• Перечень графических материалов



  • страница1/13
    Дата03.11.2018
    Размер2.39 Mb.
    ТипПояснительная записка

    Ооо «Геодезия и межевание» 150002 Россия, г. Ярославль, Комсомольская пл., д


      1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

    ООО «Геодезия и межевание»

    150002 Россия, г. Ярославль, Комсомольская пл., д. 7

    Заказчик: администрация

    муниципального образования

    «Вохтомское»

    Коношского муниципального района

    Архангельской области

    Муниципальный контракт:

    № 0124300016213000002 от 16.07.2013 г.

    Инвентарный номер ГиМ – 2013/15



    Генеральный план

    Муниципального образования

    «Вохтомское»

    Коношского муниципального района

    Архангельской области

    Нормативно-правовой акт



    Пояснительная записка

    Том 1

    Материалы по обоснованию проекта

    Генеральный директор

    ООО «Геодезия и межевание» И.П. Губочкин

    Руководитель темы,

    Главный архитектор проекта В.В. Богородицкий

    2014 год


    Состав Генерального плана муниципального образования «Вохтомское» Коношского муниципального района Архангельской области




    Номер тома

    Наименование

    Примечание

    Материалы по обоснованию проекта:

    Том 1

    Пояснительная записка.

    Материалы по обоснованию генерального плана



    Инв. № ГиМ 2013/15.1

    Положение о территориальном планировании (утверждаемая часть):

    Том 2

    Пояснительная записка.

    Положение о территориальном планировании



    Инв. № ГиМ – 2013/15.2


    Перечень графических материалов


    в составе генерального плана муниципального образования «Вохтомское»



    п/п

    Наименование

    Масштаб

    Примечание

    Материалы по обоснованию генерального плана:

    1

    Карта 1. Опорный план

    (современное использование территории)



    1:50 000

    н/с

    2

    Карта 2. Карта существующих и планируемых границ земель различных категорий

    1:50 000

    н/с

    3

    Карта 3. Комплексная оценка территории

    1:50 000

    н/с

    4

    Карта 4. Схема ограничений использования территории

    1:50 000

    н/с

    5

    Карта 5. Карта инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройства территории

    1:50 000

    н/с

    6

    Карта 6. Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

    1:50 000

    н/с

    Положения о территориальном планировании:

    7

    Карта 7. Планировочная организация территории

    1: 50 000

    н/с

    9

    Карта 8. Карта функциональных зон поселения

    1:50 000

    н/с

    9

    Карта 9. Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения

    1:50 000

    н/с

    10

    Карта 10. Карта 11.Границы населенных пунктов, входящих в состав поселения

    1:10 000

    н/с

    н/с – не секретная.

    Содержание




    Введение ………………………………………………………………………………

    8

    1.

    Общие положения ……………………………………………………………..…….

    12

    1.1.

    Административно-территориальное устройство муниципального образования «Вохтомское»………………………………………………………………………….

    12

    1.2.

    Границы населенных пунктов муниципального образования «Вохтомское»…….

    12

    2.

    Анализ состояния территории муниципального образования «Вохтомское», проблем и направлений ее комплексного развития……………………………

    13

    2.1.

    Природные условия. Инженерно- геологическая и гидрологическая характеристика муниципального образования……………………………………...

    13

    2.1.1.

    Климат………………………………………………………………………………….

    13

    2.1.2.

    Рельеф………………………………………………………………………………….

    14

    2.1.3.

    Геологическое строение………………………………………………………………

    14

    2.1.4.

    Гидрогеологические условия…………………………………………………………

    16

    2.1.5.

    Физико-геологические процессы…………………………………………………….

    17

    2.1.6.

    Инженерно-геологическая оценка территории……………………………………

    18

    2.1.7.

    Минерально-сырьевые ресурсы………………………………………………………

    19

    2.1.8.

    Лесные ресурсы. Использование лесов……………………………………………...

    19

    2.1.9.

    Особо охраняемые природные территории………………………………………….

    22

    2.1.10.

    Почвы…………………………………………………………………………………..

    23

    2.1.11.

    Биологические ресурсы……………………………………………………………….

    24

    2.1.12.

    Земельный фонд муниципального образования и категории земель……………...

    25

    2.1.12.1.

    Земли сельскохозяйственного назначения…………………………………………..

    25

    2.1.12.2.

    Земли населенных пунктов…………………………………………………………...

    25

    2.1.12.3.

    Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и земли иного специального назначения……………………………………………………………..

    26

    2.1.12.4.

    Земли особо охраняемых территорий………………………………………………..

    26

    2.1.12.5.

    Земли историко-культурного назначения……………………………………………

    27

    2.1.12.6

    Земли рекреационного назначения…………………………………………………..

    27

    2.1.12.7.

    Земли лесного фонда………………………………………………………………….

    27

    2.1.12.8.

    Земли водного фонда………………………………………………………………….

    27

    2.1.12.9.

    Земли запаса…………………………………………………………………………...

    27

    2.2.

    Производственная сфера……………………………………………………………...

    28

    2.2.1.

    Лесная промышленность……………………………………………………………...

    28

    2.2.2.

    Сельское хозяйство……………………………………………………………………

    29

    2.2.3.

    Малый бизнес…………………………………………………………………………

    30

    2.3.

    Население. Демографический потенциал. Трудовые ресурсы……………………..

    31

    2.4.

    Жилищная сфера………………………………………………………………………

    35

    2.5.

    Социальная сфера……………………………………………………………………..

    39

    2.6.

    Транспортная инфраструктура……………………………………………………….

    42

    2.7.

    Коммунальное обслуживание………………………………………………………...

    44

    2.8.

    Теплоснабжение……………………………………………………………………….

    45

    2.9.

    Газоснабжение…………………………………………………………………………

    45

    2.10.

    Электроснабжение…………………………………………………………………….

    45

    2.11.

    Связь……………………………………………………………………………………

    46

    2.12.

    Водоотведение (канализация)………………………………………………………...

    46

    2.13.

    Водоснабжение………………………………………………………………………...

    46

    2.14.

    Экологическое состояние территории………………………………………………

    46

    2.14.1.

    Атмосферный воздух………………………………………………………………….

    47

    2.14.2.

    Подземные и поверхностные воды…………………………………………………

    47

    2.14.3.

    Отходы производства и потребления………………………………………………...

    47

    2.14.4

    Нарушение режимов зон с особыми условиями использования территории……..

    48

    3.

    Обоснование вариантов решения задач территориального планирования

    49

    4.

    Перечень мероприятий по территориальному планированию………………..

    52

    5.

    Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации…………………………………………………………………………….

    53

    5.1.

    Мероприятия по усовершенствованию и развитию планировочной структуры муниципального образования, функциональное и градостроительное зонирование……………………………………………………………………………

    54

    5.2.

    Мероприятия по развитию и размещению основных объектов экономической деятельности…………………………………………………………………………...

    67

    5.3.

    Мероприятия по развитию жилищного фонда………………………………………

    67

    5.4.

    Мероприятия по развитию социальной сферы……………………………………

    68

    5.5.

    Мероприятия по развитию и размещению объектов транспортной инфраструктуры……………………………………………………………………….

    72

    5.6.

    Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерной инфраструктуры.............................................................................................................

    73

    5.6.1.

    Водоснабжение………………………………………………………………………

    73

    5.6.2.

    Водоотведение…………………………………………………………………………

    74

    5.6.3.

    Теплоснабжение……………………………………………………………………….

    74

    5.6.4.

    Газоснабжение………………………………………………………………………....

    75

    5.6.5.

    Электроснабжение…………………………………………………………………….

    75

    5.6.6.

    Телефонизация………………………………………………………………………...

    77

    5.6.7.

    Сотовая связь…………………………………………………………………………..

    77

    5.7.

    Мероприятия по охране объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий………………………………………………………………..

    78

    5.8.

    Мероприятия по развитию рекреационных зон, размещению объектов по обслуживанию туристов………………………………………………………………

    78

    5.9.

    Инженерная подготовка и защита территории……………………………………...

    79

    5.10.

    Мероприятия по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды…………………………………………………………………………………...

    80

    5.10.1.

    Мероприятия в области санитарной очистки территории и обращения с отходами……………………………………………………………………………….

    83

    5.10.2.

    Охрана объектов животного и растительного мира…………………………….......

    84

    5.10.3.

    Мероприятия по охране рыбных ресурсов…………………………………………..

    85

    5.11.

    Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности………………….

    85

    6.

    Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера………………………………

    88





    Приложение 1

    Техническое задание на разработку проекта Генерального плана и Правил землепользования и застройки МО «Вохтомское» Коношского муниципального района Архангельской области (Приложение № 1 к муниципальному контракту № 0124300016213000002 от 16.07.2013 г.)…………………………………………..










    Приложение 2

    Перечень законодательных и нормативных документов и иных основных источников исходно-разрешительной информации………………………………...









    Приложение 3

    Перечень используемых сокращений………………………………………………..








    Введение

    Документ территориального планирования «Генеральный план муниципального образования «Вохтомское» Коношского муниципального района Архангельской области» разработан в 2014 году ООО «Геодезия и межевание» (150002 Россия, г. Ярославль, Комсомольская пл., д. 7) на основании муниципального контракта № 0124300016213000002 от 16.07.2013 г. с администрацией МО «Вохтомское» Коношского района Архангельской области (164040, Архангельская область, Коношский район, п. Фоминский, ул. Школьная, д. 8).

    Генеральный план муниципального образования «Вохтомское» разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Инструкцией, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 г. № 150 «О порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» (СНиП 11-04-2003).

    В настоящем томе генерального плана представлены материалы по обоснованию проекта генерального плана в текстовой форме (пояснительная записка), в которых проведен анализ существующих природных условий и ресурсов, выявлен ландшафтно-рекреационный потенциал сельского поселения, выявлены территории, благоприятные для использования по различному функциональному назначению (градостроительному, лесохозяйственному, сельскохозяйственному, рекреационному), предложены варианты социально-экономического развития; развития инженерно-транспортной инфраструктуры (автодороги, транспорт, водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение); рассмотрены экологические проблемы и пути их решения; даны предложения по административно-территориальному устройству, планировочной организации и функциональному зонированию территории (расселению и развитию населенного пункта, жилищному строительству, организации системы культурно-бытового обслуживания и отдыха и др.).

    Согласно ст. 23 Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта генерального плана сельского поселения осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Архангельской области и Российской Федерации положений о территориальном планировании, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном частями 5 и 6 статьи 24 Кодекса.

    Целью данного проекта является разработка принципиальных предложений по планировочной организации территории муниципального образования «Вохтомское», упорядочение всех внешних и внутренних функциональных связей, уточнение границ и направлений перспективного территориального развития.

    Основной задачей проекта было определение состава и содержания первостепенных градостроительных мероприятий, а именно:


    • Выявление природных, территориальных и экономических ресурсов и возможностей их рационального использования с целью создания здоровой среды обитания и комфортных условий жизни и деятельности населения;

    • Архитектурно-планировочное решение территории населенных пунктов муниципального образования «Вохтомское» с учетом максимального сохранения сформировавшегося ландшафта;

    • Определение первоочередных мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры.

    В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральный план определяет стратегию функционально-пространственного развития территории сельского поселения и устанавливает перечень основных градостроительных мероприятий по формированию благоприятной среды жизнедеятельности. Наличие генплана поможет грамотно управлять земельными ресурсами, решать актуальные вопросы конкретного сельского поселения. Основные вопросы - строительство жилья, объектов социального, промышленного и сельскохозяйственного значения, проблемы коммунального хозяйства, благоустройства территорий и т. д. Кроме того, градостроительная документация позволит решить проблемы наполняемости местного бюджета, определить земли арендаторов и собственников, а также перераспределить налоги.

    Генеральный план муниципального образования «Вохтомское» включает в себя материалы по анализу существующего положения поселения и предложения по градостроительному развитию селитебных, рекреационных, производственных, коммунально-складских и других зон сельской инфраструктуры. Специальный раздел включает инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.



    В числе базовой нормативно-правовой и градостроительной документации для принятия решений по территориальному планированию муниципального образования «Вохтомское» использованы:

    • Федеральный закон от 29.12.2004г. №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

    • СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

    • СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» (в части, не противоречащей Градостроительному Кодексу Российской Федерации);

    • «Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов» (утверждены Приказом Минрегионразвития РФ от 26.05.2011г. №244);

    • Постановление Администрации Архангельской области от 22.09.2008г. №215-па/33 (ред. от 19.10.2010г.) «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Градостроительное развитие Архангельской области на 2009-2012 гг.»;

    • «Градостроительный Кодекс Архангельской области» (2006г.);

    • «Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года» (2009г.);

    • «Города и районы Архангельской области в 2011 г. Основные социально-экономические показатели» (статистический сборник, Архангельск, 2012 г.)

    • 1 том: население; труд; уровень жизни населения; коммунальное хозяйство; образование; здравоохранение; культура; отдых и туризм; окружающая среда;

      • 2 том: предприятия и организации; промышленные предприятия и коммунальное хозяйство; сельское и лесное хозяйство; строительство; транспорт; торговля и услуги населению;

    • «Численность населения Архангельской области на 01.01.2012 г. «статистический сборник, Архангельскстат, 2012 г.);

    • «Схема территориального планирования Архангельской области» (2012г.)

    • «Объединенные схемы территориального планирования частей Архангельской области. Первый этап: материалы по обоснованию» (2011г.);

    • «Каталог месторождений твердых полезных ископаемых Архангельской области по состоянию на 01.01.2012 г.» (2012 г.)

    • «Перечень особо охраняемых природных территорий Архангельской области» (федерального значения: национальные парки и заповедники; регионального значения: биологические, геологические и ландшафтные заповедники; местного значения: памятники природы);

    • «Перечень объектов культурного наследия Архангельской области» (федерального и регионального значения);

    • «Реестр автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Архангельской области» (Архангельскоблавтодор, 2012 г.);

    • «Состояние топливно - энергетического комплекса Архангельской области» (2012 г.);

    • Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 гг. (2010 г.);

    • Долгосрочная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности Архангельской области на 2011-2013 гг.» (2010 г.);

    • Долгосрочная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Архангельской области на 2011-2013 гг.» (2010 г.);

    • Долгосрочная целевая программа «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Вохтомское» на 2011-2013 годы»;

    • Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования «Вохтомское» на 2013 -2018 годы;

    • Долгосрочная муниципальная целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности МО «Вохтомское» Коношского муниципального района Архангельской области на 2010-2020 гг.

    Содержанием настоящего тома являются материалы по обоснованию проекта генерального плана в текстовой форме (пояснительная записка).

    Графические материалы представлены на основных чертежах генерального плана и на фрагментах чертежей, содержащих границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

    Материалы по территориям, подверженным риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о возможных направлениях снижения рисков в использовании территорий приведены в 6 разделе.

    В составе Генерального плана муниципального образования «Вохтомское» выделены следующие временные сроки его реализации:



    • первая очередь Генерального плана муниципального образования «Вохтомское», на которую определены первоочередные мероприятия по реализации Генерального плана - 2020 год;

    • расчетный срок Генерального плана муниципального образования «Вохтомское», на который рассчитаны все основные проектные решения Генерального плана - 2035 год.

    Проектные решения Генерального плана муниципального образования «Вохтомское» на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории муниципального образования, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки сельского поселения.

    В разработке данного проекта участвовал авторский коллектив и коллектив ответственных исполнителей в составе:



    Руководитель темы,

    главный архитектор проекта (ГАП)


    В. В. Богородицкий



    Главный инженер проекта (ГИП)

    А. В. Бурлаков

    Архитектор

    М. В. Смирнов

    Архитектор

    Т. С. Жилкина

    Инженер по инженерно-транспортной инфраструктуре

    А. В. Бурлаков

    Справка главного архитектора проекта

    Настоящий проект разработан в соответствии с действующими нормами, правилами и стандартами Российской Федерации.

    Руководитель темы,

    главный архитектор проекта (ГАП) В.В.Богородицкий

    1. Общие положения

      1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Ооо «Геодезия и межевание» 150002 Россия, г. Ярославль, Комсомольская пл., д