Скачать 456.22 Kb.


страница2/3
Дата28.08.2018
Размер456.22 Kb.
ТипПояснительная записка

Скачать 456.22 Kb.

Ооо «Геодезия и Межевание»


1   2   3

Перечень мероприятий по территориальному планированию Малодербетовского районного муниципального образования.

3.1. Мероприятия по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры территории.

Перспективная территориальная организация Малодербетовского РМО базируется на исторически сложившейся планировочной структуре и дальнейшем ее совершенствовании.

Территория РМО сохраняется в установленных административных границах на площади 3665,90 км2 (366 590 га), что составляет 5,0 % от территории РК.

Все население РМО сохраняет на перспективу статус сельского населения.

Всего в РМО расположено и сохраняются на перспективу шесть (6) сельских муниципальных образований или 5,4 % от их количества в РК (111).: Ики-Бухусовское СМО, Малодербетовское СМО, Плодовитенское СМО, Тундутовское СМО, Ханатинское СМО, Хончнурское СМО, - или 5,3 % от их количества в РК. Среднее число жителей на одно СМО (1,75 тыс. чел.) в РМО несколько выше, чем в РК (1,41 тыс. чел.).

Административные центры СМО: п. Ики-Бухус, с. Малые Дербеты, с. Плодовитое, с. Тундутово, п. Ханата, п. Хонч Нур.

На территории РМО расположены и сохраняются на перспективу все 10 сельских населенных пунктов (СНП) или 3,8 % от общего количества в РК (262).

На территории Малодербетовского РМО можно отметить следующие планировочные оси:



  • участок автодороги федерального значения М-6 «Каспий» (Волгоград - Элиста) протяженностью 29 км, проходящий в меридиональном направлении по территории двух (2) СМО: Малодербетовского и Тундутовского СМО;

  • автодорога регионального значения сообщением Малые Дербеты - Большой Царын, протяженностью 39 км, обеспечивает транспортную доступность территории двух СМО (Ики-Бухусовское и Хончнурское);

  • природная планировочная ось, являющаяся частью системы водных объектов - Сарпинских озер (оз. Ханата, оз Унгун-Теречи, оз. Барманцак и др.); указанная планировочная ось связана в целом с территорией ООПТ – государственного природного заказника «Ханата» ( 17 880 тыс. га в границах Малодербетовского РМО) и расположенного, преимущественно, в границах Ханатинского СМО.

Функциональное зонирование территории Малодербетовского РМО основывается на анализе современного использования территории, положения элементов территории в общей пространственной системе РМО, характера природопользования.

На территории РМО выделены три (3) основных группы функциональных зон:

  • зона интенсивного градостроительного освоения, которая расположена в полосе автодороги федерального значения М-6 «Каспий» (Волгоград - Элиста) и охватывает (полностью или частично) территории двух СМО: Малодербетовское и Тундутовское; в этой зоне проживает около 8,1 тыс. чел. (76,8 % населения РМО), размещены основные элементы транспортной инфраструктуры, сосредоточен основной производственный и социальный потенциал РМО;

  • зона преимущественного сельскохозяйственного использования территории, которая охватывает полностью территории четырех СМО: Ики-Бухусовское, Плодовитенское, Хончнурское, Ханатинское СМО; в этой зоне проживает около 2,4 тыс. чел. (23,2 % населения РМО), активно развивается животноводство (мясное и молочное скотоводство, в т. ч. пастбищное скотоводство), растениеводство (в т. ч. выращивание зерновых и технических культур);

  • зона ограниченного хозяйственного использования и охраняемых природных территорий, которая охватывает часть территории Ханатинского СМО и связана с особенностями эксплуатации природных ресурсов государственного природного заказника «Ханата».

Основные принципы формирования и перспективы развития системы расселения на территории Малодербетовского РМО должны строиться на решении следующих задач:

  • учет положений концепции градостроительного развития по организации расселения и системы населенных мест на основе планировочного каркаса, предложенного в «Схеме территориального планирования Республики Калмыкия», которая рассматривает территорию Малодербетовского РМО в качестве активной составляющей системы расселения РК;

  • сохранение и развитие основы экономического потенциала РМО – сельскохозяйственного производства (животноводства и растениеводства) на основе сложившейся системы сельхозпроизводителей: сельхозпредприятий (7), крестьянско-фермерских хозяйств (128), личных подсобных хозяйств (465);

  • учет приоритетных инвестиционных проектов Республики Калмыкия:

      • активное развитие, в том числе в Малодербетовском РМО, животноводства (мясного скотоводства) и, в частности, совершенствования системы откормочных площадок КРС калмыцкой породы, кормовой базы и мясоперерабатывающих комплексов;

  • перспектива развития промышленности связана со следующими направлениями:

  • в с. Малые Дербеты строится (до 2015 г.) завод по производству керамического кирпича мощностью до 15 млн. шт. усл. кирпича в год, для которого планируется использовать сырье местных нерудных полезных ископаемых (кирпично-черепичное);

  • эксплуатация месторождения нефти «Южно-Плодовитенское» (Плодовитенское СМО) с нераспределенным фондом запасов нефти (АВС1 – 0,024 млрд. м3; С2 – 0,133 млрд. м3);

  • обоснование строительства на территории РМО в соответствии «перечнем приоритетных инвестиционных проектов Республики Калмыкия на период до 2020 г.» завода по производству стеклянной тары мощностью 90-120 млн. шт. изделий в год (ориентировочная стоимость проекта – 724 млн. руб.) на основе сырьевой базы месторождений строительных песков «Лесной» (Тундутовское СМО) и «Садовое» (Садовское СМО Сарпинского РМО).

      • учет перспективного строительства (до 2030 г.), в том числе на территории Малодербетовского РМО, железной дороги сообщением Волгоград - Элиста с созданием прямого выхода из РК в центральную часть РФ; создание на территории РМО путевого и стационарного железнодорожного хозяйства (перспектива пассажирского, грузового и пригородного железнодорожного сообщения), в том числе организация строительства железнодорожной станции «Садовое»;

  • развитие транспортных автомобильных (строительство новых и реконструкция существующих автодорог) и железнодорожных (перспектива) связей, как наиболее важного фактора в организации системы расселения в РМО, в том числе при организации туристско-рекреационных потоков;

  • завершение строительства системы межпоселковых газопроводов с целью обеспечения природным (сетевым) газом населения п. Ики-Манлан (Ики-Бухусовское СМО) и доведения степени обеспеченности населения природным газом до 100,0 %;

  • решения проблем водоснабжения и водоотведения во всех административных центрах СМО и, в первоочередном порядке, в административном центре РМО – с. Малые Дербеты;

  • совершенствование организации системы детских образовательных учреждений (ДОУ) во всех СМО Малодербетовского РМО; развитие и модернизация физкультурно-оздоровительных объектов с предоставлением услуг, в первую очередь, детям и подросткам;

  • учет системы ООПТ (государственный природный заказник «Ханата», 17 880 га в границах Малодербетовского РМО) и объектов культурного наследия (34 памятника архитектуры и истории) как важной составляющей в использовании природно-ландшафтного и историко-культурного потенциала РМО;

  • развитие туристической отрасли как части социально-экономического развития РМО с целью активной разработки и освоения маршрутов экологического туризма и создания туристической инфраструктуры;

  • разработка и реализация на территории РМО системы сбора, удаления и утилизации промышленных отходов (сельхозпроизводство) и ТБО.

К перспективным тенденциям в изменении структуры земельного фонда в Малодербетовском РМО следует отнести:

  • рекомендуется в соответствии со статьями 94 и 95 Земельного кодекса РФ ввести земли в границах ООПТ общей площадью 34 330 га (государственный природный заказник «Ханата» на площади в 17 880 га в категорию земель особо охраняемых природных территорий и объектов с соответствующим изъятием этих земель из оборота других категорий;

  • прогнозируется увеличение на территории РМО земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, а также иного социального назначения за счет перспективного строительства железной дороги сообщением Волгоград – Элиста и развития прижелезнодорожной транспортной инфраструктуры (путевое и станционное хозяйство и др.) общей площадью около 600 га до 1 050 га или в 2,3 раза.

3.2. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства.

3.2.1. Мероприятия по развитию и размещению объектов социальной инфраструктуры.

Основные мероприятия по развитию социальной инфраструктуры на территории Малодербетовского РМО связаны с ростом объемов нового жилищного строительства, организацией детского дошкольного образования, развитием системы здравоохранения, физической культуры и спорта.



Жилищное строительство.

С учетом стабилизации и роста численности населения Малодербетовского РМО на уровне 11,6 – 11,7 тыс. чел. до 2032 г., Схемой прогнозируется объем нового жилищного строительства в РМО на расчетный срок (2032 г.) в количества 0,7 – 1,0 тыс. м2 ежегодно (с 2001 по 2009 гг. ежегодный ввод в эксплуатацию жилых домов составлял 0,7 тыс. м2).

Таким образом, прирост жилищного фонда составляет около 14,0 – 20,0 тыс. м2, а общий объем жилого фонда РМО будет составлять около 210,0 – 216,0 тыс. м2 (в настоящее время – 195,8 тыс. м2).

На расчетный срок (2032 г.) планируется расселить ветхий жилищный фонд (в настоящее время – 2,7 тыс. м2/1,4 % или 65 индивидуальных жилых домов).



Жилищная обеспеченность прогнозируется (2032 г.) на уровне 18,6 – 18,7 м2/чел. (в настоящее время – 18,6 м2/чел.).

Основным вопросом обеспеченности жилищного фонда видами инженерного благоустройства остается проблема водоснабжения (в настоящее время холодным водоснабжением – водопроводом обеспечено 7,2 тыс. м2 жилого фонда или 3,7 %). Вопросы водоснабжения и водоотведения должны рассматриваться при разработке генеральных планов СМО.



Образование.

Прежде всего обращает на себя внимание неудовлетворительное положение с дошкольными образовательными учреждениями (ДОУ). Численность детей дошкольного возраста (0-6 лет) составляет в РМО около 0,84 тыс. чел. Отсутствуют ДОУ в Ханатинском и Хончнурском СМО.

Всего ДОУ посещают (исходя из количества мест) – 0,35 тыс. чел. Доля детей, охваченных дошкольным образованием составляет в РМО – 42,2 %. Количество детей дошкольного возраста, не обеспеченных ДОУ, составляет, таким образом, около 500 чел.

Проблема с обеспеченностью детей местами в общеобразовательных школах в РМО не стоит: в 9 школах недокомплект учащихся составляет 52,1 %.

Значительный недокомплект учащихся в школах позволяет использовать (при необходимой их реконструкции) дошкольные здания для организации в них дополнительных дошкольных групп. Это относится к таким населенным пунктам в Малодербетовском РМО, как: п. Ики-Бухус, с. Плодовитое, с. Тундутово, с. Ханата, п. Унгун Терячи, п. Зурган, п. Хонч Нур. В общеобразовательных школах, расположенных в этих населенных пунктах рекомендуется организация модели дошкольного образования, как «школа-сад» или «школа полного дня».

В с. Малые Дербеты где при наличии двух ДОУ на 265 места число детей дошкольного возраста (0-6 лет) составляет около 576 чел.



Схемой планируется «Реконструкция детского сада на 140 мест в с.Малые Дербеты,1 микрорайон,д.15, Малодербетовского района, РК», а также «Строительство средней школы на 380 мест в с.Малые Дербеты Малодербетовского района РК».

В ряде школ требуется строительство (реконструкция) пищеблоков и спортивных залов; требуется модернизация практически всех плоскостных физкультурно-спортивных площадок при общеобразовательных школах.



Здравоохранение.

Материально-техническая база системы здравоохранения в РМО нуждается в скорейшем улучшении, в базовом оснащении оборудованием. Целесообразна организация мобильного предоставления услуг населения.

В декабре 2012 г. планируется ввести в эксплуатацию «Травматологический центр 3 уровня» в с. Малые Дербеты на базе стационарного отделения МУЗ « Малодербетовская центральная районная больница», в рамках выполнения мероприятий Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010г.№1223 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».

Физкультура и спорт.

В учреждениях культуры – около 100 клубных формирований с количеством участников около 0,9 тыс. чел.

В п. Ики-Бухус расположен народный музей имени Ээлян Овла (на балансе Ики-Бухусовского СМО). Ээлян Овла (1857-1920 гг.) – выдающийся калмыцкий сказитель-джангарчи, создатель калмыцкого эпоса «Джангар».

В Малодербетовском улусе (ныне с. Малые Дербеты) родился известный русский поэт, ученый и мыслитель Велимир Хлебников (В.В. Хлебников, 1855-1922 гг.). Южнее с. Тундутово, к западу от дороги М-6 «Каспий» установлен памятник поэту (скульптор С.К. Ботиев, 1992 г.). Территория памятника на площади 24,0 га отнесена к землям историко-культурного назначения (единственный подобный статус земель в РК). В селе целесообразно создание филиала «Астраханского Дома-музея Велимира Хлебникова». Памятник поэту рекомендуется к постановке под государственную охрану как объект культурного наследия.

В Малодербетовском РМО ведется популяризация физкультуры и спорта и здорового образа жизни среди населения и предупреждает возникновение социально опасных явлений и заболеваний.

Все основные физкультурно-спортивные сооружения (плоскостные сооружения и спортзалы) размещены при общеобразовательных школах и учреждениях культуры.

В с. Малые Дербеты детско-юношеский спорт развивается на основе ДЮСШ (206 учащихся).

В соответствии с утвержденной муниципальной программой «Развитие физической культуры и спорта в Малодербетовском РМО на 2012-2014 годы» запланирован объект «Строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 36х18 м в с. Малые Дербеты». Начало строительства в 2013г.

3.2.2. Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерной инфраструктуры.

На территории Малодербетовского РМО отсутствуют такие виды транспортной инфраструктуры, как водный (морской, речной), воздушный, железнодорожный и трубопроводный (нефтепроводы и нефтепродуктопроводы) транспорт.



Автомобильный транспорт.

Автотранспортная инфраструктура на территории Малодербетовского РМО представлена автодорогами общего пользования общей протяженностью 277,6 км, в том числе автодорогами с твердым покрытием (асфальт, щебень) – 200,6 км (72,3 %). Автодороги без твердого покрытия (грунт) составляют 77,0 км (27,7 %).

В меридиональном направлении по территории РМО проходит участок автодороги федерального значения М-6 «Каспий» (Волгоград - Элиста), протяженностью 29 км (III техническая категория).

В широтном направлении проходят автодороги регионального значения (V технической категории) сообщением:



  • М-6 «Каспий» - Тундутово – Абганерово (Волгоградская область) – 21,0 км (асфальт);

  • Малые Дербеты – Большой Царын – 39,9 км (асфальт);

Всего автодорог общего пользования 277,6 км, в том числе, федерального значения – 29,0 км; регионального (межрегионального) значения – 60,0 км; местного (муниципального) значения – 188,6 км.

На автодороге М-6 «Каспий» размещены четыре (4) АЗС и две (2) АГЗС.

В с. Малые Дербеты функционирует станция технического обслуживания (СТО) автомобилей.

Регулярное автобусное сообщение осуществляется по федеральной автодороге М-6 «Каспий» в направлении на г. Элисту и г. Волгоград.

В с. Малые Дербеты функционирует автовокзал.

Не обеспечены автодорожными подъездами с твердым покрытием 4 населенных пункта: поселки Ики Манлан, Зурган, Хонч Нур и х. Васильев, где проживает около 0,52 тыс. чел. (5,0 % РМО).

В соответствии с утвержденной муниципальной программой «Развитие автомобильных дорог местного значения в Малодербетовском районе на 2012-2015 гг.» в 2013 г запланирован объект «Строительство Подъезда к п.Хонч Нур от автомобильной дороги Подъезд к п. Ики-Бухус», протяженностью 4,79 км, который включён в Перечень объектов, направленных на прирост количества сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильной дорог общего пользования по дорогам с твёрдым покрытием на 2011-2015 гг. по Республике Калмыкия в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)».

В соответствии с программой строительства (реконструкции) автодорог, принятой в РК на период до 2025 года в Малодербетовском РМО будет произведено строительство новых и реконструкция (до соответствия IV-V технической категории) следующих автодорог:


  • строительство (реконструкция) подъездов к п. Ики-Бухус и п. Хонч Нур от автодороги Малые Дербеты – Большой Царын (до 2015 г.);

  • строительство автодороги Ики-Бухус – Ики Манлан (до 2025 г.);

  • строительство автодороги от п. Ханата к п. Зурган (до 2025 г.);

  • строительство автодороги к х. Васильев (до 2032 г.).

Таким образом, на расчетный срок реализации Схемы (2032 г.) планируется обеспечить надежной автотранспортной связью по автодорогам с твердым покрытием все населенные пункты (10) на территории Малодербетовского РМО.

Железнодорожный транспорт.

В соответствии со «Стратегией развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030г.», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.06.2008 г. № 877 – Р, предусмотрено на территории РК строительство железнодорожной линии сообщением Волгоград - Элиста. Данное мероприятие позволит создать прямой выход из Республики Калмыкия в центральную часть РФ. Строительство линии запланировано на период с 2016 по 2032 гг. Стоимость строительства составляет около 23 млрд. руб. (в ценах 2007 г.).

Новая железная дорога планируется для движения пассажирских, товарных и природных поездов.

Линия новой железной дороги должна пройти по территории Малодербетовского РМО на протяжении 30,0 км в транспортном (транзитном) коридоре автодороги федерального значения М-6 «Каспий» (Волгоград - Элиста).

Строительство железной дороги предусматривает создание путевой (линейной) и станционной инфраструктуры.

На железнодорожной линии планируется строительство железнодорожной станции «Малые Дербеты».



3.2.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерной инфраструктуры.

Электроснабжение.

Системообразующими линиями электропередач на территории Малодербетовского РМО являются линия напряжением 110 кВ, проходящие от с. Садовое (Сарпинское РМО) на села Тундутово и Малые Дербеты; от с. Малые Дербеты на с. Большой Царын (Октябрьское СМО) и от этой линии (РПС «Восход» - 35/10 кВ) на п. Ики-Бухус; от с. Малые Дербеты на п. Унгун Терячи, п. Ханата, п. Зурган; от с. Большой Царын на п. Зурган.

Транзитом по территории РМО проходят линии электропередач напряжением 220 кВ и 110 кВ от с. Большой Царын на территорию Астраханской области (восточная часть территории Ики-Бухусовского СМО).

Электроснабжение с. Плодовитое осуществляется по линии электропередач напряжением 35 кВ, идущей от с. Малые Дербеты.

Транзитом по территории РМО проходят линии электропередач напряжением 35 кВ от с. Малые Дербеты и от п. Зурган на территорию Сарпинского РМО.

Распределительными сетями в РМО являются сети напряжением 10 кВ.

Потребители РМО получают электроэнергию от трех (3) распределительных электроподстанций напряжением 110/35/10 кВ, расположенных в с. Малые Дербеты и поселках Ики-Бухус (через РПС «Восход», Октябрьское РМО) и Зурган. В с. Плодовитое расположено РПС, напряжением 35/10 кВ.



Общая протяженность линий электропередач, проходящих на территории Малодербетовского РМО составляет: напряжением 220 кВ – 17,0 км; напряжением 110 кВ – 141,5 км; напряжением 35 кВ – 56,5 км; всего – 215,0 км.

Согласно СП 42.13330.2011 (приложение Н) укрупненные показатели электропотребления для сельских поселений (не оборудованных стационарными электроплитами) должны составлять около 950 кВч/год на 1 чел. Укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

В настоящее время электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения составляет в Малодербетовском РМО от 300 до 350 кВч/год на 1 чел. или около 3,1 – 3,7 млн. кВч.

Газоснабжение.

По территории Малодербетовского РМО проходит магистральный газопровод («КалмГаз») с Октябрьского РМО (ГРС «Восход») до с. Малые Дербеты (ГРС «Малые Дербеты») протяженностью 62,5 км.

Линия магистрального газопровода ГРС «Малые Дербеты» - ГРС «Садовое» уже соединена и эксплуатируется в зимнее время по мере необходимости.

Обеспечение населенных пунктов РМО природным газом осуществляется по межпоселковым и распределительным газопроводам (диаметр от 110 до 160 мм, давление – 15 атм., линий – 1) от ГРС «Малые Дербеты» к населенным пунктам: села Малые Дербеты, Тундутово, Плодовитое, поселки Унгун Терячи, Ханата и Зурган; от ГРС «Восход» (Октябрьское РМО) к населенным пунктам: поселки Ики-Бухус и Хонч Нур.



Общая протяженность межпоселковых и распределительных газопроводов составляет 113,4 км.

Всего в указанных восьми СНП проживают около 10,45 тыс. жителей или 99,3 % от общего населения РМО.



Не обеспечены природным газом два СНП: п. Ики Манлан (Ики-Бухусовское СМО) и х. Васильев (Малодербетовское СМО), где проживает 0,08 тыс. чел. (0,7 % населения РМО).

Планируется обеспечение на первую очередь реализации Схемы (2017 г.) п. Ики-Манлан (Ики-Бухусовское СМО) природным (сетевым) газом

Действующая ГРС «Малые Дербеты» обеспечивает общий объем выхода природного газа в 7,7 тыс. м3/час или 18,5 млн. м3/год.

3.3. Мероприятия по сохранению сети особо охраняемых природных территорий.

На территории Малодербетовского РМО сохраяюется одна (1) ООПТ регионального значения:



  • государственный природный заказник «Ханата» (в границах Ханатинского СМО);

Общая площадь природоохранных территорий в Малодербетовском РМО составляет 4,9 % территории РМО в целом (общая площадь всех ООПТ в РК составляет около 14,0 % территории РК).

Организация новых ООПТ на территории Малодербетовского РМО не планируется.

Режим использования ООПТ регулируется Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. № 33 – ФЗ; Земельным кодексом РФ; «Типовым положением о памятниках природы в РФ»; утвержденным приказом Минприроды РФ от 14.12.1992 г. № 33; Постановлением Правительства РК от 08.04.2008 г. № 131 «Об утверждении Положений о государственных природных заказниках «Лесной», «Чограйский», «Каспийский», «Состинский», «Морской Бирючок», «Ханата».

В составе земельного фонда Малодербетовского РМО в настоящее время отсутствует категория земель особо охраняемых территорий и объектов.


1   2   3

Коьрта
Контакты

    Главная страница


Ооо «Геодезия и Межевание»

Скачать 456.22 Kb.