• ОТЧЕТ Председатель Совета депутатов сельского поселения Ямкинское за 2013год.

  • Скачать 124.03 Kb.


    Дата24.08.2018
    Размер124.03 Kb.
    ТипОтчет

    Скачать 124.03 Kb.

    Отчет о работе Совета депутатовсельского поселения Ямкинское за 2013 год



    № 248/55 от 31.01.2014

    Отчет о работе Совета депутатовсельского поселения Ямкинское за 2013 год

    В соответствии со ст.30 Устава сельского поселения Ямкинское, заслушав отчет о работе Совета депутатов сельского поселения Ямкинское за 2013 год, Совет депутатов сельского поселения Ямкинское

    РЕШИЛ:



    1. Утвердить отчет о работе Совета депутатов сельского поселения Ямкинское за 2013 год (Приложение №1).

    2. Рекомендовать Депутатам Совета депутатов сельского поселения:

    2.1. Считать главной задачей укрепление социально-экономического развития сельского поселения.

    2.2. Проводить работу по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам развития местного самоуправления и приведению муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством;

    2.3. Способствовать созданию благоприятных условий развития экономики, повышению эффективности бюджетных расходов, поддержки инвестиционной деятельности, сохранению социальной направленности бюджета.

    2.4. Способствовать участию населения в осуществлении местного самоуправления.



    1. Разместить настоящее решение на официальном web-сайте администрации сельского поселения Ямкинское www.yamkino.ru.

    Председатель Совета депутатов В.П.Парфенова

    Приложение №1

    к решению Совета депутатов

    сельского поселения Ямкинское

    от 31.01.2014 № 248/55



    ОТЧЕТ

    Председатель Совета депутатов сельского поселения Ямкинское

    за 2013год.
    Местное самоуправление – одна из форм народовластия в современной России. На сегодняшний день в Российской Федерации продолжается формирование правовой базы для осуществления местного самоуправления, реализуются их полномочия по решению вопросов местного значения. В традиционном Послании Президента РФ Федеральному собранию, в котором Владимир Путин заявил, что в 2014 году - в год 150-летия знаменитой Земской реформы – будут законодательно обеспечены принципы организации местного самоуправления, которые должны обеспечить сильную, независимую, финансово состоятельную власть на местах,подчеркнув, что смысл конституционной нормы о социальном государстве - во взаимной ответственности государства, общества, бизнеса, каждого гражданина, он призвал поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, «чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни».

    В системе органов местного самоуправления представительному органу местного самоуправления – Совету депутатов муниципального образования отводится особое место, поскольку, именно он непосредственно выражает волю всего населения муниципального образования, принимает от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования сельское поселение Ямкинское Ногинского муниципального района.

    Одной из обязанностей председателя Совета депутатов является представление отчета представительного органа избирателямсельского поселения. Во исполнение данного правового положения представляю вам информацию об итогах работы за 2013 год.

    Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Ямкинскоев действующем составе был сформированна муниципальных выборах в октябре 2009года из 10 депутатов. Организационные вопросы Совета осуществляются администрацией сельского поселения Ямкинское. Деятельность Совета депутатов проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией сельского поселения Ямкинское, Ногинской городской прокуратурой,Контрольно-счетной палатой, службами и организациямиНогинского муниципального района, а также во взаимодействии с населением, депутатам

    Работа по основным направлениям деятельности Совета депутатов 
    осуществлялась в различных формах. Основными видами деятельности Совета депутатов являлись: 

    - разработка проектов решений Совета депутатов;

    - анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Советадепутатов;

    - подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам; 

    - прием населения и содействие в решении вопросов местного значения; 

    - принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении; 

    - проведение заседанийкомиссий; 

    - проведение заседаний Совета депутатов

    - контроль за исполнением принятых решений Совета депутатов.

    В отчетный 2013 год роль Совета депутатов заключалась в формировании и постоянном совершенствовании необходимой для развития поселения правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности, а такжеболее полного и качественного удовлетворения запросов населения. Совет депутатов в своей работе руководствовался нормамифедерального и регионального законодательства, Уставами района и поселения, Регламентом Совета депутатов, планом работы Совета депутатов на 2013 год. В 2013 году проведено 13 заседанийСовета депутатов. Согласно Регламента Советадепутатов присутствие на каждом заседании Совета является одной из основных обязанностей депутата. Средняя явка назаседаниях Совета составила 70% .

    За отчетный период Советом рассмотрено 47 вопросов, из них 28 решений нормативно-правового характера, которые представлены в Регистр муниципальных правовых актов по Московской области и размещены на сайте муниципального образования. Все принятые на Совете депутатов нормативно-правовые акты печатались в официальном вестнике газеты «Волхонка». Значительное место в работе Совета депутатов занимало внесение изменений в ранее принятые решения, что былообусловлено постоянными изменениями федерального и регионального законодательства. Необходимо отметить большую роль Совета депутатов в создании нормативно-правовой базы, ориентированной на реализацию положений Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».Этосерьезная,кропотливаяиоченьответственнаяработа,требующая глубокогопониманиясути разрабатываемого документа, его юридическихоснов. Напомню о некоторых принятых решениях:

    204/42 от 31.01.2013«О назначении членов Избирательной комиссии муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»;

    208/42 от 31.01.2013«Об утверждении перечня имущества, принимаемого из собственности муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» в собственность муниципальному образованию «Сельское поселение Ямкинское Московской области»;

    212/44 от 20.03.2013«Об утверждении оперативного (годового) отчета о выполнении муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Ямкинское в 2012-2020 годах» за 2012 год;

    215/45 от 17.04.2013«Об установлениисреднего значения рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, величины порогового значения и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фондав муниципальном образовании «Сельское поселение Ямкинское Московской области»;

    217/45 от 17.04.2013«Об утверждении отчёта главы сельского поселения Ямкинское и администрации сельского поселения Ямкинское за 2012 год»;

    219/45 от 17.04.2013«О повышении заработной платы работникам бюджетной сферы муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»;

    224/46 от 22.05.2013 «О плате за коммунальные услуги при расчетах с населением муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области» с 01.07.2013;

    225/46 от 22.05.2013 «О размерах платы за пользование, за содержание и ремонт жилого помещения для расчета с населением муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области» с 01.07.2013»;

    229/48 от 31.07.2013 «О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Ямкинское в 2012-2020 годах», утвержденную Решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское от 16.10.2012 № 183/38;

    230/49 от 28.08.2013 «О создании муниципального дорожного фонда сельского поселения Ямкинское»;

    241/53 от 20.12.2013 «Об утверждении положения о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Ямкинское»;

    242/53 от 20.12.2013 «О признании утратившими силу муниципальных правовых актов сельского поселения Ямкинское в связи с изменениями действующего законодательства».

    По протесту Ногинской городской прокуратуры на Решение Совета депутатов муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области» от 18.09.2008 № 163/35 «О принятии положения о создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сельское поселение ЯмкинскоеМосковской области»были внесены дополнения, принятые Решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское от 22.05.2013 № 223/46.

    В рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения в соответствие с изменениями действующего законодательства Советом депутатов внесеныи утверждены (решением Совета депутатов от31.01.2013 №206/42)изменения и дополненияв основополагающий нормативный акт, регулирующий деятельность муниципального образования – Устав сельского поселенияЯмкинское., и зарегистрированы 01.03.2013 г. Управлением Министерств юстиции Российской Федерации по Московской области.

    Ключевыми вопросами, рассматриваемыми Советом депутатов являются вопросы утверждения бюджета сельского поселения Ямкинское и отчета о егоисполнении.В соответствии с решением Совета депутатов № 122/26 от 27.09.2011 «О передаче полномочий контрольного органа сельского поселения Ямкинское Контрольно-счетной палате Ногинского муниципального района» проведена проверка исполнения бюджета сельского поселения Ямкинское за 2012год. Результаты проверки положительные, было рекомендовано Совету депутатов принять к рассмотрению и утверждению годового отчета администрации сельского поселенияоб исполнении бюджета сельского поселения Ямкинское за 2012год.(Решение от 17.04.2013 №218/45)Одним из итоговработы Совета депутатов в 2013 году стало принятие решения Совета депутатов «О бюджете муниципальногообразования сельское поселениеЯмкинское на 2014 год»,который так же прошел проверку в Контрольно-счетной палате. Контрольно-счетная палатарайона -орган местного самоуправления, призванный реализовывать функции по контролю за исполнением бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в собственности или в ведении органов местного самоуправления. Роль муниципального финансового контроля постоянно растет, что подтверждает принятие соответствующего федерального закона.

    В рамках контроля за исполнением бюджета сельского поселения, в 2013 году былипроверены и даны заключения по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Муниципальная библиотека сельского поселения Ямкинское» и муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский дом культуры «Ямкино» за 2011 год – 1-е полугодие 2013 года.При проверке были выявлены незначительные финансовые нарушения подлежащие возмещению в бюджет –переплата по заработной плате с учетом начислений, которые в ходе проверки были устранены . Грубых нарушений бюджета не установлно.

    Особое внимание уделялосьсоциальному блоку вопросов, дальнейшемусовершенствованию нормативно-правовой базы в рамках бюджетно-экономической политики, которая была направлена на повышение благосостояния жителей сельского поселения, сохранение благоприятной социальнойсреды и экономической стабильности в поселении. Также одной из главных задач стало поддержание сбалансированности бюджета и разумной политики сдерживания расходов.

    В течение 2013 года Советом депутатов 8 раз вносились изменения и дополнения в решение о бюджете, в результате чего доходная часть бюджета за 2013годсоставила64 069,87 тыс. рублей, в том числе без учета безвозмездных поступлений 61 839, тыс. рублей и расходам в сумме 60 166,01 тыс. рублей.Исполнение бюджета составило 126% к первоначально утвержденному.

    Не менее важным направлением в работе является оказание адресной помощи малообеспеченным и попавшим в трудную ситуацию людям. А это в основном пенсионеры, ветераны, инвалиды, многодетные, одинокие граждане. Почти за каждым таким обращением - чья-то судьба, чье-то здоровье.

    Не секрет, что чаще всего человеку просто нужны деньги на приобретение чего-либо жизненно необходимого.

    Муниципальная программа сельского поселения Ямкинское «Социальная поддержка граждан», подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки (в том числе в рамках благотворительной акции "Фронтовик") отдельных категорий граждан, проживающих на территории сельского поселения Ямкинское на 2013-2018 годы"направлены на оказаниесоциальной поддержки лиц 60 лет и старше, безработных и детей.

    В 2013 годув сельском поселении Ямкинское на учете состояли:

    - 109 семей, как малоимущие,одинокие матери, многодетные семьи, семьи имеющие детей инвалидов, детей, находящихся под опекой и попечительством;

    -43 одиноко проживающих пенсионера.

    Льготной оплатой за детские дошкольные учреждения пользовались 16 семей, бесплатное питание получали 62 школьника, в т.ч. 29 из многодетных семей. Социальную стипендию получали 4 студента.

    За единоразовой денежной помощью обратилось 96 человек, в т.ч.72 пенсионера. После проведения обследования материально-бытового положения денежная помощь оказана на сумму 704 тыс.рублей (В 2012 году 87человек получили 480 тыс. руб.). Старшим инспектором администрации Сердюковой Т.К. в этом направлении проводится очень большая работа.

    9 супружеских пар, проживших в законном браке 50 лет и более, получили денежную выплату в сумме 55 тыс.рублей

    В декабре проведены 2 Новогодние елки для 120 детей из малообеспеченных семей. При школах №№ 45 и 78 работали летние оздоровительные лагеря.

    Быть в курсе проблем избирателей и владеть ситуацией – это ещё одна из задач, которую приходится решать депутатам: общение с гражданами поселения, рассмотрение их жалоб и обращений, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний,взаимодействия со службами, предприятиями. Поступившая информация, помогает депутатам в решении повседневных проблем на территории своих избирательных округов, позволяет владеть полной и объективной информацией о ситуации во всех сферах жизнедеятельности их избирательного округа. В отчетном периоде Главой сельского поселения совместно с депутатами проведены 4 встречи с жителями. Результатом этих встреч являетсяизыскание возможностей положительного влияния и реального решения возникающих проблемжителей, обеспечение сбалансированности интересов различных групп населения муниципального образования и формирование доверие граждан к деятельности властных структур.Анализ поступивших обращенийза отчетный год показал, что по-прежнему высоким остается количество обращений граждан по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, а также земельным вопросам.Большое внимание постоянно уделяется контролю за сроками рассмотрения обращений граждан. Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки. Для предупрежденияобращений граждан, связанных с проблемами различного рода,на сайте администрации открыта «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ».


    По наказам избирателей в 2013 году выполнено:

    -капитально отремонтированы дороги в д.Авдотьино между домами № 2 и №6, между домами №15 и № 16



    • установленыискусственные неровности («лежачие полицейские»): в деревнеКабаново,

    • установлены малые архитектурные формы на детских игровых площадках в д.Авдотьино и с.Ямкино.

    • обустроено 3 колодца (д.Пятково, д. Соколово,с. Ямкино).

    • проведен текущий ремонт муниципальных дорог(ямочный) в с. Ямкино,улицы Центральная усадьба,Кооперативная,Украинская, в д.Пашуково,ул.Полевая; д.Соколово,ул.Октябрьская, д.Громково.

    - проводилисьпроектно-изыскательские работы и строительно-монтажные работы по строительству многоэтажного многоквартирного жилого дома в селе Ямкино, ул. Центральная усадьба (УКС-19 ОАО «ГЛАВУКС»);

    - выполнен проект и получено заключение экспертизы на реконструкцию котельной (перевод на газ) в деревне Авдотьино.



    • участие в ежегодном конкурсе губернатора Московской области «Наше Подмосковье».Победителем в номинации «Наш дом»с вручением диплома лауреата и выплатой денежной премии стала жительница Центральной усадьбы Валиева Наталья Александровна за благоустройство клумбы. А в номинации «Патриотическое воспитание молодежи» победителем стала учитель истории школы № 78 Маленкова Людмила Ивановназа Книгу памяти.

    В 2013 году большую помощь оказали депутаты Московской областной Думы Шаров А.Н. , Еремейцева Н.Н. и депутат Совета депутатов Ногинского муниципального района Раденко В.Н. учреждениям образования: школам и детским садам на замену оконных блоков, установку ограждений.

    Больным вопросом для поселения остаётся вопрос окончания строительства очистных сооружений в селе Ямкино. В настоящее время объект является объектом незавершённым строительством.



    Подводя итоги работы за 2013 год необходимо отметить, что Совет работал эффективно, решая насущные проблемы, создавая нормативную правовую базу, определяющую нормы и правила, по которым живет наше поселение. Советзаявил о себе, как о вполне дееспособном и профессиональном коллективе, готовым решать актуальные вопросыразвития поселенияпри обязательном учете интересов избирателей.ДепутатыСовета добросовестно выполняют наказы своих избирателей.
    Уважаемые депутаты!

    До окончания срока наших полномочий остается несколько месяцев.14 сентября 2014 года состоятся выборы депутатов в Совет депутатов муниципального образования и выборы Главы муниципального образования. Подготовка к ним уже началась. Сделано за 4 года немало, хотя несделанного всегда, к сожалению, больше. В оставшийся очень короткий промежуток времени нужно максимально сконцентрироваться на решении приоритетных задач. Поэтому, обращаясь к своим коллегам по депутатскому корпусу, прошу их не забывать о том, что наша с Вами повседневная деятельность должна строиться во благо нашего населения. И помнить, что, пусть все мы разные и имеем разные мнения, но территория сельского поселения у нас одна! И наша общая первоочередная задача – сделать все от нас зависящее для его процветания и создания лучших условий для жизни наших избирателей.

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Отчет о работе Совета депутатовсельского поселения Ямкинское за 2013 год

    Скачать 124.03 Kb.