страница1/3
Дата30.01.2018
Размер0.52 Mb.
ТипОтчет

Отчет главы сельского поселения о своей деятельности


  1   2   3

Отчет

главы сельского поселения о своей деятельности

и деятельности администрации сельского поселения Полноват

за 2015 год.

Социально- экономическое развитие сельского поселения

Основными направлениями деятельности администрации сельского поселения Полноват (далее - сельское поселение) в 2015 году являлись решение вопросов местного значения, исполнение отдельных государственных полномочий, повышение качества бюджетного планирования, улучшение благосостояния и качества жизни населения, сохранение историко-культурного наследия и культурных традиций всех народов, проживающих на территории сельского поселения Полноват поддержка и развитие творческого и интеллектуального потенциала жителей села, информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации, взаимодействие с правоохранительными органами в целях укрепления общественной безопасности.


Сельское поселение Полноват осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого Советом депутатов сельского поселения Полноват 21 ноября 2005 года №4, с изменениями и дополнениями. В 2014 году муниципальное образование сельское поселение Полноват в ежегодном районном смотре-конкурсе по итогам работы органов местного самоуправления сельских поселений на звание «Лучшее сельское поселение Белоярского района» награждено ДИПЛОМОМ 2 степени


Сельское поселение Полноват в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, наделенным статусом сельского поселения.

Территория сельского поселения Полноват входит в состав территории Белоярского района.

В границах поселения находится населенный пункты: село Полноват (административный центр), село Ванзеват, село Тугияны, деревня Пашторы.

Местонахождение: 628179, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-мансийский автономный округ – Югра, Белоярский район, с. Полноват, ул. Советская, дом 24.

Численность постоянного населения по данным похозяйственного учета в сельском поселении на 1 января 2015 года составляла 1617 человек, в том числе по населенным пунктам: с. Полноват – 1184 чел., с. Ванзеват – 299 чел., с. Тугияны - 64 чел., д. Пашторы – 70 чел, численность населения на конец 2015 года 1628 человек.

Таблица №1.Численности населения сельского поселения Полноват

на 01 января 2016 года

п/п


Наименование муниципального образования


число хозяйств


в т.ч.


МНС

в них


числен.

постоянного населения


всего


МНС

Ханты

Манси

Ненцы


1

с.Полноват

394

162

1192

463

389

70

6

2

с.Ванзеват

87

81

300

267

251

12

2

3

с.Тугияны

26

25

66

64

64

-

-

4

д.Пашторы

20

20

70

65

58

7

-




Итого:

527

288

1628

859

762

89

8

Количество населения в целом по поселению увеличилось на 11 человек за счет миграции и естественного прироста.


В сельском поселении Полноват в 2015 году на свет родилось 22 ребенка из них: - 9 девочек;

- 13 мальчиков.

В селе Полноват – 16 детей, в селе Ванзеват - 3 ребенка, в селе Тугияны 2 ребенка, в деревне Пашторы - 1 ребенок.

Заключили брак – 6 пар, в том числе в селе Полноват – 5 пары, в деревни Пашторы – 1 пара.

Расторгли брак 3 пары

Ушли из жизни 18 человек, в том числе:

в селе Полноват -14 чел., из них женщин 4, муж. -10;

в селе Тугияны – 0 чел.,

в селе Ванзеват - 3 чел., (мужчины),

в деревне Пашторы – 1 чел. (женщина)

За повторными свидетельствами обратились в орган загса -7 человек.

В национальном составе преобладают русские и коренные малочисленные народы Севера, также в поселении проживают украинцы, белорусы, татары, башкиры, корейцы и другие национальности. В составе коренных малочисленных народов Севера преобладают ханты -762 чел. и манси- 89 чел.



Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости на конец отчетного периода, составила 27 человек.

№ п/п

категория населения

Полноват

Ванзеват

Тугияны

Пашторы

Всего

1.

Трудоспособное население

720

194

38

48

1000

2.

Работающее население

388

74

10

24

469


3.

Пенсионеры

227

44

13

6

290

4.

Дети

237

61

13

16

327

В сельском поселении работающих на предприятиях и в учреждениях 422 человека, 47 человек работают по найму у индивидуальных предпринимателей.

Большая часть населения занята в бюджетной сфере, на территории работают 14 бюджетных организаций.

На территории сельского поселения Полноват развито обрабатывающее производство. Из числа крупных и средних организаций в сельском поселении Полноват осуществляют свою деятельность 3 основных предприятия:

- ПО «Полноватский рыбкооп» (производство хлеба и мучных кондитерских изделий);

- ООО «Полноватское рыбное хозяйство» (вылов и переработка рыбы);

- ООО «Ехланг-Мазям» (рыбодобыча, реализация рыбы и рыбопродукции).

Сфера производства и распределения электроэнергии, газа и воды представлена участком ОАО «ЮКЭК-Белоярский» (услуги водоснабжения, теплоснабжения), участком ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» Надымское межрайонное отделение (энергоснабжение), а также ОАО «Компания Юг» (выработка электроэнергии) и Белоярский ПЭУ ОАО «Газпром газораспределение Север» (обслуживание газовых установок).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций – производителей промышленной продукции в оценке 2015 года составит 25,3 млн. рублей или 105,2% в сопоставимых ценах к уровню 2014 года.

Диаграмма 1



На территории сельского поселения Полноват функционируют государственные предприятия: Белоярский филиал «Центроспас-Югория» по Белоярскому району, Отделение УУП ОУУП и ПДН полиции ОМВД России по Белоярскому району, филиал Ростелеком, аптека, почтовое отделение Белоярского филиала «Почта России», Ханты-Мансийское отделение Сбербанка РФ ОСБ 1791/00060, ветеринарный участок.


В сельском поселении Полноват производством хлебной продукции занимаются: потребительское общество «Полноватский рыбкооп» и частные предприниматели. Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий в 2015 году оценочно составит 44,0 тонны или 104,8% к 2014 году.

Национальные общины занимаются традиционными видами деятельности – рыболовством и заготовкой дикоросов. Национальная община «САМУТНЕЛЬ», кроме основных видов деятельности занимается этнотуризмом, также на данной базе в летний период работает детский оздоровительный этнографический лагерь.

На территории сельского поселения зарегистрировано 18 крестьянско-фермерских хозяйств, основной вид деятельности которых – разведение крупного рогатого скота, свиней, растениеводство, рыболовство, и 27 индивидуальных предпринимателя. Сферу потребительского рынка на 1 января 2015 года представляют 16 магазинов с торговой площадью 709 кв. метров и 1 объект общественного питания с числом посадочных мест – 123 места и площадью залов обслуживания посетителей – 82,2 кв. метра. Основная часть оборота розничной торговли обеспечивается представителями малого бизнеса (индивидуальными предпринимателями).

В оценке 2015 года жителям сельского поселения Полноват в денежном эквиваленте будет продано товаров, оказано услуг общественного питания и платных услуг на сумму 215,8 млн. рублей.

Показатель оборота розничной торговли в оценке за 2015 год составит 153,2 млн. рублей, индекс физического объема оценочно составит 102,3% в сопоставимых ценах к уровню 2014 года.

Диаграмма 2




Показатель оборота общественного питания за 2015 год оценочно составил 23,3 млн. рублей, индекс физического объема 106,5% в сопоставимых ценах к уровню 2014 года.

По оценочным данным объем платных услуг, предоставляемых населению, в 2015 году составил 39,3 млн. рублей, индекс физического объема производства – 104,6% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года


Формирование и исполнение бюджета сельского поселения

Исполнение по доходам

В целом бюджет сельского поселения Полноват исполнен по доходам в сумме 30 171 033,08 рублей, что составило 99% от плановых назначений в сумме 30 475 284,36 рублей.



Налоговые доходы поступили в сумме 1 873 096,33 рублей, что составляет 122,7% при плане 1 526 000 ,00 рубля.

Неналоговые доходы поступили в сумме 13 247 688,75 рубля, что составляет 101,1% при плане 13 103 511,36 рублей.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – исполнены в сумме 15 050 248,00 рублей на 95% при плане 15 845 773,00 рублей.



Анализ поступления собственных доходов в бюджет с.п. Полноват

тыс. руб.



Наименование показателя

2014 год отчет

2015 год оценка

2016 год прогноз

1. Налоговые доходы

2 232,7

2 010,4

2 058,9

1.1. Налог на доходы физических лиц

1 951,6

1 806,2

1 860,4

1.2. Налог на имущество физических лиц

152,3

93,1

85,0

1.3. Земельный налог

84,8

72,1

73,5

1.4. Государственная пошлина

44,0

39,0

40,0

2. Неналоговые доходы

290,7

146,8

67,0

2.1. Доходы от использования имущества, находящегося в гос. и мун. собственности

190,5

26,0

27,0

2.2. Доходы от оказания платных услуг

40,0

40,0

40,0

2.3. Доходы от продажи матер. и нематер. активов

39,2

80,8

0,0

2.4. Штрафы, санкции, возмещение ущерба

21,0

0,0

0,0

Итого собственные доходы

2 523,4

2 157,2

2 125,9



Исполнение по расходам

В целом бюджет сельского поселения Полноват по расходам исполнен в сумме 29 882 992,67 рублей, что составило 97,13 % от плановых назначений 30 766 700,22 рублей.

Первоначальный бюджет сельского поселения Полноват на 2015 год был утвержден в сумме 22 816 000,00 рублей, решениями Думы в течение года был увеличен на 7 950 400,22 рублей и утвержден в сумме 30 766 700,22 рублей в т.ч. на содержание главы сельского поселения 1 788 501,37 рублей; на аппарат управления 7 426 790,04 рублей; на резервный фонд 100 000,00 рублей; на функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований 10 000,00 рублей; на прочие выплаты по обязательствам государства 1 387 403,08 рублей; на муниципальное учреждение «Сельский дом культуры «РОДНИК» 8 278 070,54 рублей; на предупреждение и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера 2 400,00 рублей; на отдельные мероприятия в области информационно-коммуникационных технологий и связи 292 646,00 рублей; на осуществление первичного воинского учета 179 156,36 рублей;; на долгосрочные целевые программы сельского поселения Полноват «Развитие муниципальной службы в сельском поселении Полноват» на 2014-2016 годы 78 809,00 рублей, «Укрепление пожарной безопасности» на 2014-2016 годы 112 512,00 рублей, «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении Полноват» на 2014-2016 годы 75 000,00 рублей; на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния 31 455,00 рублей; на содержание лиц, уполномоченных совершать отдельные нотариальные действия в сельских поселениях 461 878,11 рублей; на оценку недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности 688 831,62 рублей; на уличное освещение 761 504,10 рублей, на капитальный ремонт государственного жилищного фонда 175 476,00 рублей; на прочие мероприятия по благоустройству 1 473 473,00 рублей; на содержание и управление дорожным хозяйством 336 000,00 рублей; на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения 1 164 700,00 рублей; на возмещение убытков по бане 410 000,00 рублей; на мероприятия в области социальной политики (компенсация проезда больных) 16 094,00 рублей; на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 296 000,00 рублей; на замену сетевых насосов в котельной с.Ванзеват и на ремонт водоочистных сооружений с.Ванзеват 4 950 000,00 рублей; на реализацию мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 270 000,00 рублей.

Бюджет сельского поселения Полноват за 2015 год исполнен с превышением доходов над расходами (профицит бюджета сельского поселения Полноват) в сумме 288 040,41 рублей.

Для более эффективного использования бюджетных средств, были произведены внутренние перемещения по кодам бюджетной классификации в соответствии со ст. 217 Бюджетного кодекса РФ.
Муниципальный заказ и благоустройство поселка

Во исполнение Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрацией сельского поселения Полноват были утверждены:

1) порядок осуществления администрацией сельского поселения Полноват ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;

2) порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Полноват;

3) порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Полноват;

4) правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Полноват.

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе «Реестр контрактов», были размещены сведения о контрактах, заключенных по итогам размещения заказов:

1. Сведения о заключении контрактов:

а) путем проведения запроса котировок – 2 контракта;

б) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – 3 контракта.

2. Сведения об исполнении контрактов:

а) путем проведения запроса котировок – 2 контракта;

б) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – 3 контракта.

Если в 2014 году было заключено договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в количестве 84 на сумму 7 498 638,08 рублей, то

за 2015 год администрацией поселения заключено договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в количестве 129 на сумму 13 332 872 рубля 9 копеек, из них:


  1. открытых конкурсов – 0 на сумму 0 рублей;

  2. запрос котировок – 2 на сумму 596 000 рублей;

3) с субъектами малого предпринимательства – 1 на сумму 296 000 рублей 00 коп.;

5) у единственного поставщика без проведения торгов – 124 на сумму 11 498 384 рубля 95 копеек.

В том числе:

- на коммунальные услуги – 3 508 264 рубля 50 копеек;

- на уличное освещение – 726 001 рубль 60 копеек;

- на ремонт систем коммунальной инфраструктуры в с. Ванзеват – 5 210 530 рублей 00 копеек;

- на оплату труда безработных граждан – 1 093 545 рублей 75 копеек.

Перечислено взносов для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах сельского поселения Полноват: ул. Пермякова, д. 1а, ул. Пермякова, д. 5, ул. Петрова, д. 1а, ул. Собянина, д. 2б – 175 500 рублей.

Приобретена детская игровая площадка в д. Пашторы – 97 000 рублей.
За отчетный период администрацией сельского поселения для проведения государственных и муниципальных закупок размещалась информация на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Полноват в сети «Интернет».

В целях реализации норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд были проведены мероприятия и подготовлена необходимая документация для получения ключей и сертификатов электронных цифровых подписей.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» были заключены договора аренды на нежилые помещения в здании администрации:

1. Аренда нежилого помещения площадью 41,9 м2 для оказания банковских, финансовых услуг – 1 договор (Публичное акционерное общество «Сбербанк России»).

2. Аренда части нежилого помещения площадью 0,9 м2 для установки банкомата – 1 договор.

Сектором муниципального хозяйства администрации сельского поселения Полноват за 2015 год с участием безработных граждан, привлеченных к общественным работам, были организованы и проведены следующие работы:

- уборка снега с тротуаров и проезжей части в селах Полноват и Ванзеват; - уборка подъездов и лестничных площадок многоквартирных домов, очистка детских дворовых площадок от снега, уборка мусора на территории сельского поселения и в прибрежной и лесной полосах, прилегающих к селам Полноват и Ванзеват;

- строительство горки для детей.

Администрация сельского поселения Полноват ведёт учёт средств на строительство и ремонт объектов благоустройства.

Производился контроль за строительством жилых домов, зданием больницы и других строящихся объектов. Осуществлялся контроль, как за общестроительными работами, так и за работами связанными с устройством коммуникаций данных объектов.

В целях предотвращения получения травм детьми на детских игровых и спортивных площадках, проведена работа по выявлению бесхозных площадок и составлен реестр детских игровых и спортивных площадок расположенных на территории сельского поселения. Согласно составленного реестра в течение летнего периода проводились осмотры, ревизия и ремонт детских игровых и спортивных площадок.

Одним из важнейших мероприятий по подготовке к празднованию 70-летия Победы была высадка деревьев в АЛЛЕЕ СЛАВЫ, в которой приняли участие жители села Полноват. Организатором мероприятия было Полноватское лесничество.

В рамках проведения благотворительной акции «Память» в честь праздновании 70-летия Победы в Великой Отечественной войне установили памятники и оградки ветеранам Великой Отечественной войны в селах Полноват, Ванзеват в количестве 9 штук, отремонтировали памятник «Воинам – полноватцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны» в селе Полноват и обелиск «Воинам-ванзеватцам» в селе Ванзеват.

Ведутся работы по обеспечению беспрепятственного подхода грузового и пассажирского флота к берегам сел Полноват, Ванзеват и Тугияны.


Жилищно-коммунальное хозяйство

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», на основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» администрацией поселения своевременно издавались постановления о начале и об окончании отопительного сезона.

С началом отопительного сезона аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения поселка, в том числе на сетях тепло-, водо-, энергоснабжения, зарегистрировано незначительное количество.

В рамках реализации энергосберегающих технологий произведена замена ламп уличного освещения. Муниципальными учреждениями частично выполнены мероприятия по энергетическому обследованию объектов, оснащению зданий приборами учета и замене ламп накаливания на энергоэффективные.

В 2015 году предоставлялись субсидии на возмещение организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальных услуг водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Из переданного администрацией Белоярского района в собственность сельского поселения Полноват жилищного фонда сформирован муниципальный жилищный фонд сельского поселения, который занесен в Реестр муниципального жилого фонда. Согласно Реестру муниципального жилищного фонда на балансе находится 112 квартир. Общая балансовая стоимость жилых помещений составляет 119 364 052,37 рубля.


В рамках проверки достоверности сведений, содержащихся в государственном адресном реестре Федеральной информационной адресной системы и размещения ранее не размещенных сведений об адресах, проводится работа по формированию списков для сверки адресной информации.

Адресная инвентаризация проводилась при взаимодействии с Межрайонной ИФНС в период до 05.12.2015 года.

По результатам инвентаризации сформированы инвентаризационные описи объектов адресации, утверждены результаты инвентаризации сведений об адресах Постановлениями администрации сельского поселения Полноват от 18 ноября 2015 года № 188, от 26 ноября 2015 года № 191.

Инвентаризация проведена по 1410 объектам адресации, в том числе:

с. Полноват (дома – 344, квартиры – 274, земельные участки – 395);

с. Ванзеват (дома – 112, квартиры – 72, земельные участки – 72);

с. Тугияны (дома – 46, квартиры – 14, земельные участки – 29);

д. Пашторы (дома – 28, земельные участки – 24).

Добавлены объекты в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), отсутствующие в ней на момент инвентаризации, в количестве 1273, в том числе:

с. Полноват (дома – 210, квартиры – 274, земельные участки – 395);

с. Ванзеват (дома – 112, квартиры – 72, земельные участки – 72);

с. Тугияны (дома – 45, квартиры – 14, земельные участки – 29);

д. Пашторы (дома – 26, земельные участки – 24).

Проводится постоянная работа в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) по внесению данных адресации по объектам, расположенным на территории сельского поселения Полноват (присвоении, изменении и аннулировании адресов).


В целях реализации гражданами своего права на бесплатную приватизацию занимаемого жилья между администрацией поселения и жителями заключено 2 договора приватизации.
Администрация сельского поселения в отчетный период занималась оформлением бесхозяйных объектов недвижимого имущества

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре поставлены на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества:

- жилых помещений – 5;

- нежилые помещения – 2, в том числе: сельский клуб д. Пашторы.

Сделаны запросы, необходимые для постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимости еще по 2 жилым помещениям.

В 2015 году оформлены в муниципальную собственность сельского поселения Полноват 1 нежилое помещение (СДК с. Ванзеват) и 16 жилых помещений, из них:

- 1 нежилое и 10 жилых помещений – на основании Распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО – Югры;

- 6 жилых помещений – на основании Решения Белоярского городского суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Данные объекты внесены в реестр муниципальной собственности с.п. Полноват.
Проводится работа по оформлению исковых заявлений для обращения в Белоярский городской суд о признании утратившими право пользования жилыми помещениями граждан, имеющих задолженность по оплате коммунальных услуг и фактически не проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Строительство

При содействии и финансировании администрации Белоярского района в 2015 году в рамках долгосрочной целевой программы «Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2011-2013 годах и на период до 2015 года» было осуществлено строительство пожарных депо в селе Тугияны и деревне Пашторы.

По итогам 2014 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям поселения составил 5,246 млн. рублей. Объем инвестиций на душу населения составил 3,6 тыс. рублей.

  1   2   3

Коьрта
Контакты

    Главная страница


Отчет главы сельского поселения о своей деятельности