений района;

- улучшение показателей здоровья населения на основе совершенствования профилактики хронических неинфекционных и социально значимых заболеваний и повышение качества медицинской помощи;

- активная работа по обслуживанию льготной категории граждан медицинской и лекарственной помощью;

- пополнение кадров врачей и медицинских сестер.


2.3.2 Социальная защита и социальное обслуживание
В целях дальнейшего развития социальной защиты и социального обслуживания в 2013 – 2015 годах будет продолжено взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и органов исполнительной власти Рязанской области по реализации государственных полномочий в части решения вопросов социальной защиты, социально-трудовых отношений и социального обслуживания населения, в рамках которого предполагается решение следующих задач:

- осуществление адресной социальной поддержки населения в форме предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием системы персонифицированных социальных счетов;

- содействовать разработке наиболее эффективных механизмов, обеспечивающих реализацию мер социальной поддержки населения, в том числе ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных, инвалидов, многодетных семей, детей-сирот;

- участвовать в обеспечении поэтапного расширения принципа адресности при осуществлении мер социальной защиты населения, основанного на оценке доходов граждан, имеющих право на государственную социальную поддержку;

- оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- оздоровление детей из малообеспеченных семей в санаториях по бесплатным путевкам;

- повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- дальнейшее развитие социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов на дому;

- обеспечение доступа инвалидов и малоимущих граждан к объектам социальной инфраструктуры.

Реализация поставленных задач позволит улучшить положение граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, повысить качество и обеспечить доступность населению социальных услуг.




2.3.3 Образование
В среднесрочной перспективе основная цель и деятельность в сфере образования будет направлена на обеспечение на территории муниципального района современного бесплатного, доступного и качественного образования всем категориям детей.

Для реализации этого направления в сфере образования следует решить задачи:

- создать условия для участия педагогических коллективов в деятельности по реализации основных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

- продолжить оптимизацию сети общеобразовательных учреждений с целью сокращения неэффективных расходов в сфере образования, не допуская при этом необоснованного закрытия сельских школ и массового увольнения педагогов;

- определить перспективу развития каждого образовательного учреждения с учетом особенностей его функционирования, специфики территории, демографической ситуации;

- обеспечить выполнение комплекса мероприятий по укреплению безопасности образовательных учреждений;

- усилить контроль за качеством знаний и уровнем преподавания предметов;

- обеспечить переход начальных классов на новые стандарты образования на Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС ООН);

- обеспечить переход пятых классов на новые стандарты образования на Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС ООО);

- обеспечивать привлечение молодых специалистов, в соответствии с полученной специальностью и принять меры по их закреплению, включая материальную поддержку и обеспечение жильем;

- обеспечить развитие инновационной и опытно-экспериментальной деятельности педагогов на основе использования информационно-коммуникационных технологий, сетевого взаимодействия;

- продолжить обновление инфраструктуры базовых сельских школ, реализующих инновационные образовательные программы и технологии обучения и воспитания;

- оказать содействие в сохранении и укреплении материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, их интеграции с учреждениями общего образования;

- активизировать работу по созданию организационно-педагогических и санитарно-гигиенических условий, способствующих формированию здорового образа жизни обучающихся в образовательных учреждениях;

- продолжить формирование многовариативной сети дополнительного (внешкольного) образования детей;

- довести охват детей дошкольным образованием до 80%.

Решение задач возможно путём реализации мероприятий федеральных, областных, муниципальных целевых программ в сфере образования, мероприятий по развитию образования. В дальнейшем это повлияет на повышение качества образования, улучшение процесса обучения за счёт строительства новой школы в р.п. Кадом, приобретения современного оборудования. К 2014 году за счёт строительства детского сада в р.п. Кадом дошкольным образованием дополнительно будет охвачено 35 детей. Реализация мероприятий также позволит стабилизировать положение общеобразовательных учреждений в р.п. Кадом, укрепить материально-техническую базу и улучшить условия развития системы образования в районе.
2.3.4 Культура

Главными целями в области развития культуры Кадомского муниципального района являются:

- обеспечение прав населения Кадомского муниципального района на доступ к культурным ценностям;

- обеспечение свободы творчества и прав населения Кадомского муниципального района в сфере культуры;

- обеспечение прав населения Кадомского муниципального района в сфере информации и образования в сфере культуры.

Политика в сфере культуры до 2015 года будет направлена на реализацию следующих задач:

- воспитание патриотизма, любви к Родине;

- сохранение и развитие самодеятельного, художественного творчества, самобытной народной культуры Кадомского края, фольклора, старинных народных праздников, обрядов и традиций, характерных для сел и деревень региона;



  • развитие музейного дела, краеведческая работа;

- работа по профилактике наркомании и алкоголизма, утверждение здорового образа жизни, расширение круга интересов детей подростков и молодежи;

- работа с семьей;



  • развитие форм содержательного культурного досуга всех категорий населения;

- укрепление материальной технической базы учреждений культуры и искусства.

Выполнение данного комплекса мероприятий будет способствовать повышению духовно-нравственного, творчества и культурного потенциала населения района, сохранению и развитию русской и других национальных культур народов, проживающих на территории района. обеспечению доступа населения района к культурному наследию.


2.3.5 Физическая культура и спорт
В целях содействия становлению активной гражданской позиции и самореализации молодых граждан, организации духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, формирования здорового образа жизни населения, создания оптимальных условий для развития массовой физической культуры и спорта, а также эффективного использования средств физической культуры и спорта в деятельности по предупреждению наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде предполагается решение следующих задач:

- гражданско-патриотическое и нравственное воспитание молодежи;

- организация досуга молодежи, проведение оздоровительной кампании детей и подростков;

- подготовка спортивного резерва;

- подбор квалифицированных специалистов для работы с различными группами населения;

- проведение районных массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, спортивно-культурных праздников;

- участие в областных спортивно-культурных праздниках;

- пропаганда здорового образа жизни, высших достижений спортсменов района в средствах массовой информации;

- укрепление материально-технической базы спортивных сооружений.

Реализация намеченных мероприятий позволит создать условия для самореализации личности молодого человека, развития физической культуры и спорта в районе.




2.4 Жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс
2.4.1 Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2013 – 2015 годах основными целями развития жилищно-коммунального комплекса являются продолжение реформирования жилищно-коммунального комплекса, переход отрасли на режим безубыточного функционирования при одновременном смягчении для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышение качества услуг, предоставляемых населению.

Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения ряда ключевых задач:

- организация качественно новой схемы обслуживания жилищного фонда, развитие самоуправления граждан в данной сфере;

- дальнейшая реконструкция водопроводных сетей;

- развитие системы наружного электроснабжения населенных пунктов;

- обустройство площадок для сбора ТБО;

- привлечение инвестиций в сферу ЖКХ.

Реализация планируемого комплекса мероприятий по развитию жилищно-коммунального комплекса позволит:

- повысить качество предоставляемых услуг и надежность функционирования систем жилищно-коммунального комплекса за счет снижения износа объектов инженерной инфраструктуры, уменьшить количество аварий на системах жизнеобеспечения;

- инвестировать в развитие инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства района;

- обеспечить экологическую безопасность населения, улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние поселений.
2.4.2 Газификация
Одним из основных направлений в социально-экономическом развитии района является создание благоприятных условий жизни и деятельности населения и организаций. Перевод объектов частных домовладений и предприятий района на более дешевое и экологически чистое топливо – природный газ позволит значительно снизить затраты на производство, сэкономить денежные средства населения и бюджета.

Основной целью в сфере газификации района является: добиться 100% газификации его населенных пунктов.

Основными задачами являются:

- строительство газопроводных сетей;

- перевод на газовое топливо централизованных, индивидуальных источников теплоснабжения.
2.5 Эффективность использования муниципального имущества
Основной целью в сфере использования муниципального имущества является совершенствование системы управления государственной собственностью.

Основными задачами являются:

- увеличение доходом местного бюджета за счет эффективного управления муниципальной собственностью;

- обеспечение сохранности муниципального имущества;

- эффективное использование муниципальной собственностью для удовлетворения потребностей населения района;

- дальнейшая приватизация муниципального имущества для привлечение инвестиций.


2.6 Территориальное и градостроительное развитие
В целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования сохранения и охраны окружающей среды и объектов культурного наследия, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций , для планировки территорий муниципальных образований необходимо выполнить следующие задачи:

- разработка генеральных планов населенных пунктов с определением черты населенного пункта с учетом перспективы развития;

- разработка правил землепользования и застройки населенных пунктов, поселений;

- подготовка документации по планированию территории;

- осуществление градостроительной деятельности с условием соблюдения требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, гражданской обороны, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по предупреждению террористических актов, а также требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
2.7 Экология
Целью экологической политики муниципального образования- Кадомский муниципальный район является улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, повышение уровня экологической культуры населения, которая предполагает решение следующих задач:

- оздоровление окружающей среды и улучшение санитарного состояния района;

- развитие и совершенствование экологической политики, прежде всего мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- рациональное использование и охрана природных ресурсов.


3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

Механизм реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области на 2013-2015 годы включает следующие элементы:

- стратегическое планирование и прогнозирование, определение стратегических направлений, темпов развития важнейших отраслей экономики района;

- создание условий для эффективного функционирования предприятий, улучшение инвестиционного климата района;

- снижение административных барьеров;

- развитие малого и среднего бизнеса;

- стимулирование развития предпринимательской инициативы;

- повышение эффективности управления муниципальной собственностью;

- финансовая поддержка планируемых мероприятий.

Организационно реализация Программы будет обеспечиваться следующим образом:

Дума муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области принимает решение об утверждении Программы, как среднесрочной перспективы развития района.

Администрация муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области может своим постановлением утверждать план действий администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области по реализации Программы.

Вопросы финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году будут решаться при обязательном рассмотрении оценки эффективности выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на реализацию программы в отчетном году.
4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Реализация программы на 2013-2015 годы намечается по ряду мероприятий различных участников программы с финансированием за счет бюджетных и внебюджетных средств, средств предприятий.

Включенные в программу инвестиционные проекты и социальные мероприятия охватывают основные направления социально-экономического развития муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области и группируются в соответствии с основными задачами, определенными в программе.

Система программных мероприятий включает в себя:

- развитие промышленного производства – расширение производства, укрепление материально-технической базы предприятий за счет средств собственников;

- развитие сельского хозяйства –развитие крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств, продолжить практику по целевому направлению в Рязанский агротехнологический университет для подготовки молодых специалистов;

- развитие жилищного строительства- с целью закрепления молодых специалистов в сельской местности, продолжить работу по Программам «Социальное развитие села до 2014 года муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области», «Свой дом», «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы».

- развитие жилищно-коммунального хозяйства – строительство и реконструкция водопроводных сетей; установка коллективных приборов учета в многоквартирных домах в сфере электроснабжения; укрепление материально-технической базы предприятий ЖКХ;

- развитие инженерной структуры - строительство газовых сетей, газификация домовладений; реконструкция дорог; ремонт внутридомовых инженерных систем в многоквартирных домах;

- развитие торговли и сферы услуг – строительство и реконструкция объектов торговли и общественного питания за счет средств собственников;

- совершенствование медицинского обслуживания – капитальный ремонт поликлиники, ремонт терапевтического отделения и ФАПов; поэтапное техническое переоснащение автопарка скорой помощи;

- развитие образования - развитие кадрового потенциала, оказание мер социальной поддержки работникам образования, в том числе молодым специалистам; информационное и ресурсное обеспечение системы образования;

- развитие культуры- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, газификация и проведение капитального ремонта объектов культуры;

- развитие физической культуры и спорт- укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

- социальная защита и социальное обслуживание - укрепление МТБ учреждений, развитие сети учреждений социального обслуживания, внедрение современных эффективных технологий, социальная поддержка граждан пожилого возраста;

- эффективное использование муниципальным имуществом, проведение приватизации имущества;

- в сфере экологии - привлечение всех слоёв населения, предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей к активному участию в днях защиты от экологической опасности, в работе по благоустройству и озеленению населенных пунктов.
Перечень программных мероприятий с содержанием и результатами их реализации приводятся в приложении 1 «Показатели эффективности программных мероприятий » и приложении 2 «Объем финансирования программных мероприятий по источникам финансирования».

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основными источниками ресурсного обеспечения Программы являются прогнозируемые средства федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников (средства предприятий, организаций, физических лиц, кредиты банков).

Объемы финансирования определяются ежегодно после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год, местных бюджетов на очередной финансовый год.

Для реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области потребность в инвестициях на 2013-2015 годы составляет 1 211,369 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 12,098 млн. руб., за счет средств областного бюджета – 1114,228 млн.руб., местных бюджетов – 32,773 млн. руб., внебюджетных источников – 52,270 млн. руб..

6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ
Общее руководство и контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Дума муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, Администрация муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области и отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

Сектор экономического развития администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области и Отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области:

- ежеквартально представляет главе администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области информацию о социально-экономическом положении района;

- один раз в год представляет главе администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области информацию о ходе реализации Программы на основе отчетов органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

Все мероприятия, изложенные в настоящей программе, могут корректироваться в зависимости от сложившейся социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, от поступления денежных средств федерального, областного, местного бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Программы, а так же по мере исполнения бюджетов.
7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате выполнения Программы, решения задач и достижения целей, поставленных на период 2013-2015 годы в экономике и социальной сфере района произойдут перемены позволяющие повысить жизненный уровень населения района и обеспечить устойчивое его развитие (приложение №3).

Решение задач и реализация мероприятий Программы по сравнению с 2012 годом обеспечит:



  • увеличение номинальной начисленной среднемесячной заработной платы одного работника на 123,2%;

  • увеличение оборота розничной торговли на душу населения на 132,6%;

  • увеличение объема платных услуг населению на душу населения на 142,3%;

  • увеличение промышленного производства на 103,4%

  • создание 190 дополнительных рабочих мест.

_______________________________________



Приложение №1

Показатели эффективности программных мероприятий

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Годы

Ожидаемые результаты

Промышленность

Открытие ООО «Сказка-Центр», п.Дарьино

Выпуск детских изделий

2013 г.

Создание 10 рабочих мест, поступление налогов в местный бюджет

Ремонт зданий ООО «Кадомский вениз»

Ремонт участка вышивки, швейного цеха, системы отопления

2013-2015гг.

Улучшение условий труда работников

Закупка нового оборудования ООО «Кадомский вениз»

Приобретение новых высокопроизводительных швейных машин

2013-2015гг.

Улучшение условий труда работников, увеличение выпуска продукции высокого качества

Расширение производства, открытие новых рабочих участков ООО «Сказка»

Выпуск детских изделий

2013-2015гг.

Создание 40 рабочих мест, поступление налогов в местный бюджет

Закупка нового оборудования ООО «Сказка»

Приобретение новых высокопроизводительных швейных машин

2013-2015гг.

Улучшение условий труда работников, увеличение выпуска продукции высокого качества

Сельское хозяйство

Развитие жилищного строительства в сельской местности

Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей, специалистов живущих и работающих на селе

2013-2015гг

Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей, специалистов живущих и работающих на селе

Финансовые инвестиции в АПК

Усиление поддержки сельскохозяйственных предприятий, мелких товаропроизводителей, населения на основе облегчения доступа к заёмным средствам, в том числе путём создания сети кредитных кооперативов, и субсидирования процентных ставок по кредитам

2013-2015гг

Эти меры позволят облегчить доступ мелких сельхозпроизводителей к финансовым ресурсам, что в свою очередь позволит увеличить объёмы производства и реализации сельхозпродукции

Создание инвестиционных (индустриальных) площадок на базе ликвидированных СПК «Соловьяновский», СПК «Искра» для разведения КРС, овцеводства




2013-2015гг.

Привлечение инвесторов для развития сельхозпроизводства


Ввод в эксплуатацию неиспользуемых сельхозугодий




2013-2015гг.

Это позволит сократить деградацию пахотных земель, увеличить объёмы производства сельскохозяйственныхкультур

Рынок товаров и услуг, малое предпринимательство

Открытие новых объектов розничной торговли

Торговля продовольственными и промышленными товарами

2014-2015гг.

Создание конкурентной среды торговых предприятий, доступность населения в приобретении товаров, создание новых рабочих мест, поступление налогов в местный бюджет

Реконструкция и модернизация объектов розничной торговли в современные форматы

Торговля продовольственными и промышленными товарами

2013-2015гг.

Повышение доступности и качества торговых услуг

Строительство рынка ООО «Возрождение»




2013-2015гг.

Повышение доступности и качества торговых услуг

Развитие производства ИП Сигарева Екатерина Александровна

Производство высокохудожественных изделий

2013-2015гг.

Создание 5 рабочих мест, поступление налогов в местный бюджет

Демография и кадры

Содействие участию молодых семей в районном и областном конкурсе «Моя семья»

Привлечение молодых семей к участию в конкурсе с сохранением местных традиций, организация конкурса

2013-2015гг.

Повышение престижа и укрепления семьи, повышение рождаемости

Проведение культурно-массовых мероприятий

Привлечение всех слоев населения в спортивных культурных и общественных мероприятиях

2013-2015гг

Укрепление здоровья населения, ведение здорового образа жизни, укрепление семьи, повышение рождаемости

Здравоохранение

Мероприятия по МЦП

«Неотложные меры борьбы с туберкулезом»

Кадомского муниципального района на 2013 - 2015 г.г.»


Оплата проведения заключительной дезинфекции, приобретение медикаментов, расходных материалов

2013-2015 гг

Снижение уровня заболеваемости и смертности населения района от туберкулеза

Мероприятия по МЦП «По предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека АнтиВИЧ/СПИД»

Приобретение дезинфицирующих средств, защитных средств. Приобретение одноразового инструментария.

2013-2015г

Снижение темпов роста ВИЧ-инфицированности

Мероприятия по МЦП «Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболевания мозга и инфаркта миокарда Кадомского муниципального района


Приобретение медикаментов

2013-2015г

Снижение заболеваемости и смертности от инсультов, инфарктов миокарда,

снижение уровня инвалидности



Капитальный ремонт

Восходского ФАПа



Проведение ремонтных работ

2013

Улучшение условий оказания медицинской помощи населению

Строительство Котелинского ФАПа

Проведение строительных работ

2013-2014г

Улучшение условий оказания медицинской помощи сельскому населению

Текущий ремонт терапевтического,

педиатрического, хирургического отделений



Проведение ремонтных работ

2013-2015г

Улучшение условий оказания медицинской помощи населению

Внедрение медицинской информационной системы

Введение электронного документа оборота записи на прием к

Врачу в электронном виде через интернет



2013г

Увеличение доступности медицинской помощи населению, уменьшение очередей в поликлинике.

Обшивка сайдингом с утеплением по периметру поликлиники ЦРБ



Проведение ремонтных работ

2013г

Улучшение условий оказания медицинской помощи населению

Мероприятия в рамках ДЦП «Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Рязанской области на 2010-2014гг»

Приобретение оборудования передвижного рентгенологического аппарата, прикро-ватного монитора

2013г

Снижение смертности и улучшение качества

оказания медицинской помощи при дорожном травматизме



Капитальный ремонт Енкаевского ФАПа

Проведение ремонтных работ

2013г

Улучшение условий оказания медицинской помощи сельскому населению

Строительство Кущапинского ФАПа

Проведение строительных работ

2013-2015г

Улучшение условий оказания медицинской помощи сельскому населению

Социальная защита и социальное обслуживание

ДЦП «Старшее поколение» на 2011-2014годы, ГБУ РО «Кадомский КЦСОН»

Зубопротезирование, приобретение тренажеров, оснащенность медицинским и технологическим оборудованием, обеспечение мебелью

2013-2015гг.

Повышение жизненного уровня граждан пожилого возраста и инвалидов, создание новых рабочих мест

ДЦП «Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области»

Ремонт помещений, противопожарные мероприятия, приобретение автотранспорта для обслуживание мобильных бригад

2013-2014гг.

Создание лучших условий труда работников социальной защиты и обслуживания населения

Образование

Проведение текущего и капитального ремонта в учреждениях образования

Замена оконных блоков в МОУ- Котелинская СОШ, МОУ- Енкаевская СОШ

2013-2015гг.

Улучшение условий образовательного процесса, повышение качества образования

Капитальный ремонт санузлов в МОУ-Енкаевская СОШ

2013г.

Текущий ремонт спортивного зала в МОУ- Енкаевской СОШ

2014г.

Установка наружного ограждения МОУ-Кущапинская ООШ

2013г.

Капитальный ремонт столовой МОУ – Котелинская СОШ, МОУ - Енкаевская СОШ

2014-2015гг.

Приобретение учебно-лабораторного, спортивного оборудования для учреждений образования




2013-2015гг.

Укрепление МТБ учреждений образования, повышение качества образования,

Информационное обеспечение общеобразовательных учреждений

Обеспечение доступа учащихся и педагогов к сети Интернет. Организация дистанционного обучения

2013-2015гг.

Развитие инновационных форм организации процесса обучения, повышение качества образования

Обеспечение жильем детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей

Приобретение жилья для детей сирот

2013-2015гг

Социальная защита наиболее слабых и малообеспеченных слоев населения

Строительство учебного корпуса ОГБОУ СПО «Кадомский технологический техникум»




2014-2015гг.

Улучшение условий образовательного процесса, повышение качества образования

Ремонт учебного корпуса №2 ОГБОУ СПО «Кадомский технологический техникум»




2013-2015гг.

Улучшение условий образовательного процесса, повышение качества образования

Культура

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры

Ремонт здания МУ Кущапинский сельский дом культуры

2013г

Увеличение доли технически модернизированных учреждений культуры в общем объеме объектов культуры

Ремонт здания МУК «Центральная библиотека муниципального образования-Кадомский муниципальный район»

2014г




Ремонт здания МОУ ДОД ДШИ Кадомского района

2014г.




Приобретение музыкальных инструментов для МУ Кадомский РДК

2014г.

Ремонт МБУК «Историко-краеведческий центр» Кадомского муниципального района

2015г.

Мероприятия по развитию традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества в Кадомском районе


Организация мероприятий, привлечение населения к участию в них

2013-2015 годы

Повышение культурного уровня жизни населения района, сохранение народных традиций, привлечение общественности к культурному образу жизни

Физическая культура и спорт

Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта

Приобретение спортинвентаря, проведение ремонта зданий

2013-2015гг

Обновление спортинвентаря, улучшение условий для занятий спортом

Проведение спортивно-массовых мероприятий

Организация мероприятий, привлечение населения к участию в них

2013-2015гг

Укрепление здоровья населения, ведение здорового образа жизни, популяризация физической культуры и спорта среди молодого поколения

Жилищно-коммунальное хозяйство

Мероприятия по созданию систем учета энергоресурсов, внедрение сберегающих технологий и оборудования в многоквартирных домах

Завершить установку общедомовых (коллективных) приборов учета энергоснабжения

2013г.

Снижение потерь электроэнергии

Мероприятия в рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию ЖКХ»

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья

2013г.

Повышение уровня жизни населения

Мероприятия по обеспечению населенных пунктов района водой

Прокладка и ремонт водопроводных сетей

2013-2015гг

Улучшение качества питьевой воды, обеспеченность населения водой

Строительство

Капитальное строительство объектов соцкультбыта

Строительство физкультурно-спортивного комплекса в р.п.Кадом

2013-2014гг

Создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений, усовершенствование развития физической культуры и спорта




Строительство средней общеобразовательной школы на 600 учащихся в р.п.Кадом

2013-2015гг

Улучшение условий образовательного процесса, повышение качества образования




Строительство детского сада на 75 мест по ул. Свободы в р.п.Кадом

2013 год

Улучшение условий дошкольного образовательного процесса, повышение качества образования

Строительство и реконструкция автодорог

Частичный ремонт и содержание автодорог внутри муниципального сообщения

2013-2015гг

Поддержание автодорог в исправном состоянии, снижение затрат на перевозку грузов и пассажиров

Газификация

Газификация сельских населенных пунктов и объектов соцсферы

Прокладка газопроводов среднего и низкого давления, строительство АТП

2013-2015гг

Экономия денежных средств на приобретение топлива, улучшение экологической обстановки

Экология

Мероприятия направленные на улучшение экологической ситуации

Берегоукрепление р.Мокша в черте р.п.Кадом

2013 год

Улучшение экологической ситуации в районе , защита территории р.п.Кадом от весеннего паводка

Очистка русла р.Мокша в черте р.п.Кадом

2014-2015гг.

Территориальное и градостроительное развитие

Мероприятия по разработке и обеспечению документами территориального планирования муниципального образования

Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планирования территории

2013-2015гг

Приведение в соответствие с законодательством градостроительной документации, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц

Эффективность использования муниципального имущества

Поддержка малого и среднего предпринимательства путем приватизации муниципального имущества

Продажа объектов недвижимости муниципального имущества, продажа земельных участков

2013-2015гг

Привлечение инвестиций, увеличение доходной части бюджета на 1200,0 тыс. рублей
1   2   3   4   5

Коьрта
Контакты

    Главная страница


Краткая характеристика муниципального образования