страница5/8
Дата10.05.2018
Размер2.73 Mb.

Отчёт главы Калязинского района Константина Геннадьевича Ильина об итогах работы


1   2   3   4   5   6   7   8
Реализация муниципальных программ

Муниципальные программы МО "Калязинский район"

2015 год

2016 год

Отклонения 2016г к 2015г (факт)




Факт

План

Факт

% исполнения




"Муниципальное управление и гражданское общество Калязинского района" на 2014-2018 годы

37 193,0

43 627, 7

41 772,2

95,7

4 579,2

"Экономическое развитие и инновационная экономика Калязинского района" на 2014-2018 годы

501,5

1 582,5

876,7

55,4

375,2

"Развитие отрасли "Культура" Калязинского района" на 2014-2018 годы

25 511,7

29 019,3

29 019,3

100,0

3 507,6

"Молодежь Калязинского района" на 2014-2018 годы

218,1

302,1

266,2

88,1

48,1

"Развитие физической культуры и спорта в Калязинском районе" на 2014-2018 годы

1 653,7

4 651,8

4 586,5

98,6

2 932,8

"Развитие дорожного хозяйства, повышение транспортной доступности населенных пунктов Калязинского района" на 2014-2018 годы

25 418,0

28 320,5

27 912,0

98,6

2 494,0

"Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Калязинского района" на 2014-2018 годы

73 037,0

60 441,8

47 949,2

79,3

- 25 087,8

"Благоустройство и повышение внешней привлекательности города Калязин" на 2014-2018 годы

17 613,1

23 574,0

23 173,3

98,3

5 560,2

"Управление имуществом и земельными ресурсами Калязинского района" на 2014-2018 годы

4 142,1

5 457,5

5 404,1

99,0

1 262,0

"Развитие образования Калязинского района" на 2014-2018 годы

216 551,7

219 274,2

218 918,7

99,8

2 367,0

"Управление муниципальными финансами" на 2014-2018 годы

10 771,3

15 250,5

15 242,0

99,9

4 470,7

"Обеспечение правопорядка и безопасности населения Калязинского района" на 2014-2018 годы

5,1

329,2

328,3

99,7

323,2

"Поддержка местных инициатив в поселениях Калязинского района" на 2014-2018 годы

7 879,5

1 001,5

996,9

99,5

- 6 882,6

Расходы, не включенные в муниципальные программы

1 091,3

1 584,2

1 222,4

77,2

131,1

ИТОГО:

421 587,1

434 416,8

417 667,8

96,1

- 3 919,3

Практически по всем муниципальным программам исполнение составляет около 100 % к плановым назначениям.

По муниципальной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика Калязинского района» на 2014-2018 годы» исполнение составило 55,4% по причине недопоступления средств из федерального бюджета на подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в сумме 675,2 тыс. руб.

По муниципальной программе "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Калязинского района" на 2014-2018 годы процент исполнения 79,3 % по причине поступления средств из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 30 декабря 2016 года.



В сравнении с 2015 годом по ряду муниципальных программ имеются отклонения в сторону увеличения. В 2016 году ликвидирована полностью просроченная кредиторская задолженность, по состоянию на 01.01.2016 года она составляла в сумме 5 698,6 тыс. руб., на 01.01.2015 года − 20 354 тыс. руб., на 01.01.2014 г. – 38 016,6 тыс. руб.

Социальная ориентация районного бюджета остается приоритетным направлением бюджетной политики Администрации Калязинского района. Наибольшая доля расходов бюджета направлена на финансирование отраслей:

-социально-культурная сфера – 64,3 % или 268 517,3 тыс. руб.;

-дорожное хозяйство и транспорт – 6,9 % или 28 840,9 тыс. руб.;

-жилищно-коммунальное хозяйство – 13,7 % или 57 418,1 тыс. руб.

Несмотря на кризисные проявления в экономике, в районе сохранена социальная стабильность, обеспечено исполнение всех социально-значимых расходных обязательств: по оплате труда работников бюджетной сферы, по обеспечению деятельности муниципальных учреждений.



По итогам 2016 года бюджет Калязинского района исполнен с дефицитом 27 997,0 тыс. руб. за счет уточнения переходящих остатков целевых средств на едином счете бюджета, образовавшихся по состоянию на 01.01.2016 года.

Муниципальный долг Калязинского района по состоянию на 1 января 2017 года равен нулю, в связи с полным погашением кредита, полученного из областного бюджета Тверской области в соответствии с договором от 24.12.2014 года № 11 в сумме 10 000,0 тыс. руб.
Раздел 2. Обеспечение жизнедеятельности
2.1 Градостроительство и архитектура
Работа отдела по делам архитектуры и градостроительства в 2016 году проводилась по 22 направлениям:

1. Осуществлялась работа с документами территориального планирования Калязинского района, а именно: генеральный план г/п г.Калязин, генеральные планы сельских поселений в районе, карты градостроительного зонирования и нормативного правового акта «Правила землепользования и застройки» в городском поселении г. Калязин и сельских поселениях Калязинского района. Внесение изменений «Правила землепользования и застройки» в городском поселении г. Калязин.

2. Разработка, рассмотрение и утверждение проектов планировки и проектов межевания территорий для индивидуального жилищного строительства; дачных товариществ; крестьянских и фермерских хозяйств. Проводилась работа с застройщиками, получившие в аренду и в собственность земельные участки на вновь образованных и существующих улицах города.

3. Обеспечивалась подготовка предпроектной документации, рассмотрение, согласование, утверждение градостроительной и проектной документации/ градостроительных планов, схем планировочной организации земельных участков, проектов на строительство объектов недвижимости, проектов по перепланировке и переустройству жилых помещений, картографических материалов и т.д.

4. Проведение работы по выбору площадок для размещения новых объектов жилищной и социальной сферы, предприятий малого бизнеса, промышленных объектов.

5. Решение вопросов по присвоению и упорядочению адресных номеров земельным участкам и объектам недвижимости на территории городского поселения г. Калязин.

6. Осуществление контроля всех видов градостроительной деятельности.

7. Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов в городском поселении г. Калязин и на территории Калязинского района.

8. Подготовка всех необходимых документов и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

9. Подготовка и выдача ордеров на земляные работы.

10. Подготовка отчетности по вводу объектов в эксплуатацию и других отчетов, связанных с вопросами, решение которых входит в компетенцию отдела.

11. Выдача заключений, актов, справок.

12. Ведение приема и выдача справок по исполнительной документации на подземные коммуникации, построенные на территории района и нанесение их на дежурные планы населенных пунктов.

13. Организация работы межведомственной комиссии по проведению обследования жилых домов и помещений на предмет их технического состояния и пригодности к постоянному проживанию, подготовка актов и заключений по результату обследования.

14. Осуществление подготовки законодательных актов, связанных с градостроительной деятельностью.

15. Организация работы Градостроительного Совета.

16. Участие в решении вопросов, связанных с благоустройством территорий города.

17. Прием граждан по всем вопросам, связанным с градостроительной деятельностью, а также рассмотрение писем, заявлений, жалоб, связанных с застройкой на территории Калязинского района, по вопросам постановки на учёт в Росреестре введённых в эксплуатацию объектов недвижимости.

18. Организация и проведение публичных слушаний по рассмотрению проектов планировки и проектов межевания, Проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки г. п. г.Калязин.

19. Рассмотрение вопросов по проекту внесения изменений в Генеральный План МО МО «Городское поселение город Калязин».

20. Рассмотрение вопросов изменения разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором и Правилами землепользования и застройки МО «Городское поселение город Калязин».

21. Разработка схемы по размещению рекламных конструкций на территории г. п. г. Калязин и Калязинского района.

22. Отдел принимает постоянно участие: в работе административной комиссии, комиссии по проведению публичных слушаний, по выбору земельных участков под новое строительство, в комиссиях по обследованию существующих и строящихся объектов, по перепланировке и переустройству помещений в жилых домах, организует и проводит работу Градостроительного Совета и межведомственной комиссии по обследованию жилых домов и помещений, принимает участие в аукционах по предоставлению, продаже земельных участков и объектов недвижимости, по рассмотрению заявлений и жалоб.

За 2016 год отделом оформлено 9 актов освидетельствования строительных работ с целью получения материнского капитала на строительство индивидуального жилого дома. Выполнены и утверждёны 82 градостроительных плана на застройку земельных участков. Выдано разрешений на строительство – 82, в том числе: в городе – 44, в районе – 38. Выдано разрешений на ввод в эксплуатацию - 41, в том числе для многоквартирных домов – 3, для индивидуального жилья в городе - 8, в районе – 12. Выданы 82 ордера на проведение земляных работ по строительству, реконструкции и устранения аварийной ситуации инженерных сетей. Выполнено и утверждено 123 градостроительных плана на застройку земельных участков.

По вопросам строительства в отдел на приём за 2016 год обратились - 931 человек.

С участием отдела архитектуры проводилось благоустройство и озеленение города.

Посажены в парках и на улицах города в мае 2016 г. более 100 саженцев деревьев (липы, клёны).
В 2016 году введены в эксплуатацию 3 многоквартирных дома:

1) в городе – 2:

- ЖСК «Радужный» по ул. Салтыкова- Щедрина 26/28 - 44 квартиры общей площадью - 2387.7 кв. м,

- ООО «Стройком» ул. Тверская, д. 9 – 38 квартир общей площадью 2934.9 м2;

2) в районе – 1:

- ООО «Стройком» посёлок Зелёная роща, 3А, Нерльского с. пос. – 3 квартиры общей площадью – 142.3 кв. м.


В том числе по программе переселения граждан из ветхого жилья два многоквартирных дома:

- многоквартирный дом в г. Калязине, ул. Тверская, д. 9,

- многоквартирный дом в посёлке Зелёная роща.
Введены в эксплуатацию индивидуальные жилые дома:

- 8 индивидуальных жилых домов в городе Калязине общей площадью 1064.5 кв. м,

- 12 жилых домов - на территории сельских поселений общей площадью 1520.7 кв. м.
Всего введено 6869 кв. м жилой площади по городу и району. Это на 5742,6 кв. м меньше, чем в 2015 году. Уменьшение объёмов ввода в эксплуатацию жилья произошло в связи с резким уменьшением индивидуального жилищного строительства:

1.в целом из-за кризисного состояния экономики и ухудшения благосостояния граждан;

2.также повлияло оформление документов гражданами на новые жилые объекты по «дачной амнистии» через Росреестр. Данные, поставленных на учёт индивидуальных жилых домов по «дачной амнистии» в эти показатели не включены.

3.ООО «Стрек» не смогла ввести в эксплуатацию малоэтажный многоквартирный дом общей площадью 1625 м2 в г. Калязине по ул.Ленина, д.38, по причине срыва сроков монтажа наружного и внутреннего газопровода компанией г. Твери ОАО «Тверьгазстрой».


Таблица 2.1.1. Показатели ввода жилых домов за 2016.г.


Год

Объём ввода

всего, кв.м

Объём ввода жилья, кв.м город всего

В том числе малоэтажное многокварт.

строительство, кв.м город

В том числе индивидуальное жилищное строительство

Объём ввода жилья, кв.м -

район

В том числе индивидуаль-

ное жилищное строительство

2016

6869.0

5188.7

4124.2

1064.5

1680.3

1520.7

Таблица 2.1.2. Показатели ввода жилых домов за 2005 - 2016г.г.




Год

Объём ввода

всего, кв.м


Объём ввода жилья, кв.м город всего

В том числе малоэтажное

строительство, кв.м

город

В том числе индивидуальное жилищное строительство

Объём ввода жилья, кв.м -

район

В том числе индивидуальное жилищное строительство

2005

8428.2

1319.8

-

1319.8

7108.4

7108.4

2006

10238.5

831.6

-

831.6

9406.9

9406.9

2007

12865.3

3946.8

1152.7

2794.1

8918.5

8918.5

2008

11288.0

2524.1

509.1

2015.0

8763.9

8763.9

2009

24557.5

10576.3

8001.2

2575.1

13981.2

13981.2

2010

19871.9

6865.7

3393.6

3472.1

13006.2

12248.8

2011

15397.4

6345.1

1768

4577.1

9052.3

9052.3

2012

12045.8

4527.7

767.4

3760.3

7518.1

7518.1

2013

10932.9

6222.3

4076.2

2146.1

4710.6

4710.6

2014

10376.6

3162.6

-

3162.6

7214.0

7214.0

2015

12611,6

8776,5

5174,8

3601,7

3835,1

3835,1

2016

6869

4283,8

4124.2

1064,5

1680.3

1520.7

Всего: 155482,7

Темпы строительства социально бытового сельскохозяйственного и промышленного назначения не снижаются.

Всего введено: 5090.2 м2, в том числе:

-в городе – 2078.9 м2,

-в районе – 3011.3 м2.


В 2016 году построены и введены в эксплуатацию в г/п г. Калязин и районе торговые объекты:

в городе:

-магазин по ул. Куйбышева д.55/2 - застройщик Астинина С. А.,

-магазин товаров повседневного спроса по ул. Коминтерна д. 42в,

застройщики - Жуков А. А., Добрякова О.А. и Мартинян И. С.;



в районе:

-магазин со встроенным кафе в д. Устье, 31 А, Нерльское с/п, застройщик –Курило О. В.,

-магазин в д. Волнога, ул. Новая 1А, Нерльское с/п, застройщик – Назарова Е. Н.
Построены и введены в эксплуатацию производственные объекты:

в г. Калязине:

- административное здание автоцентра по ул. С.Пухальского, 67 - ИП Лебедев А.М.,

-склад по ул. Заводская, 25 – Синчагов;

в районе:

- 4 кролиководческих корпуса в д.Чигирёво. ул. Чигирёвская, 2а, Алфёровского с/п, - застройщик Кузнецова Ю. В.,

- бойня д.Чигирёво. ул. Чигирёвская, 2а, Алфёровского с/п, - застройщик Кузнецова Ю. В.,

- административное здание в д. Чаплино Алфёровского с/п - застройщик Белашов Н. В.,

- навес в д. Чаплино Алфёровского с/п, - застройщик Белашов Н. В.,

- склад в д. Чаплино Алфёровского с/п, - застройщик Белашов Н. В.


Принимаются все меры для увеличения объёмов жилищного строительства. В 2016 году был разработан и утверждён проект планировки и проект межевания территории в микрорайоне «Фестивальный», рассчитанный на 68 земельных участков для жилищного строительства многодетным семьям. Всего выделено 111 земельных участков под жилищное строительство.

На данный момент проведены геодезические изыскания и разрабатываются два проекта планировки территорий для формирования участков под индивидуальное жилищное строительство в городе для выделения в 2017 году: продолжение улицы Чистые пруды, продолжение улицы Гоголя.



Проблемы, возникшие в 2016 г.
В связи с вступлением в силу в 2016 году Федеральных Законов № 95-ФЗ и № 361-ФЗ о внесении изменений в Федеральный Закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» возникли трудности с выделением земельных участков под капитальное строительство, с получением разрешений на строительство капитальных объектов. Причина - ужесточение требований и установление норм отступа от объектов культурного наследия.

В результате большое количество участков в районе и в городе, намеченных к выделению под строительство объектов жилья, культуры, производств, инженерной инфраструктуры, оказалось в охранных зонах памятников, что привело к невозможности застройки.

В связи с внесением изменений в №73-ФЗ, а также в статью 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» порядка десяти земельных участков на территории г. Калязина, занятых подлежащими сносу аварийными домами, также попадает в охранные зоны объектов культурного наследия. Это препятствует дальнейшему использованию этих земельных участков для целей строительства, а, следовательно, предопределяет упущенную выгоду (потери) в виде недопоступлений арендных и налоговых платежей в бюджет. Принятые изменения законодательства ограничивают возможности развития города, в частности делают невозможной реализацию ряда проектов:

-по строительству блочно-модульной котельной, предназначенной решить проблему теплоснабжения части города,

-по открытию муниципального музея, экспозиция которого должна была привлечь в Калязинский район дополнительно не одну тысячу туристов.
Задачи, стоящие в 2017 году:

Принимаются все меры по строительству железнодорожного вокзала. Ведутся переговоры с ОАО «Российские железные дороги» и правительством Тверской области по решению данного вопроса. В настоящее время в стадия завершения проектные работы.

Отделом планируется в 2017 г.:

- Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования.

- Проработка вопроса по выделению земельных участков под строительство в соответствии с нормативами прилегающих зон к памятникам историко-культурного наследия.

- Внесение изменений в генеральный план МО «Городское поселение город Калязин» в целях уточнения границ города и эффективного экономического и социального развития территорий.

- Проведение работы, направленной на увеличение объемов строительства жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, которое является актуальным в настоящее время для решения жилищных проблем.

- Разработка планов благоустройства: улиц города, прилегающих территорий к вновь строящимся и существующим объектам, дворовых территорий многоквартирных жилых домов, проведение мероприятий по реализации планов благоустройства.

- Озеленение улиц города.

- Продолжение работ по реконструкции городского парка.

- Дальнейшие работы по разбивке парка на пересечении улиц Тверская и Волжская. В прошлом году по ул. Тверская были посажены саженца лип и клёнов.

2.2. Жилищные вопросы
Жилищная проблема, связанная с нехваткой доступного, отвечающего современным требованиям, жилья - одна из самых актуальных на сегодняшний день, значительная часть населения испытывает потребность в улучшении жилищных условий, а то и в приобретении хоть какого-то собственного жилья.

Согласно жилищному законодательству на органы местного самоуправления в лице отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации Калязинского района возложены следующие полномочия:

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

По состоянию на 01.01.2016г. в единый список граждан признанных нуждающимися в жилых помещениях включены 359 семей, из них по категориям:

-инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов-26 человек,

-инвалиды ВОВ и вдовы – 7,

-участники боевых действий – 9,

-граждане, имеющие внеочередное право -8,

-многодетные семьи-13,

-малоимущие-51,

-по общим основаниям -245.


Таблица 2.2.1. Учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, человек


Год

2012

2013

2014

2015

2016

Состоят на учёте

468

437

411

379

359

% уменьшения

-

7

6

8

6

Наблюдается ежегодное снижение очереди. С 1 января по 1 апреля 2016 года проведена перерегистрация граждан – сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях 22 семьи.

В течение 2016 года проведено 11 заседаний общественной жилищной комиссии. На которых рассмотрены заявления граждан о признании малоимущими, признании в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Признаны малоимущими -7 семей.

Приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 8 семей.

Предоставлено жилых помещений по договорам социального найма – 15 семьям.



Проблема в улучшении жилищных условий граждан - это отсутствие свободного муниципального жилья, большая часть жилых помещений находится в собственности граждан.
Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы: включен в списки – участник подразделения особого риска Вороновичев М.А.

ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы»: включена в списки граждан семья Жуковой М.В., но социальную выплату она не получила.

Закон Тверской области от 09.12.2005 №150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области»: администрацией Калязинского района приобретено в муниципальную собственность 10 квартир, которые отнесены к специализированному жилищному фонду и предоставлены детям-сиротам, включенным в списки 2016 года.

Закон «О ветеранах»: выделены сертификаты на субсидию на приобретение жилья инвалидам ВОВ, членам семей погибших(умерших) ветеранов ВОВ, проживающим на территории Калязинского района -14 чел.

Мероприятия по обеспечению жильём малоимущим (многодетных) семей: приобретена квартира для малоимущей многодетной семьи Ю. Лопатина, Старобисловское с/п, на состав семьи 8 человек.

В 2016 году выделены 2 сертификата на приобретение жилья инвалидам по общему заболеванию.



Для переселения граждан из аварийного жилья в городе Калязин и Калязинском районе было введено в эксплуатацию 20 многоквартирных домов.

В городе Калязин приобретено 347 жилых помещений, из них на вторичном рынке - 77 квартир, в новостройках – 270 квартир.

Всего в рамках программ переселения переселено 726 человек из 59 аварийных многоквартирных дома.

На приобретение жилых помещений в городе Калязин израсходовано 344 723,2 тыс.рублей, в том числе средства местного бюджета 63 196,0 тыс.рублей.

В сельских поселениях Калязинского района приобретено в новостройках 25 жилых помещений, переселено 63 человека из 5 аварийных многоквартирных домов. На приобретение жилых помещений в сельских поселениях израсходовано 23 245,7 тыс.рублей, в том числе средства бюджетов поселений -876,9 тыс.рублей.

В рамках реализации региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Тверской области 25.06.2013 №272 - пп (III этап) 2015-2017 года заключены два муниципальных контракта на участие в долевом строительстве 35 жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Калязин, ул. Тверская, д.9.

Для реализации III этапа 2015-2017 годов региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО Городское поселение город Калязин необходимо денежных средств в размере 53 312 516,40 рублей, в том числе:



  • с финансовой поддержкой Фонда – 47 341 637,20 рублей, из них:

  1. финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – средства Фонда) – 28 878 398,70 рублей;

  2. средств областного бюджета Тверской области – 16 096 156,64 рублей;

  3. средств местного бюджета – 2 367 081,86 рублей;

  4. дополнительные средства – 0,00 рублей;

  • без финансовой поддержки Фонда – 5 970 879,20 рублей, из них:

  1. средств областного бюджета Тверской области – 5 672 335,24 рублей;

  2. средств местного бюджета – 298 543,96 рублей;

  3. дополнительные средства – 0,00 рублей.

В III этап Программы включены 9 аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории МО Городское поселение г.Калязин, из которых переселяются 82 человека из 35 жилых помещений расселяемой общей площадью 1391,1 кв.м аварийного жилищного фонда.

По Нерльскому с/п заключен муниципальный контракт для реализации III этапа 2015-2017 года на сумму 5 281 047,20 рублей, в т.ч.:

  1. финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – средства Фонда) – 3 221 438,79 рублей;

  2. средств областного бюджета Тверской области – 1 795 556,05 рублей;

  3. средств местного бюджета – 264 052,36 рублей;

дополнительные средства – 0,00 рублей.

В III этап Программы включен 1 аварийный многоквартирный дом, расположенный на территории МО Нерльское сельское поселение, из которого переселяются 3 человека из 3 жилых помещений расселяемой общей площадью 137,8 кв.м аварийного жилищного фонда.



В IV этапе Программы переселения 2017 года участвуют два сельских поселения: Нерльское - 9-ти квартирный МКД и Алферовское – 5-ти квартирный МКД.
При содействии администрации района и поддержке Фонда содействию развитию жилищно-строительных кооперативов успешно завершено строительство дома ЖСК «Радужный». Посредством создания жилищно-строительного кооператива для работников социальной сферы построен 44-квартирный жилой дом, в конце 2016 года он был полностью сдан в эксплуатацию, и члены ЖСК (работники сферы здравоохранения, образования, культуры) начали заезжать в собственное, современное и комфортное жильё. Это был пилотный проект, и он показал свою результативность: стоимость квадратного метра в ЖСК удалось получить вдвое меньше рыночной, что существенно повысило возможности работников бюджетной сферы в приобретении своего жилья.
В 2015 году в рамках региональной программы капитального ремонта отремонтированы кровли на 5-ти пятиэтажных многоквартирных домах.

Капитальный ремонт 10-ти многоквартирных домов, включенных в программу капремонта на 2016 год, будет завершен в 2017 году. На 3-х из уже разыгранных МКД на 2-х ремонт кровель начался (ул.Тургенева,16/29 и ул.Декабристов,3а), на 1-м МКД (ул.Коминтерна,58/17)-не ведется еще. На 3-х МКД ремонт кровель начнется после 15 апреля 2017 года (ул.К.Маркса, д.32, ул.Коминтерна,д.74 и ул.Коминтерна,д.19/28), на остальных будет выполнен в 2017 году после проведения конкурсов: г.Калязин, ул.Декабристов д.9, ул.Заводская д.3, ул.Коммунистическая д.23а, ул.Центральная д.10.

Утвержден краткосрочный план проведения капитального ремонта МКД на 2017-2019 год. Это 24 многоквартирных дома, расположенные по следующим адресам: г.Калязин ул.Тургенева д.19, ул.Ленина д.39а, ул.Коминтерна д.47/21, ул.Декабристов 3а, ул.Школьная д.39, пр.Володарского д.7, ул.Коминтерна д.2/26, ул.Коммунистическая д.18, ул.Декабристов д.7, ул.Дзержинского д.17а, пр.Володарского д.8, ул.Центральная д.5, ул.Коминтерна д.39, ул.Коминтерна д.63/15, ул.Шорина д.20а, ул.Школьная д.40, ул.Школьная д.44, ул.Коминтерна д.62/26, ул.Коминтерна д.65/14, ул.Студенческая д.12а, ул.Коминтерна д.69/26, ул.Школьная д.42, ул.Зеленая д.2, ул.Волжская д.41. В этих домах запланирован ремонт кровель.

Ежегодно до 1 октября в программу вносятся коррективы, с учетом реальной потребности МКД в капитальном ремонте в конкретном году, согласно протоколов собственников жилья, дефектных ведомостей на дома, технического обследования домов жилищной инспекцией.


В рамках муниципального жилищного контроля в 2016 году проверок деятельности УК не проводилось, так как по законодательству проверки проводятся раз в три года по одной компании, а в 2014 году проверялись наши управляющие компании. Проверки части многоквартирных домов запланированы на 2017 год.
2.3 Работа предприятий ЖКХ, анализ состояния отрасли
Отрасль ЖКХ на протяжении многих лет является одной из самых важных для населения и субъектов экономической деятельности и наиболее проблемной. Проводимое реформирование отрасли не привело к положительным результатам, а, напротив еще более усугубило ситуацию в ней. Коммерциализация отрасли, ликвидация МУПов и создание частных компаний, разделение полномочий единой системы (организация услуг - полномочия ОМСУ, а утверждение тарифов - РЭК, обоснованность которых в связи с отсутствием их прозрачности вызывает сомнение) в условиях либерализации экономики привели к различию интересов организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги и потребителей услуг. У одной стороны - получение максимально возможной выгоды, у другой - получение качественных услуг за соразмерную цену. Органы МСУ в данной ситуации являются заложниками - со всеми проблемами люди идут к нам.

Являясь практически монополистами, организации сферы ЖКХ осуществляют свою деятельность так, что большинство из них являются убыточными, что не позволяет выполнить в полном объеме необходимые работы по модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры.

На сегодня в Калязинском районе существуют 22 ТСЖ в 24 многоквартирных домах, из них в сельской местности 6 ТСЖ в 9 многоквартирных домах, и 3 МКД в ЖСК. Большинством многоквартирных домов города Калязин управляют управляющие компании. В управлении в данных компаниях на 1 января 2017г. находится 202 многоквартирных дома, 73 дома в ООО УК «Жилфонд» (в том числе 2 дома аварийных и частично расселены), 129 домов в ООО УК «Горжилфонд» (в том числе 20 аварийных, из них 13 частично расселены).

В рамках выполнения муниципального задания Муниципальное бюджетное учреждение «ЖКХ Калязинского района осуществляет работы по сбору и вывозу мусора, утилизации ТБО (включая содержание свалки), благоустройству, озеленению территории, летнему и зимнему содержанию дорог, техническому обслуживанию уличного освещения, содержанию мест захоронения, транспортному обслуживанию населения на маршрутах, включенных в перечень социальных маршрутов Калязинского района.

КМУП «Коммунсервис» осуществляет водоснабжение, водоотведение, канализационное обслуживание города и села. Предприятию сложно варьировать в современных условиях. Огромные платежи идут по электроэнергии на сельских скважинах.

Расширение коммунальной сети наряду с индексацией тарифов ежегодно способствуют росту платежей за ЖКУ.



В разрезе организаций поступление платежей населения за ЖКУ в 2016 году выглядит следующим образом.
Таблица 2.3.1. Поступление платежей за ЖКУ в 2016 году

Поставщик услуг

Услуга

2015 год, тыс.руб.

2016 год, тыс.руб.

Отклонение

КМУП Коммунэнерго, УК

тепло

77 060,1

83 378,9

+6 318,8

УК и ТСЖ

содержание и ремонт

40 629,0

39 351,8

-1 277,2

КМУП «Коммунсервис», ООО ВХ, ООО КХ, МБУ,УК, ТСЖ

вода, канализация

27 505,8

28 178,3

+672,5

ООО ЖКХ, МБУ

мусор

2 841,6

1 700,4

-1 141,2

ООО«Тверьрегионгаз»

газ

24 091,8

27 104,1

+3 012,3

Фонд капитального ремонта, ТСЖ

Капитальный ремонт

13 636,5

13 883,1

+246,6

В целом, увеличение наблюдается ввиду удорожания платы за ЖКУ, а уменьшение собираемости платежей ввиду несвоевременной оплаты за ЖКУ населения.

В целом собираемость платежей в среднем составляет 97 %. Это один из самых высоких показателей в Тверской области.

Для повышения собираемости платежей КМУП Коммунсбыт проводится большая работа по взиманию в судебном порядке долгов за ЖКУ с неплательщиков. За 2016 год направлены 7 022 претензии, в суд подано 459 дел на сумму 5 188,6 тыс.руб. Судебные решение по всем искам приняты в пользу КМУП «Коммунсбыт», дела направлены для исполнения в службу судебных приставов Калязинского района. К сожалению, по факту взыскиваемость ССП лишь 20% от всех просуженных дел.



КМУП Коммунсбыт удалось решить вопрос по заключению договора с Госкорпорацией «Росатом» на прием платежей за электроэнергию на трехлетний период.

За 2016 год ООО УК Жилфонд и ООО УК Горжилфонд имеют следующие показатели деятельности.
Таблица 2.3.2. Показатели деятельности управляющих компаний, 2016 г.

Показатели

ООО УК "Горжилфонд"

ООО УК "Жилфонд"

ВСЕГО

Начислено платы за содержание жилья, тыс. руб.

20 267.6

18 341.2

38 608.8

Оплачено платы за содержание жилья, тыс. руб.

19 285.6

17 890.9

37 176.5

Собираемость платы за содержание жилья, %

95.2

97.5

96.3

Задолженность населения на 1.01.2016г., тыс.руб.

4 244.6

2 823.4

7 068.0

Задолженность населения на 1.01.2017г., тыс. руб.

5 226.7

3 273.7

8 500.4

Прирост задолжености за 2016г., тыс. руб.

982.1

450.3

1 432.4

Средняя численность работников, чел.

44.0

45.0

89.0

Средняя заработная плата, руб./чел./мес.

13 229

13 148

13 188

Задолженность по заработной плате на 1.01.2017г., тыс.руб.(погашена в январе 2017г.)

557.3

542.3

1 099.6

Ожидаемые затраты за ком.ресурсы, для обслуживания общего имущества в многоквартирных домах, тыс. руб. в месяц/в год

109.7/1316.4

105.7/1268.4

215.4/2584.8

в т.ч. за электроэнергию, тыс.руб.(в месяц)

91.2

86.9

178.1

за воду, тыс.руб.(в месяц)

18.5

18.8

37.3

Ежегодно для выполнения работ по содержанию жилищного фонда составляются планы мероприятий по благоустройству, по подготовке к отопительному периоду, планы работ на текущий период.



В 2016г. по плану мероприятий по подготовке к отопительному периоду выполнены следующие виды работ.
Таблица 2.3.3. Работы по подготовке ОЗП, 2016 г.



Виды работ

Срок исполнения

Объем

Сумма, тыс. руб.



Промывка жилых домов

май-сентябрь

23 дома

980



Ревизия запорной арматуры тепловых узлов с частичным ремонтом

май-сентябрь

50 домов

100



Ремонт системы отопления с заменой задвижек, кранов на стояках отопления, врезок, трубопроводов, ремонт тепловых узлов

май-сентябрь

8 домов

500



Промывка отдельных стояков и батарей

май-сентябрь

12 домов

60



Ревизия запорной арматуры водяных узлов

май-сентябрь

50 домов

50



Частичная замена вентилей на шаровые краны

май-сентябрь

120шт.

180



Восстановление повреждений изоляции коммуникаций

май-сентябрь

30м.

10



Частичная замена системы водоотведения

май-сентябрь

70м.

70



Частичная замена системы водоснабжения

май-сентябрь

100м.

1020



Частичная замена розливов х/в

май-сентябрь

4 дома

70



Устройство тепловых контуров жилых домов

май-сентябрь

50 домов

200



Ремонт выгребных ям

май-сентябрь

2шт.

40



Прочистка дымоходов и ремонт печных труб

май-сентябрь

40шт.

100



Восстановление остекления

май-сентябрь

60м2

60



Ремонт мягких кровель

май-сентябрь

1300м2

700



Ремонт шиферных кровель

май-сентябрь

200м2

150



Восстановление разрушенных отмосток

май-сентябрь

40м2

100



Ремонт межпанельных швов, штукатурка фасадов

май-сентябрь

130м.п., 220 м.кв.

300



Проверка дымоходов и вентканалов, с част.ремонт.

май-сентябрь

Весь жилой фонд

300



Ремонт системы эл.снабжения

май-сентябрь

3 домов

30

21.

Подключение газоснабжения к жилым домам (врезки)

Май-сентябрь

3 дома

5




Итого:






5025

Отчет о выполнении работ по содержанию многоквартирных домов за истекший год формируется в первом квартале года, следующего за отчетным и будет направлен собственникам до 1 апреля 2017г, а так же размещен на официальном сайте.

План работ на текущий год формируется после весенних осмотров. Весенние осмотры начинаются после схода снежных масс, но не позднее 15 апреля 2017г. до 31 мая 2017г. в этот период формируются планы мероприятий, которые утверждаются в муниципалитете и направляются в ГЖИ. До начала отопительного периода 2017-2018г. не позднее 15 октября 2017г. будут проходить осенние осмотры, на основании которых оформляются паспорта готовности многоквартирных домов. Ожидаемая сумма затрат на подготовку к отопительному периоду останется на уровне 2016г., т.е. ориентировочно в пределах 5 млн.руб.

Текущее содержание многоквартирных домов проводится круглогодично, согласно Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Утвержденному постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290.

Также управляющими компаниями заключены договора на диспетчерское обслуживание, диспетчерская работает круглосуточно. Управляющая компания ответственна за поставку коммунальных ресурсов от границы многоквартирного дома до потребителя.

Капитальный ремонт многоквартирных домов выполняется по региональной программе, Фондом капитального ремонта. В 2016г. было запланировано выполнение работ по капитальному ремонту крыш на 10 многоквартирных домах, начаты работы на трех многоквартирных домах, ремонт оставшихся домов перенесен на 2017год. Утвержден краткосрочный план на 3 года с 2017 по2019г.г. по ремонту крыш многоквартирных домов в количестве 24 домов, так как Фондом капитального ремонта составляются планы, исходя из максимальной стоимости капитального ремонта, в то время как заявленное муниципалитетом количество домов составляло 33.

Предприятие КМУП «Коммунсервис» обеспечивает население г. Калязина и Калязинского района услугами по водоснабжению и водоотведению. Выручка за 2016 год составила 37,2 млн. руб., из них оплачено- 34,2 млн. руб., что составляет 88 %. Расходы предприятия за этот период составили 37,6 млн. руб. Дефицит денежных средств составляет 3,4 млн. руб., в том числе задолженность за электроэнергию- 2,8 млн. руб.

За 2016 год КМУП «Коммунсервис» были выполнены следующие работы:

- установка станции водоочистки на арт. скважине ул. Тверская, что позволило обеспечить 1/3 часть города питьевой водой, соответствующей санитарным нормам;

- проведена закольцовка водопровода по ул. Центральная, д. 14 и ул. Урицкого, д. 28 для обеспечения стабильного водоснабжения жителей 5-х этажей данных МКД;

- на 4-х арт. скважинах Калязинского района проведена реконструкция с установкой автоматики и ремонтом павильонов;

- на 17- ти арт. скважинах произведена замена погружных скважинных насосов ;

- оформлены необходимые разрешительные документы: утверждены тарифы на питьевую воду и водоотведение на 3 года, разработана и утверждена инвестиционная программа по модернизации, развитию и техническому перевооружению систем водоснабжения г. Калязина на 2017-2022 г.г, разработана, утверждена и согласована программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2017- 2022г.г., разработан, согласован и утверждён план мероприятий по приведению качества питьевой воды г. Калязина в соответствие нормам на 2016-2022г.г., получено решение о предоставлении в пользование водного объекта для целей сброса сточных вод с ОСК г. Калязина, проведена оценка состояния измерений в производственной химической лаборатории и получено соответствующее свидетельство, действительное до 1 сентября 2018г.

Благодаря получению решения о предоставлении в пользование водного объекта, узаконен сброс сточных вод с выпуска очистных сооружений г. Калязина в р. Волга (Угличское водохранилище) и канализационное хозяйство города работает теперь на законных основаниях.

Разрешительная документация по водопроводному участку в настоящее время находится в стадии оформления

На 2017г. намечены следующие работы:

- установка станции водоочистки на станции второго подъёма воды на ул. Волгостроя для обеспечения питьевой водой соответствующего качества потребителей центральной части города;

- выполнение предписаний органов Роспотребнадзора по межеванию санитарно- защитных зон (ЗСО 1-го пояса) арт. скважин г. Калязина и Калязинского района;

- оформление лицензии на недропользование для забора воды из подземных источников водоснабжения;

- оформление и согласование проектов предельно- допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и проекта нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект;

- выполнение плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для обеспечения в 2018г. работы предприятия без убытков.
Тем не менее, в числе наиболее актуальных проблем в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг остается вопрос обеспечения населения качественной питьевой водой.

С учетом сложившейся ситуации и анализа эффективности введения локального подхода к вопросу очистки воды, планируется строительство новых скважин в микрорайонах города, будет продолжаться установка систем локальной очистки воды.

Проблемной на сегодня является и эксплуатация оставшихся от советских времён сетей канализации, которые сильно изношены, необходим ремонт и модернизация канализационных дюкеров через р.Жабня. Сумма, необходимая для приведения канализационного хозяйства в нормативное состояние, оценивается около 48 млн.рублей.

Аналогичные проблема изношенности и сетей, и необходимости модернизации теплового оборудования наблюдается в сфере теплоснабжения. Для ее решения по предварительным оценкам требуется более 56 млн. руб. Между тем, несмотря на это, ежегодно отопительный сезон начинается своевременно, обеспечивая соответствие состояния объектов теплоснабжения нормативным требованиям.

В 2016-2017 годах осуществляется перевод котельных с твердого вида топлива на природный газ в г. Калязин с участием средств местного бюджета:


  • ул. Пухальского 1 (выполнено)

  • ул. Полевая 20 б (в планах 2017 года)

  • реализуется проект по переводу на газ котла ПТВМ на городской котельной (завершение в 2017 году)

Калязинское МУП «Коммунэнерго» занимается предоставлением услуг теплоснабжения потребителям муниципального образования Тверской области «Калязинский район». В состав КМУП «Коммунэнерго» входит 11 котельных, 1 из которых является центральной городской котельной, 4 угольных котельных, 6 модульных, участок теплосетей, отвечающий за передачу тепловой энергии.

В 2016 году предприятием было выработано тепловой энергии 73862,12 Гкал, потребителям отпущено 67021,12 Гкал.

Для выработки данного количества тепла было израсходовано 9703,25 тыс.м3 газа на сумму 52 687,60 тыс. руб., 468,21 тонн угля на сумму 1 447,30 тыс. руб., потреблено 13483,42 тыс.Квт.ч. на сумму 13 483,42 тыс. руб.. Средняя зар. плата за 2017 год составила 15 559,51 рублей. Выплата заработной платы и оплата за энергетические ресурсы производились своевременно.

По результатам 2016 года на предприятии образовалась чистая прибыль в размере 98 тыс. руб..

Для КМУП «Коммунэнерго» была утверждена инвестиционная программа Приказом ГУ РЭК Тверской области №180-нп от 30.10.2015 года на 2016-2017 гг. и в 2016 году предприятие выполнило следующие мероприятия:


  1. Реконструкция котла ДКВР 20/13 на сумму 1 133,74 тыс. руб. без учета НДС

  2. Замена фильтрующего элемента, с сульфоугля на смолу КУ-2-8 на сумму 443,01 тыс. руб. без учета НДС

При этом были выполнены все мероприятия по подготовке к отопительному периоду 2016-2017 гг. по согласованному комплексному плану к 01.09.2016г.

Паспорт готовности получен своевременно, и начало отопительного сезона началось заблаговременно 16.09.2016 года.

Также в 2016 году было произведен текущий ремонт котлоагрегатов вспомогательного оборудования отопительных котельных в полном объеме, заменено ветхих тепловых сетей г. Калязин в двухтрубном исполнении в количестве 440,85 м.п.

На 2017 год запланировано выполнить мероприятия по утвержденной ГУ РЭК Тверской области инвестиционной программе по реконструкции и модернизации тепловых сетей и объектов систем централизованного теплоснабжения в сумме 3823,76 тыс. руб., а также выполнить мероприятии по подготовки объектов теплоэнергетического хозяйства г. Калязина к работе в осенне-зимний период 2017-2018 гг.:



  1. Замена ветхой тепловой сети от ТК-9 до ТК-10 по ул. Коминтерна

  2. ремонт компенсатора от ТК-10 до ТК-11 по ул. Коминтерна

  3. замена ветхой тепловой сети от ТК-10 до ТК-11 по ул. Коминтерна

  4. замена 2-х сетевых насосов Д 630-90 на сетевой насос Д 1250-125Б

  5. текущий ремонт котлоагрегатов вспомогательного оборудования отопительных котельных

  6. замена ветхих тепловых сетей г. Калязин в количестве 350 м.п.

  7. Перевод водогрейного котла ПТВМ-30М ст. №1 на газ

  8. Перевод угольной котельной по ул. Полевая, д. 20б на газ

  9. Замена бака аккумулятора 1000 куб.м.

  10. Диагностика котла ПТВМ-30М ст. №2, трубопроводов пара до 6 кг и 10 кг, трубопроводов горячей воды, диагностика дымовой промышленной трубы БМК-5 (п. Мелиораторов).

Отделом ЖКХ, транспорта и связи администрации Калязинского района одним из первых в Тверской области получен паспорт готовности Калязинского района к отопительному сезону 2016-2017 годов.

В 2017 году планируется проектирование мини котельной БМК по ул.Красноармейская на сумму 2 500,00 тыс.руб.

Основные полномочия в сфере электроснабжения закреплены за организациями энергетической отрасли, преимущественно находящихся в собственности частных компаний. К числу основных из выявленных проблем относится высокая изношенность сетей и электроснабжающего оборудования и по этой причине несоответствие электросетевого хозяйства района нормативному.

На фоне экономического развития района (роста жилищного строительства, расширения промышленного производства и предпринимательской деятельности) сдерживающим фактором в наращивании его экономического потенциала в отчетном периоде отмечается недостаток энергомощностей.

Разрушение единой энергетической системы и системы функционирования организаций ЖКХ в результате их реформирования породило, как уже отмечалось выше, конфликт интересов сторон (поставщиков и потребителей ресурсов и услуг), проявляющийся в желании, с одной стороны, повысить качество услуг, с другой стороны, увеличить тарифы для потребителей.

В 2016 году в ряде населенных пунктов проводились работы по восстановлению уличного освещения силами МБУ «ЖКХ Калязинского района». Осуществлялась частичная замена фонарей, выключателей и т.п.

С целью актуализации проблем в сфере электроснабжения населения 22 марта 2016 года я провёл круглый стол, в котором приняли участие представители энергетических компаний, сотрудники районной и сельских администраций, депутаты, представители общественности. Мы обсудили наиболее острые моменты в сфере электроснабжения: рост цен на электроэнергию и вместе с тем острую недостаточность средств, выделяемых на обслуживание объектов энергетического хозяйства.

Прошедшие в 2013 году сильные снегопады, приведшие к длительным и множественным перебоям с электроснабжением, обнажили самые значимые проблемы: недостаточность проводимых в летнее время работ по расчистке просек под ЛЭП, устаревшие провода и оборудование и многое другое. Большой общественный резонанс, вызванный отключениями электроэнергии, и обращения администрации Калязинского района, депутатского корпуса по проблемам энергоснабжения в вышестоящие органы власти принесли положительные результаты. Финансирование работ в последовавшие годы было увеличено, а Калязинский район по объемам реконструкции объектов энергетической сферы вошёл в тройку лидеров по Тверской области.

По данным ПАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» и Калязинского отделения ООО «Тверьоблэлектро», в результате работ в 53 населенных пунктах удалось решить вопросы низкого уровня напряжения - по обращениям жителей д.Селищи, Горбово, Авсергово, Устиново и Юряхино; улучшено состояние электроустановок в д. Михайлово, Чирки, Ярославищи, Рябово и Филатка и электроснабжение в с.Семендяево и Капшино. По городу проведены капитальный ремонт и реконструкция трех трансформаторных подстанций, высоковольтной линии по ул.Коминтерна с установкой 12 железобетонных опор и монтажом 550 метров самонесущего изолированного провода; выполнен текущий ремонт линий электропередач с заменой 12-ти аварийных деревянных опор на ЖБИ, 58 трансформаторных подстанций; произведена опиловка в границах охранных зон. Перечисленные работы позволили сократить время на устранение причин отсутствия электроснабжения в городе с 2час. 50 мин. (в 2014 году) до 2 час. 25 мин. в 2015г.

Несмотря на принятые меры, обращения граждан по вопросам электроснабжения по-прежнему занимают существенную долю в общем количестве. В начале 2016 года появилась проблема оплаты за электроэнергию, когда за нарушение установленного срока не по вине потребителя (счёт приходит позднее даты оплаты) начисляется неустойка - мы эту проблему решили.

Стали часто наблюдаться факты отключения потребителей от электроснабжения за долги, при этом не учитывается финансовое положение плательщика. Так, например, райпо, обеспечивающее селян товарами повседневного спроса, на данный момент испытывает временные финансовые трудности. Нельзя допустить отключение и закрытие магазинов за долги, чтобы не допустить социального напряжения.

По целому ряду вопросов, касающихся непосредственно жителей и предприятий района, мы пытаемся находить взаимопонимание с поставщиками электроэнергии. Мы постарались наладить систему обмена информацией с энергетиками, в частности местной администрации необходимо владеть информацией о планах по отключению, чтобы предупреждать о них предприятия и жителей.

В числе существующих проблем - аварийное состояние части опор ЛЭП и трансформаторных подстанций, обслуживание бесхозных сетей, недостаточная расчистка просек, отсутствие у энергетиков – частных компаний – собственных сил и средств в достаточном количестве для своевременного устранения аварий в осенне-зимний период, что подтвердили обильные снегопады и обрывы на линиях в конце 2016 года.


2.4 Газификация
Уровень газификации по состоянию 01.01.2017 года в целом по району составил 85,6%, в том числе в городе Калязин - 93%, в сельской местности – 63%. По данным цифрам мы опережаем многие соседние районы, которые были газифицированы ещё в советское время.

В 2016 г построены и введены в эксплуатацию следующие объекты газификации:

1) распределительный газопровод к МКД ул. Коминтерна,37/26;

2) распределительный газопровод по ул. Пролетарская;

3) д.Благуново Алферовского с/п.

Отделом ЖКХ, транспорта и связи заключен муниципальный контракт на сумму 1 221,4 тыс.руб. на техническое и аварийное обслуживание муниципальных объектов систем газораспределения г. Калязина и Калязинского района.

В 2017 году планируется:

- В январе-марте ввод объектов по ул.Цветочная и ул.С.Пухальского;

-проектирование в рамках областной инвестиционной программы «Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода д. Ярославищи-д. Василево- д.Спасское- д. Поречье- с. Нерль Калязинского района Тверской области», а на 2018-2019 годы строительно-монтажные работы;

- подключение объекта «Котельная для жилого дома», расположенного по адресу: г. Калязин, ул. Полевая, д.20б к газораспределительным сетям;



-за счет средств граждан осуществить газификацию улиц Красноармейская д.25, д.27/17, д.74, ул. Коминтерна, д48.
Таблица 2.4.1. Строящиеся газораспределительные сети, планируемые к завершению в 2017 году


Организация

Местоположение газопровода

Дата выдачи разрешения на строительство

Протяженность

ООО «Агроинвест» «Калязингазсервис» (газопровод)

Калязинский район., микрорайон Макарьево, д.Авсергово, Алферовское с/п

16.01.15г.

23993,3 п.м

ООО ПСУ-1 «Калязингазсервис» (газопровод)

г.Калязин. ул. Циммерманова и ул.Советская

21.01.15г.

500 п.м

ООО «Термосервис» (газопр.)

г/п.г.Калязин, ул. Новая

13.05.15г.

227,4п.м

ООО ПСУ-1 «Калязингазсервис» (газопр.)

г/п г.Калязин, ул. Коминтерна-Кубеева

15.05.15г.

305,0п.м

ООО «Термосервис» (газопрвод)

г.Калязин, ул.Луначарского

21.05.15г.

239,0 п.м

ООО «Инвест Строй» (газопров.)

Г.Калязин. ул. Центральная, 19/85

19.04.16г.

227 п.м.

ООО «СтройКом» (газопров.)

Г.Калязин. ул.Коминтерна, д.39

16.09.16г.

64 п.м.

СНТ «ЭРА» (газоснабжение 413 ж.д.

Алферовское с/п, д.Благуново

30.09.16г.

9415,5 п.м.

АО «Газпром газораспределение Тверь»

Г.Калязин. ул.С.Пухальского

13.10.16г.

62 п.м.

ООО «Термосервис» (газ.низ.давл.)

г.Калязин. ул. Цветочная

07.12.16г.

309,5 п.м

ООО «Термосервис» (рвспред. газ..)

г.Калязин. ул.Студенческая

13.12.16г.

196 п.м.





2.5 Дорожное хозяйство
Общая ситуация в сфере дорожного хозяйства в Калязинском районе, как и во всей Тверской области, остаётся сложной.

По результатам мониторинга обращений граждан, состояние дорог и тротуаров более всего беспокоит население Калязинского района. И это понятно: экономика территории во многом определяется качеством и развитостью дорожной инфраструктуры. Между тем, такие факторы как недостаток бюджетных финансовых ресурсов, изменение структуры транспортных перевозок в пользу использования автомобильных перевозок взамен железнодорожного транспорта, негативно сказываются на текущем состоянии дорог.

Работы по газификации, замене ветхих водопроводных сетей на многих улицах в течение последних лет нарушали дорожное полотно, тротуары, придомовые территории. Это неизбежно, но работу по восстановлению дорог и тротуаров нужно постепенно проводить.

В 2016 году строительство, реконструкция и ремонт дорог общего пользования производился за счет средств Дорожного Фонда Калязинского района, формируемого за счет отчислений от акцизных сборов на нефтепродукты (акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей).

Согласно заключенных муниципальных контрактов, договоров и в рамках выполнения муниципального задания в 2016 году выполнены следующие мероприятия по дорожной деятельности:

Отделом ЖКХ, транспорта и связи был заключен муниципальный контракт по обслуживанию 125,9 км дорог 3-го класса с ООО «Калязинское дорожное ремонтно-строительное управление» на сумму 5 736, 8 тыс. руб.



Отремонтировано дорог в городе:

1) ул. Куйбышева

2) ул. Урицкого

3) д. Болдиново

4) ул. Тургенева

5) участок между переездами

6) дворовая территория ул. Советская д.2

7) д. Тимирязево ул. Центральная

8) ул. Урицкого к фабрике «Интри», ул.Кашинская, ул. Коминтерна (около д. 2/26), ул. Урицкого д.14а

9) дворовая территория ул. К.-Либкнехта д.43



На общую сумму 7 616 089,41 руб.

МБУ ЖКХ Калязинского района:

А) Произведен ямочный ремонт на сумму 2565921,34 руб., общей площадью 3099,5 м2.

Б) Устройство тротуаров (ул.Коминтерна, д.73 - 236,9 м2, ул.Коминтерна, д.2/26 - 40 м2, ул. Урицкого д.14а - 149,5 м2. На общую сумму 211 183,12 руб.

В) На текущее содержание дорог (установка и содержание дорожных знаков, грейдирование грунтовых дорог, приобретение асфальто-бетонной смеси общим объемом 438т.) - 2 475 877, 77руб.



Общая сумма 5 252 982,23 руб.

Разработан проект по ремонту проездов дворовой территории по ул. Тверская 17,19, Колхозная 4, но ввиду отсутствия областной программы в 2016 году проект не был реализован. Зато в 2017 году данные проект реализуется по результатам конкурса, проводимого Министерством транспорта Тверской области, с учетом областного финансирования.

Проведено 4 комиссии по Безопасности дорожного движения (ежеквартально), по итогам произведены работы в рамках безопасности дорожного движения:

-Разработка проекта организации дорожного движения: г. Калязин – 2,7км;

-Установка дорожных знаков в количестве 50 шт.

-Устройство искусственных неровностей около детских и общеобразовательных учреждений в количестве 6 шт

-Установка автобусных остановок в количестве 3 едениц.

-Нанесение осевой дорожной разметки в г. Калязин в объеме 250 м2.

В 2017 году по результатам конкурса, проводимого Министерством транспорта Тверской области, с учётом средств области, планируется выполнить работы по ремонту дороги к Ледовому Дворцу, продлить соответственно движение городских автобусов по ул.Тверская со стороны Ледового дворца с соответствующей разворотной площадкой для автобуса.

Запланирован ремонт асфальтобетонного покрытия на:

a) ул. Коминтерна (до дет. сада '' Звездочка'' -1200 м2, 1 100 000 руб.)

б) ул. Коминтерна (перекоп) - 17м2, 100 тыс.руб, ул. Ф. Энгельса -148,5 м2, 200 тыс.руб, автобусная остановка на ул. Коминтерна у городского сада-71,8 м2, 200 тыс.руб, дорож.покрытие у ГСОШ -68 м2, 100 тыс.руб., ул. Тургенева - 1120 м2, 1200 тыс.руб, участок между переездами - 1109 м2, 1100 тыс.руб. (итого: 2 900 000 руб.) Подготовлены сметы.

в) ул. К. Маркса (от ГООШ до ул. Коминтерна - 1700 м2, 1 500 000 руб)

г) ул. К. Маркса (перед мостом через р. Пуда -710 м2, 750 000 руб.)

д) ул. Урицкого (от ул. Октябрьская до ул. Декабристов - 1000 м2, 1 000 000 руб.)

е) ул. С-Щедрина (от ул. Новый проезд до ул. Революционной -1700 м2, 1 500 000 руб.

В планах подготовка проекта дорог до д. Толстоухово, до д. Семендяево, дворовых территорий ул.Коминтерна,73, ул.Дзержинского, 10, ул.Волгостроя, 22/23 и ул.Ленина-ул.Волжская (по областному финансированию).

На 2017 год МБУ «ЖКХ Калязинского района» планирует выполнить следующие работы:



  1. -ямочный ремонт (2650м2), устройство тротуаров (520м2),

  2. -восстановление дорожной разметки.


2.6 Транспорт
Общественный транспорт является одним из важных факторов обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов Калязинского района, базовой инфраструктурой экономического роста района и значимым фактором повышения уровня жизни. К полномочиям органов местного самоуправления относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах муниципального района.

В 2016 году транспортные пассажирские перевозки по району осуществляли:

-МБУ «ЖКХ Калязинского района» по 4 сельским маршрутам: Калязин-Старобислово (с заездом в Тимирязево); Калязин-Апухтино (с заездом в Тимирязево); Калязин-Капшино-Скнятино; Калязин-Семендяево-Сосенки;

-местное предприятие ООО «Гранд» - 2 маршрута по городу Калязин и 2 сельских маршрута: Дымово-Алферово и Калязин-Чигирево.

Все социально-значимые маршруты будут продолжать работать в прежнем режиме.

С 2016 года изменился порядок обслуживания маршрутов и установления тарифов во исполнение Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В результате чего полностью изменилась нормативно-правовая база: перевозки по муниципальным маршрутам осуществляются по регулярным перевозкам по регулируемым и нерегулируемым тарифам. Обслуживание сельских маршрутов остается в прежнем режиме в переходный период, но осуществляться будет по картам маршрутов. Обслуживание городских маршрутов осуществляется в рамках нерегулируемых тарифов, а после проведения конкурсов только на основании свидетельств маршрутов.


2.7 Связь
К компетенции органов местного самоуправления в сфере оказания услуг связи относится создание условий для их организации и оказания. Основные полномочия в данной сфере и ответственность за качество предоставляемых услуг возложены на частные организации связи. Основным оператором на рынке услуг электросвязи является Калязинский цех Кашинского УЭС Тверского филиала ОАО «Ростелеком».

Кроме того, по состоянию на 1 января 2017 года на территории района услуги мобильной связи оказывают 4 оператора.


Таблица 2.7.1. Операторы связи по Калязинскому району

Оператор

Охват территории (%)

ОАО МТС

95%

ОАО «ВымпелКом» (Билайн)

79%

ОАО «Мегафон»

93%

ЗАО «Смоленская сотовая связь» (Теле 2)

75%

ЗАО «Смоленская сотовая связь» обеспечила покрытие мобильной связью территорию района по трассе «Калязин-Кашин-Горицы».

ОАО «Мегафон» пытается обеспечить нескольких базовых станций 3G на территории Калязинского района.

Между тем, понимая роль и значение услуг связи для населения района и субъектов экономической деятельности, администрация района постоянно держит вопрос обеспечения услугами связи в центре внимания.

На территории района находятся 15 спутниковых терминалов (12 на территории сельских поселений и 3 в городе). Сейчас на терминалах доступны 2 сервиса: доступ к сети Интернет и почтовый. Это единственный пример в Тверской области.

Сокращение почтового сообщения на селе и отмена возможности производить в близко доступных отделениях почтовой связи платежей, в том числе за услуги ЖКХ, а также оперативно получать почтовые переводы, создало большие неудобства для населения сельской местности. Эта проблема неоднократно обозначалась администрацией района в различных компетентных инстанциях, в результате в определенные дни в населенных пунктах района работает отделение передвижной почтовой связи.


2.8 Благоустройство
Благоустройство - это та сфера, по состоянию которой судят о работе власти. И она не выходит из разряда проблемных в части наведения порядка и чистоты на улицах города, вывоза мусора с территорий района, включая сельские, облагораживания и озеленения улиц и дворов населённых пунктов.

Многие годы этот вопрос является одним из самых актуальных и много усилий направляется для того, чтобы улучшить облик города, населенных пунктов, межпоселенных территорий, а желаемого результата пока достичь не удается.

В 2016 году услуги в сфере благоустройства оказывало МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Калязинского района». Большая роль в благоустройстве и наведении санитарного порядка отводится управляющим многоквартирным жилым фондом компаниям.

Ежегодно к благоустройству территорий в рамках двухмесячника привлекаются практически все организации и коммерческие структуры города и населенных пунктов района, взрослое население и учащиеся общеобразовательных школ. Привлекаются и спонсорские средства для проведения расходов и реализации мероприятий по благоустройству.

На территории Калязинского района введена практика взимания платы за сбор и вывоз мусора на основе публичного договора, нами была изучена практика других регионов в этом вопросе. Первые положительные результаты от этого уже имеются. Необходимо продолжать эту работу. Проблемой остается вовлечение в этот процесс дачного населения.

За 2016 год МБУ «ЖКХ Калязинского района» вывезено и утилизировано по городу Калязин ТБО 12 988 м3, а именно вывоз бункеровочным способом - 1 299м3, КАМАЗом-мусоровозом - 5 990м3, уборка несанкционированных свалок - 4 132м3, вывоз мусора с территории кладбища - 1 567м3. С территорий сельских поселений собрано и вывезено 11 419 м3 (Алферовское - 3 758м3, Нерльское - 3 743м3, Семендяевское - 1 542м3, Старобисловское - 2 376м3) . Всего на сбор и вывоз ТБО с города и сельских поселений затрачено 5 622 296,27руб на вывоз 24 407 куб.м ТБО.

По благоустройству и озеленению территорий городского поселения г.Калязин в 2016 году были выполнены следующие работы: обрезка кустарника - 3 641м, спиливание деревьев - 103шт, отремонтировано плотомоек - 2шт, проведены работы по обкосу травы вручную - 57 665м2, обкос травы механизированным способом (МТЗ) - 599 820м2.

Со второго полугодия 2016 года в ведение МБУ «ЖКХ Калязинского района» перешёл городской парк, и принят работник по благоустройству. Там проводились обрезка ветхих деревьев, посадка кустарника, обкос травы, расчистка тротуаров зимой от снега. Планируется установка детской площадки, посадка цветов.

В 2017 году запланирована дальнейшая посадка деревьев на улицах города, разбивка парка по ул.Тверская. Весной 2017 года планируется переработать правила благоустройства города Калязина, в свете постоянно изменяющегося законодательства.

Вопросам благоустройства администрацией района и администрациями сельских поселений уделяется значительное внимание. Органы местного самоправления осуществляют контроль за работой ответственных предприятий, выдвигают инициативы в сфере благоустройства, совместно с общественностью мы ежегодно организуем целый ряд мероприятий по наведению порядка и украшению наших улиц и дворов.

Однако снова и снова повторюсь: чтобы достичь должного результата, в эту работы должны быть включены все без исключения жители. Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят. Этому необходимо учить и наших детей с самых малых лет.
2.9 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В условиях финансовой ограниченности вопрос энергосбережения является актуальным уже многие годы. Энергосбережение осуществляется, в числе прочего, с использованием современных технологий, реализованных в принципиально новых бытовых приборах. Кроме собственно экономии ресурсов, энергосбережение позволяет экономить финансовые ресурсы (для бюджетной сферы - это бюджетные средства).

Для городского хозяйства одно из важных направлений работы по энергосбережению - снижение затрат на уличное освещение. На обслуживании МБУ «ЖКХ Калязинского района» находится 912 фонарей, 26 ТП МО «Калязинский район». В течение 2016 года для снижения энергозатрат предприятием было приобретено и установлено 15 светодиодных фонарей по ул.Коминтерна, Куликова, Шорина. Был произведен демонтаж и замена алюминиевого провода без изоляции на СИП уличного освещения с ТП-2 по ул.Школьная, Куйбышева, Мичурина, Гоголя, Горького, что позволило избежать постоянного отключения уличного освещения в сильный ветер на указанных улицах и защитить линию от короткого замыкания. Также восстановлена линия по ул.Волгостроя в сторону ж/д вокзала СИПом и освещена 3 фонарями.


На 2017 год планируется выполнить следующие задачи:

-продолжить приобретение и установку светодиодных фонарей на центральных и второстепенных улицах;

-по проделанному анализу за 2016 год планируется установка ламп меньшей потребляемой мощности (плавный переход с ДРЛ и натриевых на ДРВ, экономия электропотребления в 3 раза);

-замена воздушной линии уличного освещения на СИП по ул.Коминтерна (от 1-ого магазина до ул.Шорина), так как линия находится в аварийном состоянии и подлежит замене;

-демонтаж и замена линии и существующих фонарей в п.Льнозавод после капитального ремонта столбов (опор) линий электропередач.
В 2017 году работа по энергосбережению будет усилена. По каждому учреждению, предприятию ОМСУ необходимо разработать реальную, эффективную программу энергосбережения и принять меры по её выполнению.

1   2   3   4   5   6   7   8

Коьрта
Контакты

    Главная страница


Отчёт главы Калязинского района Константина Геннадьевича Ильина об итогах работы