• Исполнение бюджета
  • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
  • Охрана окружающей среды
  • ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
  • ТРАНСПОРТ, УСЛУГИ СВЯЗИ И ПОЧТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

  • Скачать 472.82 Kb.


    страница1/3
    Дата29.07.2018
    Размер472.82 Kb.
    ТипОтчет

    Скачать 472.82 Kb.

    Отчет главы муниципального района о деятельности администрации Серебряно-Прудского муниципального района в 2013году


      1   2   3

    Отчет главы муниципального района о деятельности администрации Серебряно-Прудского муниципального района в 2013году.

    ВВЕДЕНИЕ

    Прошедший год был насыщен разнообразными событиями. Мы выбирали Губернатора Московской области, Главу муниципального района и сельского поселения Успенское. Отмечали 70-летие Победы в Сталинградской битве, другие юбилеи и памятные даты.

    В своей работе мы опирались на выполнение майских Указов Президента РФ В.В.Путина и программы «Наше Подмосковье» Губернатора А.Ю.Воробьева .

    Были успехи и трудности. Благодаря совместной работе единой командой с главами поселений, депутатским корпусом, хозяйственными руководителями, трудовыми коллективами нам удалось многое сделать .

    Мы справились с основными задачами социально-экономического развития . Лидируем по многим показателям .


    • оборот организаций составил 1,9 млрд. руб, темп роста к 2012году 11 %, что в 2 раза выше чем в среднем по области (по МО рост 6,2%)

    • собственные доходы бюджета выросли почти на 8 %.

    • средняя заработная плата увеличилась на 15 % ,( средне областной показатель около11 %) это в 1,5 раза выше чем в среднем по области) и в декабре составила более 36 тыс. рублей

    • объем инвестиций увеличился в 1,5 раза , по областному мониторингу район один из первых.

    Определяющим фактором социально-экономического развития является демографическая ситуация. За последние годы численность населения выросла более чем на тысячу человек( во многих аналогичных райоонаы значительное снижение. Увеличивается рождаемость и значительно сокращается смертность (естественная убыль уменьшилась почти в 2 раза). Увеличивается продолжительность жизни .(с 2008 г рост составил около 4% , это как в среднем по области)

    Но есть и проблемы, мы о них знаем и постоянно работаем над их решением :



    • Это в первую очередь - нехватка высоко оплачиваемых рабочих мест

    • Не смотря на ежегодный значительный рост средней заработной платы , мы не смогли пока достичь среднеобластного уровня

    • сложность привлечения в наш отдаленный район инвесторов

    • высокая дотационность бюджета (порядка 70%)

    Для решения этих проблем нами разработаны и реализуются целевые программы: и в первую очередь на селе.



    Исполнение бюджета
    Объем доходов бюджета муниципального района составил 740,7 млн. рублей, из них налоговых и неналоговых доходов 281,0 млн. рублей, что на 5 % выше уровня 2012 года.

    Наибольший удельный вес в объеме налоговых и неналоговых доходов занимают поступления:

    - по налогу на доходы физических лиц – 80 %,

    - по единому налогу на вмененный доход – 5,3 %.

    Расходы бюджета исполнены в сумме 751,8 млн. рублей.

    На протяжении многих лет удельный вес расходов на социально-культурную сферу остается стабильно высоким. Вопросы образования, здравоохранения, культуры, развития физической культуры и спорта, социальной политики, являются приоритетными . В отчетном году на финансирование указанных отраслей было направленно более 85 % всех расходов .

    Наибольший удельный вес занимают расходы на образование – 481,2 млн. рублей или 64% .

    В соответствии с действующим законодательством, организация оказания медицинской помощи, кроме медицинской помощи по социально-значимым заболеваниям, переведена на одноканальное финансирование в системе ОМС. На здравоохранение из всех источников финансирования направлено 240,7 млн. рублей.

    Во исполнение Указа Президента РФ Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 07.05.2012 №597 заработная плата работников бюджетной сферы муниципального района повышалась дважды - с 1 мая на 6 %, с 1 сентября - на 9 %.

    СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

    Сельскохозяйственную деятельность муниципальном районе осуществляют 8 предприятий различной формы собственности и 20 крестьянских (фермерских) хозяйств. Продукцию производят более 3 тыс. личных подсобных хозяйств населения, около 13 тыс. садоводов и садоводческих объединений.

    Основные виды деятельности сельскохозяйственных предприятий района: выращивание и реализация зерновых, кормовых, овощных культур, рапса, семян многолетних трав; производство и реализация продуктов питания: молока, мяса, картофеля и овощей; выращивание и содержание племенных ремонтно-маточных стад, воспроизводство и реализация племенного рыбопосадочного материала.

    Сельскохозяйственные предприятия сохранили позиции по основным направлениям деятельности.

    По итогам года объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах составил более 800 млн. руб., 83% к уровню прошлого года. На каждый гектар обрабатываемой пашни произведено продукции на сумму более 18 тысяч руб. Дополнительно вовлечено в оборот 1855 га земель сельскохозяйственного назначения (использование пашни составило более 81%). Из 8 крупных и средних сельхозпредприятий района 7 по итогам года планируют получит прибыль в сумме около 10 млн. руб. Возросла среднемесячная заработная плата , она составила 23 тыс. руб., что на 20% превышает уровень 2012 года.

    Сельхозпредприятиями района освоено около 1200 млн. рублей инвестиций. В рамках Государственной Программы «Развития АПК» завершается строительство двух свиноводческих комплексов (за год освоено 713 млн. рублей), ведется строительство молочного завода (освоено около 300 млн. руб.) - дополнительно будет создано 160 рабочих мест. Продолжается техническое перевооружение производства: на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования направлено 48 млн. руб. (в два раза больше, чем в прошлом году). Закуплено пять тракторов, два зерноуборочных комбайна, зерноочистительные машины, дисковые бороны, культиваторы и другое оборудование.

    В соответствии с Соглашениями сельхозпредприятия получили более 280 млн. руб. средств в качестве государственной поддержки, в том числе из бюджета Московской области более 80 млн. руб. В условиях реализации национального проекта «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» продолжается кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан. КФХ А.Я. Шарипова реализует грант по строительству животноводческой фермы по разведению овец романовской породы в количестве 400 голов маточного поголовья. На 2014 год получен грант на строительство семейной животноводческой фермы на 200 голов коров КФХ Шаляпина.

    Неблагоприятные погодные условия года отразились на результатах работы сельскохозяйственных предприятий. Был введен режим чрезвычайной ситуации. Урожай не удалось собрать с площади более 5тыс. га (31,5% посевных площадей). Ущерб составил 93 млн. руб., недобор урожая – 9 тыс. тонн.

    Вместе с тем район сохранил лидирующую позицию в области по производству зерна. Удалось заготовить достаточное количество грубых и сочных кормов в зимовку (около 40 ц.к.ед.)

    Лучшие показатели получены в коллективах ОАО АИС «Ферма Роста» (Л.Ю. Лужных, Р.С. Рзаев), филиале «Подхоженский» ПЗ «Барыбино» (Д.М. Гулько, С.А. Галкин). Ниже своих возможностей сработали коллективы ООО «Клемово» (А.А. Тюнин), ООО «СП «Нива» (Д.П. Пикулин, И.В. Ушаков), ООО «Юг Подмосковья» (В.В. Кудинов). ФГУП МСС Россельхозакадемии (С.Н. Ершов).

    В 2013 году под посевами использовалось более 36 тыс. га пашни. Получено зерновых и зернобобовых 36,1 тыс. тонн в весе после доработки (87% к уровню прошлого года). Урожайность зерновых увеличилась на 20% и составила 30,7ц/га. Максимальная урожайность получена в ЗАО АИС «Ферма Роста» - 41ц/га, ф-ле «Подхоженский» - 35,8ц/га. С 2010 года успешно реализуется перспективная технология производства кукурузы на зерно (ЗАО АИС «Ферма Роста», ф-л «Подхоженский», ООО «Юг Подмосковья»). С площади 878 га получено около 8 тыс. тонн зерна кукурузы в весе после доработки, урожайность более 88 ц/га. В ЗАО АИС «Ферма Роста» - собрано 100 центнеров с каждого гектара.

    Заготовлено около 5 тыс. тонн сена ( рост 27%), около 52 тыс. тонн сенажа (рост 17%), более 30 тыс. тонн силоса, что позволяет успешно провести зимовку поголовья в общественном животноводстве.

    Под урожай 2014 года посеяно более 3 тыс. гектар озимых зерновых, поднято зяби на площади 12 тыс. га (92% от уровня прошлого года).

    Проводилась работа по повышению плодородия почвы. Было внесено более 5 тыс. тонн минеральных удобрений, на площади более 24 тыс. га посевы обработаны пестицидами против болезней, вредителей и сорняков.

    В сельхозпредприятиях ведётся напряжённая работа по подготовке к весенней компании: идёт ремонт тракторов и сельхозмашин, закупаются недостающие семена и удобрения, разрабатываются рабочие планы.

    На 1 января в сельскохозяйственных предприятиях района насчитывается 8785 голов крупного рогатого скота (прирост около 8%). За 2013 год произведено 26,3 тыс. тонн молока, что составляет 95% к уровню прошлого года. От каждой коровы получено 5850 кг молока. Мяса КРС в живом весе произведено 1 тыс. тонн. Средняя закупочная цена на молоко увеличилась более чем на 2000 рублей по сравнению с прошлым годом и составила 15000 руб. за 1 тонну.

    Успешно работает первая очередь животноводческого комплекса на 5500 голов крупного рогатого скота в ЗАО АИС «Ферма Роста», где произведено около 14 тыс. тонн молока, прибавка к прошлому году составила около 1,5 тыс. тонн (рост 11%). Хозяйством по программе агролизинга закуплено более 1 тыс. голов нетелей. Поголовье коров увеличилось к уровню прошлого года на 148 голов (на 8%). Продуктивность коров возросла на 164 кг и составила 7256 кг молока от каждой коровы, что является наивысшим показателем среди сельхозпредприятий района. Планируется доведение поголовья дойного стада до 4 тыс. голов коров, что позволит увеличить валовое производство молока более чем в 2 раза и обеспечить работу вновь построенного молочного завода с полной нагрузкой. По итогам года ЗАО АИС «Ферма Роста» стало серебряным призером престижного областного конкурса-выставки «Звезды Подмосковья», российской выставки «Золотая осень», дипломантом международного форума «Зеленая неделя» в Германии.

    Вместе с тем, сократилось поголовье дойного стада в ООО «Юг Подмосковья» и ООО «Клемово» на 242 и 72 головы соответственно. Снизили валовое производство молока животноводы ООО «Юг Подмосковья» на 559,2 тонны, ФГУП МСС Россельхозакадемии на 313,3 тонны, ООО «Клемово» на 294,1 тонны.

    В целом неудовлетворительная ситуация складывается с воспроизводством стада крупного рогатого скота. Выход живых телят на 100 коров составил 57 %, что на 0,3% ниже прошлогоднего. Необоснованно высокими остаются выбытие коров и яловость животных, что оказывает отрицательное влияние на объёмы производства молока и требует принятия конкретных мер по стабилизации и эффективному использованию маточного поголовья.

    В сложных условиях года обеспечили неплохие результаты предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции и обслуживающие агропромышленный комплекс.

    По реализации удобрений, средств защиты растений, запасных частей и услуг ООО «Сельхозхимия» (А.А. Тюнин) является крупнейшим предприятием в области, выручка от реализации продукции, работ и услуг составила 147 млн. руб., получено 1,5 млн. руб. прибыли. Реализовано более 8 тыс. тонн минеральных удобрений на сумму более 98 млн. руб. Произведено известкование на площади 48 гектар, на сумму более 300 тыс. руб.

    ОАО Рыбопитомник «Серебряные Пруды» (Б.В. Куликов) продолжает наращивать объёмы продукции. Реализовано 43 тонны рыбопосадочного материала (прирост 13% ), более 12 млн. штук личинок карпа. Стоимость отгруженной продукции составила 6,4 млн. руб. В зимовку размещено 73 тонны рыбопосадочного материала.

    Основной вид деятельности ООО «Партнер ТК» (В.А. Гнускин) - подработка, сушка, хранение зерновых и маличных культур. Сформировано производство по подработке и хранению зерновых культур и рапса объемом 20 тыс. тонн. Предприятие реализует минеральные удобрения, средства защиты растений, корма и семена. Планируется привлечь более 80 млн. руб. инвестиций на модернизацию и расширение производства.

    Утверждена муниципальная программа «Развития сельского хозяйства района на период 2014-2020 годы», реализация которой позволит значительно увеличить производство продукции во всех категориях хозяйств, поднять рентабельность предприятий до 10%, повысить доходы работников, улучшить жилищные условия граждан.

    Многое делается для привлечения инвестиций в сферу сельского хозяйства. Ведутся проектные работы по строительству объектов птицекомплекса для производства 30 тыс. тонн мяса индейки. В перспективе – строительство элеватора на 40 тыс. тонн зерна в ООО «Юг Подмосковья», молочного комплекса на 2,5 тыс. коров, мясокомбината и других объектов.

    Это позволит создать новые рабочие места, ввести в оборот неиспользуемые земли, обеспечить дополнительные поступления в бюджет района.

    Первоочередной задачей работников АПК является выполнение комплекса мероприятий по подготовке и организованному проведению весенне-полевых работ, успешному завершению зимовки скота. Необходимо повысить эффективность отрасли и увеличить производство зерна и молока. Отделу сельского хозяйства необходимо активизировать взаимодействие с руководителями предприятий, главами КФХ, индивидуальными предпринимателями, занимающимися сельскохозяйственным производством, гражданами.
    Охрана окружающей среды

    Район является экологически благополучным. Все выполняемые природоохранные мероприятия направлены на улучшение экологической обстановки и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения.

    Минувший год прошел под знаком «Года охраны окружающей среды». Осуществлено мероприятий на общую сумму 400 тыс. бюджетных средств, 100 тыс. руб. направлено на осуществление эколого - просветительской деятельности, работал районный экологический отряд.

    В целях сохранения экосистемы природных водных источников, ликвидацию последствий природных и антропогенных воздействий, восстановление условий для устойчивого существования и воспроизводства рыбных запасов р. Осетр выполнено работ на 300 тыс. руб.

    Для поддержания экологической культуры и грамотности населения ежегодно проводятся Дни защиты от экологической опасности, рейды по ликвидации несанкционированных навалов мусора, мероприятия по озеленению и благоустройству территорий, установке контейнеров для сбора мусора.

    В районе имеется 11 особо охраняемых природных территорий областного значения, представляющих весь спектр растительного и животного мира. Для поддержания биологического многообразия экосистемы в 2013 году утверждена муниципальная программа «Экология Серебряно-Прудского муниципального района Московской области на 2014-2016 годы» с объемом финансирования из бюджета района - 1310 тыс. руб., которая позволит осуществлять поэтапное сокращение антропогенных источников воздействия на окружающую среду.

    Одним из остро стоящих вопросов является обеспечение сбора и утилизации отходов жизнедеятельности жителей района.
    ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

    Сохранены высокие темпы развития потребительского рынка.

    Объем розничного товарооборота за истекший год вырос на 20% и составил 2,5 млрд.руб. Оборот общественного питания 48,3 млн.руб. Обеспеченность торговыми площадями на 01.01.2014г. составляет 22.5 тыс.кв.м. На 1000 жителей района приходится порядка 870 кв.м.

    Расширяются объемы розничного товарооборота сетевыми магазинами – филиалом Ступинского райпо Серебряно-Прудского потребительского общества, «Лакмина», «Монетки», «Дикси». В них представлен широкий ассортимент товаров, постоянно проводятся акции распродаж со скидками.

    Для жителей отдаленных деревень организована выездная торговля.

    С целью недопущения резких скачков цен на социально значимые товары проводился мониторинг цен .

    В результате по данным Мособлстата в районе самый низкий по стоимости в Московской области минимальный набор продуктов питания – 2744 рублей, при средне областном – 2888 рублей.
    Растет круг оказания бытовых услуг населению – гостиничные услуги, услуги стилиста и маникюра, парикмахерские услуги , ремонт обуви, пошив и ремонт швейных изделий и др. Всего населению было оказано платных услуг, в том числе бытовых, на сумму 414 млн.рублей.

    Важнейшей отраслью экономики является малый и средний бизнес. В районе принята программа поддержки предпринимательства. Начинающим свой бизнес оказывается информационная и консультативная помощь через Совет по развитию предпринимательства при Главе муниципального района и управление экономики и инвестиций администрации муниципального района.

    Решаются вопросы по выделению земельных участков, свободные муниципальные помещения предоставлены в аренду.

    Согласно закона о «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» 15 % заказа отдано предпринимателям.

    Благодаря этому ежегодно растет число занятых в малом бизнесе и сегодня их 2500 человек . За год было зарегистрировано 72 юридических лица и 77 индивидуальных предпринимателя.

    Увеличивается доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме валового продукта района и оценивается в размере одной трети.

    Удельный вес работающих в бизнесе (от всех занятых в экономике района) и доля отчисления в бюджет района составляет порядка 32 %.

    В 1,2 раза выросла средняя заработная плата и составила 20000 рублей.

    Все больше предпринимателей идут в производственную сферу – изготовление столярных изделий, мебели, пластиковых окон, металлопрокат, кованых изделий, тротуарной плитки и мн.другое, развиваются услуги по техническому осмотру автомобилей, перевозке пассажиров(такси), автомойки и многое другое .

    Перед нами стоят задачи :

    продолжить работу по созданию благоприятных условий для открытия и ведения бизнеса (содействие повышению доступности консультационных услуг, расширение информационной поддержки, направленной на повышение роли предпринимательства);

    - дальнейшее привлечение инвестиций , что даст рост рабочих мест, объемов работ и услуг и средней заработной платы;

    - содействие продвижению продукции и услуг малого и среднего предпринимательства через систему муниципальных закупок;

    - развитие малого и среднего предпринимательства в социальной сфере;

    - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

    - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки , переподготовки и повышения квалификации кадров;



    ТРАНСПОРТ, УСЛУГИ СВЯЗИ И ПОЧТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

    Транспортное обслуживание населения на территории муниципального района осуществляется на 10 автобусных марщрутах , Каширским ПАТП и частными предпринимателями.

    За отчетный год предприятием доходы от перевозок выросли на 6,7%.

    Регулярность движения составила 99.8 %.

    Сохранение качества работы филиала Каширского ПАТП и регулярность маршрутов движения, это основные задачи стоящие перед предприятием.

    Серебряно-Прудский ЛТУ Московского филиала ОАО «Ростелеком» и работники подразделения в соответствии с их должностными и функциональными обязанностями в 2013 обслуживали 3124 телефона в Серебряных Прудах и 1744 телефона в населенных пунктах , предоставляли услуги доступа в интернет более 1800 клиентам - юридическим и физическим лицам. Кроме того была проведена работа:

    - смонтирована плата VDSL 48 портов;

    - заменено 1810 м распределительного кабеля, 310 м соединительной линии, 1480 м абонентского кабеля, 1 распределительный шкаф п. Серебряные Пруды, отремонтирована телефонная канализация в пос. Новоклемово 470 м;

    - проведены проектные работы и начата прокладка волоконно-оптической линии связи до п.Успенский.

    Валовый доход почтовой связи за год составил 15488 тыс. рублей, рост к 2012году 106%. Предоставлено платных услуг населению 3616 тыс.рублей, рост 109%


    ЖКХ

    Губернатором Московской области А.Ю.Воробьевым определены приоритеты работы правительства в жилищно-коммунальном хозяйстве. Основным является техническая модернизация объектов отрасли.

    Наш район уже работает в данном направлении. За последние 10 лет в ЖКХ района вложено более 1,5 млрд. руб. Как результат построено 4 новых БМК, реконструировано с полной заменой на современное высокоэффективное оборудование три котельных, заменено более 50% тепловых сетей (49 км из 95 км). Переведено на индивидуальное отопление более 30,5 тыс. м2 жилищного фонда и объектов соцкультбыта.

    Экономия газа по предприятиям составила около1000 тыс.м3 в год.

    В стратегии Правительства Московской области инвестиции в ЖКХ выходят на первый план. В районе разработана и внедряется инвестиционная программа по реконструкции котельной в п. Серебряные Пруды, ведутся работы по привлечению инвесторов для реконструкции котельной в п. Дмитриевский. Рассматривается вопрос привлечения частных инвестиций на строительство котельных в сельском поселении Узуновское .

    Привлечение инвестиций в модернизацию ключевых объектов отрасли является приоритетным. Одними только бюджетными средствами эту проблему не решить.

    Еще одним важным направлением является энергосбережение. Здесь также имеются серьезные наработки. Проведен энергоаудит администраций поселений, бюджетных организаций и учреждений с получением энергетических паспортов. Замена всех участков теплотрасс произведена с применением современных энергосберегающих материалов. Населением устанавливаются поквартирные счетчики на холодную и горячую воду (79,7% по ХВС и 83,6% по ГВС ). Ведется работа по установке общедомовых приборов учета. Все это позволяет сократить расход энергоресурсов до 30% в год. Сейчас Управляющими компаниями прорабатывается вопрос по заключению договоров на проведение энергоаудита и получение энергетических паспортов на многоквартирные дома, в текущем году будет внедрен Единый платежный документ, что позволит объединить разрозненную информацию всех субъектов отношений отрасли ЖКХ. Будет единый порядок документирования и раскрытия информации. То есть новый документ станет элементом построения информационно-аналитической системы ЖКХ.

    В областном рейтинге 2013 года наш район в первой десятке. Наши Управляющие компании уже второй год занимают I-II места в областном рейтинге из более чем 730 управляющих компаний. Но надо отметить, что несмотря на их высокий рейтинг, и улучшение качества услуг, некоторые вопросы к этим компаниям остаются. Не всегда своевременно доводится до населения информация о расходовании средств, иногда реакция на обращения граждан бывает замедленной.

    Вызывает озабоченность рост долга населения за предоставленные коммунальные услуги. За 2013 год он составил 9.8 млн.руб. Главам поселений, руководителям Управляющих организаций необходимо активизировать работу с населением.

    Несмотря на то, что ежегодно коммунальные предприятия вкладывают более 50 млн.руб. на ремонт инженерных сетей, износ последних остается высоким (более60%). Поэтому нам с руководителями предприятий ЖКХ необходимо активнее работать по вхождению в федеральные и областные программы, привлекать инвесторов, решать вопросы по заключению концессионных соглашений. Это крайне важно для получения финансовой поддержки.

    Вопросы благоустройства – немаловажный фактор образа жизни населения района.

    Активная работа администраций района, поселений, а также населения позволила нашему муниципальному образованию добиться в этом вопросе высокого уровня. И как результат – первое место в рейтинге Московской области.

    Городское поселение Серебряные Пруды заняло I место в областном этапе Всероссийского конкурса «Самое благоустроенное городское поселение России за 2012 год» и награждено Дипломом РФ.

    Сегодня решается вопрос создания зон отдыха. Городское поселение Серебряные Пруды вошло в областную программу «Парки Подмосковья», на эти цели выделено 10 млн.руб. Всего на строительстве парка будет освоено около 20 млн.руб. В настоящее время готовится проектно-сметная документация, строительство планируется начать во втором квартале 2014 года, для этого выделен земельный участок площадью 18,6 га. Задача глав поселений совместно с архитектурой активно включиться в процесс формирования и управления парковых зон, для создания комфортной жизни и отдыха наших жителей.

      1   2   3

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Отчет главы муниципального района о деятельности администрации Серебряно-Прудского муниципального района в 2013году

    Скачать 472.82 Kb.