• 6.7. Предоставление мест для размещения рекламных конструкций
  • УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ



  • страница5/6
    Дата29.01.2019
    Размер1.15 Mb.
    ТипОтчет

    Отчет об осуществлении полномочий по управлению и распоряжению


    1   2   3   4   5   6

    6.5. Продажа земельных участков или прав на заключение договоров аренды земельных участков с торгов, предоставление земельных участков в собственность

    В связи с реализацией на территории Забайкальского края программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04. 2014 № 323, в целях исполнения соглашения от 27.08.2014 № 09/10444-14 об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи», заключенного между Минстроем России, Правительством Забайкальского края и ОАО «АИЖК» (далее – соглашение), Департамент организовал проведение аукционов на право заключения договоров о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса (далее – договор) в отношении земельных участков, прошедших отбор комиссией Министерства территориального развития Забайкальского края.

    Пунктом 2.3 соглашения Забайкальский край заявил предварительный план по строительству и вводу в эксплуатацию до 17.07.2017 в рамках Программы на территории Забайкальского края 250 000. кв.м общей площади жилья экономического класса.

    Департаментом проведены аукционы на право заключения договоров в отношении следующих земельных участков, прошедших отбор комиссией Минтерразвития Забайкальского края:

    - с кадастровым номером 75:32:010223:72, местоположение которого установлено: г. Чита, мкр. Витимский. По результатам аукциона 13.05.2015 был заключен договор с единственным заявителем на участие в аукционе – ООО «КБТ» (г. Москва);

    - с кадастровым номером 75:32:010223:210, местоположение которого установлено: г. Чита, мкр. Романовский. По результатам аукциона 28.05.2015 был заключен договор с единственным заявителем на участие в аукционе – ООО «КБТ» (г. Москва);

    - с кадастровым номером 75:32:0405211:4581, местоположение которого установлено: г. Чита, 7 мкр. Аукционы, объявленные на 08.06.2015 и 03.08.2015 признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в аукционах.

    В соответствии с заключенными договорами общая минимальная площадь жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса, составляет 175 000 кв.м. В случае заключения договора в отношении земельного участка по адресу: г. Чита, 7 мкр общая минимальная площадь жилых помещений составила бы 263 286 кв.м, что соответствует условиям пункта 2.3. соглашения.

    В соответствии с договорами, заключенными сроком на 7 лет, ООО «КБТ» обязано обеспечить строительство многоквартирных жилых домов при условии, что минимальный объем жилых помещений в таких домах, соответствует условиям отнесения к жилью экономического класса и подлежит передаче или продаже по договорам участия в долевом строительстве жилья экономического класса, договорам купли-продажи жилья экономического класса гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса. Минимальная общая площадь жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса в отношении земельного участка по адресу: г. Чита, мкр. Витимский составляет 25 000 кв.м., в отношении земельного участка по адресу: г. Чита, мкр. Романовский составляет 150 000 кв.м.

    Согласно условиям договора от 13.05.2015 ООО «КБТ» выполнило работы по подготовке документации по планировке территории, состоящей из проекта планировки территории, проекта межевания территории в границах предоставленной территории, ее согласование, а также утверждение в установленном порядке уполномоченным органом; образование земельных участков в границах предоставленной территории путем раздела земельного участка с кадастровым номером 75:32:010223:72 в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Подготовлены схема озеленения территории, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения, схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта, схема вертикальной планировки и инженерной подготовки, схема функционального зонирования, план современного использования территории. По информации ООО «КБТ» также были произведены площадные геологические изыскания и геологические изыскания для обоснования рабочей проектной документации. Получены технические условия по водоотведению, водоснабжению, предварительно согласованы технические условия по теплоснабжению, электроснабжению.

    По договору от 28.05.2015 победителем аукциона проводится работа по подготовке документации по планировке территории, состоящей из проекта планировки территории, проекта межевания территории в границах земельного участка с кадастровым номером 75:32:010223:210, ее согласование для дальнейшего утверждения в установленном порядке уполномоченным органом.

    В связи с изменениями в Земельный кодекс Российской Федерации разработан Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов на территории Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 08.04.2015 №м 161.

    В 2015 году проведено 27 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории города Чита, государственная собственность на которые не разграничена. По итогам аукционов заключен 21 договор аренды земельных участков, в отношении 12 земельных участок аукционы признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в аукционах. Проведен один аукцион по продаже земельного участка для целей, не связанных со строительством (для ведения огородничества), заключен договор купли-продажи земельного участка.

    В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, в целях предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, Департаментом в 2015 году было подготовлено и заключено 1362 договоров купли-продажи земельных участков, из них:

    1361 договора купли-продажи земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена;

    1 договора купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края.

    В соответствии со статьями 4 и 5 Закона Забайкальского края от 18 марта 2009 года № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Порядком бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, утвержденным Постановлением Правительства Забайкальского края от 22 августа 2011 года № 305, Департаментом была продолжена работа по приёму заявлений льготных категорий граждан, проживающих на территории г. Читы, включению их в реестр и предоставлению земельных участков в собственность.

    По состоянию на 31 декабря 2015 года: включено в реестр лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории города Читы для индивидуального жилищного строительства – 3802 человека, в том числе:

    граждан, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет – 2633 человека (69 процентов);

    граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении – 515 человек (14 процентов);

    детей-инвалидов – 654 человека (17 процентов).

    Для целей бесплатного предоставления в собственность льготным категориям граждан на территории г. Читы сформировано и предложено гражданам 1879 земельных участков из тринадцати массивов общей площадью около 262,61 га.

    На 31 декабря 2015 года поступило согласие и фактически предоставлено в собственность 977 земельных участков на территории городского округа «Город Чита», в том числе:

    гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет – 706 земельных участков, из них за 2015 год – 126 земельных участков;

    гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении – 55 земельных участков, из них за 2015 год – 20 земельных участков;

    детям-инвалидам – 216 земельных участков, из них за 2015 год – 33 земельных участка.

    Низкий процент обеспеченности земельными участками граждан состоящих на учете, в том числе и многодетных семей связано с тем, что большинство граждан отказываются от предлагаемых земельных участков по причине не обеспеченности коммунальной и инженерной инфраструктурой, а также из-за территориальной удаленности.

    За 2015 год распределено 518 земельных участка из трех массивов:

    г. Чита, район мкр. Витимский – 16 земельных участков;

    г. Чита, район п. Застепь – 469 земельных участков;

    г. Чита, ул. Гайдара – 33 участка.

    Проведены кадастровые работы по формированию земельных участков для предоставления льготным категориям граждан:

    - Забайкальский край, г. Чита, в районе п. Застепь (468 земельных участков),

    - Забайкальский край, г. Чита, мкр. Преображенский (14 земельных участков);

    - Забайкальский край, г. Чита, ул. Гайдара (33 земельных участков).

    Кроме того, Департаментом постоянно ведется работа с органами местного самоуправления Забайкальского края по вопросам бесплатного предоставления земельных участков льготным категориям граждан, включая оказание консультативной помощи.

    6.6. Передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
    По состоянию на 31 декабря 2015 года в Департаменте числилось 5 492 действующих договора аренды земельных участков, в том числе:

    5 447 договоров аренды земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена;

    45 договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края.

    В отчетном году было подготовлено 274 распоряжения о предоставлении земельных участков в аренду на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена.

    На основании заявлений юридических лиц было принято 6 распоряжений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в собственности Забайкальского края.

    Всего в отчетном периоде:

    1) заключено договоров аренды земельных участков 790, из них:

    785 договоров аренды земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена;

    5 договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края.

    2) на основании заявлений юридических лиц было принято 15 распоряжений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в собственности Забайкальского края.

    3) издано распоряжений о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование 34;

    4) издано распоряжений и подготовлено договоров о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование – 55;

    5) принято 345 распоряжений о даче согласия арендатору (только в отношении неразграниченных земель на территории города Читы):

    на передачу арендатором арендных прав земельного участка в залог – 23;

    на передачу арендных прав и обязанностей другому лицу – 315;

    о даче согласия арендатору на передачу земельного участка в субаренду – 7.

    Исчисление арендных платежей до 30.06.2015 осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 21 октября 2008 года № 49 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, и об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края».

    С 30.06.2015 исчисление арендных платежей осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 19 июня 2015 года № 305 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, предоставленные в аренду без торгов».

    Доход в консолидированный бюджет Забайкальского края составил 186 661,68 тыс. рублей, в том числе:

    доход от аренды земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, составил 171 924,08 тыс. рублей;

    доход от аренды земельных участков, находящихся в краевой собственности, составил 14 737,60 тыс. рублей.

    В целях выполнения бюджетного задания в части поступлений от аренды земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, Департаментом проводилась претензионная и исковая работа с физическими и юридическими лицами, имеющими задолженность по оплате по аренде земельных участков. Так за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года направлено 1 128 претензий должникам на сумму 217 891,09 тыс. рублей. За 12 месяцев подано 277 исков на сумму 132 474 948,73 рублей, в том числе основной долг 118 572 276,65 рублей, пени 13 902 672,08 рублей. Взыскано за год 91 708 866,14 рублей, в том числе основной долг 87 243 503,65 рублей, пени 4 465 362,49 рублей.

    Кроме того, в защиту имущественных интересов Департамента за 2015 год дополнительно было подано 113 исков, из них удовлетворено – 92 иска. Контроль за своевременным перезаключением договоров аренды, перечислением платежей за аренду земельных участков в бюджет, а также начисление арендной платы осуществлялись Департаментом с помощью программного обеспечения SAUMI.

    6.7. Предоставление мест для размещения рекламных конструкций


    Всего по состоянию на 31 декабря 2015 года количество действующих договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составило 247 Сумма поступивших арендных платежей по данным договорам за 2015 год составила 1 196 209 рублей.

    С 10 мая 2015 года вступил в силу Закон Забайкальского края «О предельных сроках для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Забайкальского края».



    6.8. Реализация Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
    В рамках реализации Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» в течение всего 2015 года велась активная работа с Фондом РЖС, Министерством обороны РФ и муниципальными образованиями.

    В соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, от 29.11.2013 № 17 Департамент проводил необходимые мероприятия по вовлечению в хозяйственный оборот земельного участка с кадастровым номером 75:32:010224:1, площадью 139 982 кв.м., который образован в результате раздела из находящегося в федеральной собственности земельного участка площадью 280 000 кв.м., расположенного в 1 км от п. Заречный по направлению на юго-запад, в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства. Было сформировано и распределено 16 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.



    1. УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ




    7.1. Передача в безвозмездное пользование и в аренду государственного имущества Забайкальского края

    В течение 2015 года заключено 9 договоров безвозмездного пользования и 26 договора аренды недвижимого государственного имущества.

    В целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Департаментом велась работа по ведению Перечня, утвержденного в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 28.11.2011 № 54 «Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Забайкальского края, свободного от прав третьих лиц, Порядка предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства имущества, включенного в перечень имущества Забайкальского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в соответствии с которым имущество передается в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

    По состоянию на 31.12.2015 г. в Перечень включено 10 объектов недвижимости, которые переданы в долгосрочную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

    Кроме того, в 2015 году с субъектами малого предпринимательства было заключено 30 договоров аренды нежилых помещений и оборудования в бизнес-инкубаторах Забайкальского края, расположенных в г. Чита и пгт Агинское. В соответствии с приказом Минэкономразвития Забайкальского края от 12.07.2012 № 62-од государственное имущество предоставляется субъектам малого предпринимательства по льготным ставкам арендной платы.

    Для осуществления перевозок по местным воздушным линиям в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» проведен аукцион и заключен договор аренды воздушного судна – самолета типа L-410 UVP-Е20 с ООО «Аэросервис» сроком на 5 лет.

    В соответствии с Законом Забайкальского края от 24.11.2010 г. № 432-ЗЗК «О государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций Забайкальского края» по состоянию на 31.12.2015 действует 9 договоров безвозмездного пользования и 1 договор аренды по льготной ставке арендной платы.

    Таблица 4



    Сведения о договорах аренды


    п/п

    Показатель

    ед.

    изм.

    на 31.12.11

    на

    31.12.12

    на 31.12.13

    на 31.12.14

    на

    31.12. 15

    1

    2

    3

    5

    6

    6

    7

    8

    1.

    Общее количество действующих договоров

    аренды государственного имущества



    ед.

    213

    90

    84

    128

    114




    в том числе:



















    1.1.

    договоров аренды на помещения

    ед.

    186

    57

    69

    84

    67

    1.2.

    договоров аренды на земельные участки

    ед.

    22

    28

    10

    42

    45

    1.3.


    договоров аренды движимого имущества

    ед.

    5

    5

    5

    2

    2

    2.

    Всего перечислено средств от аренды в краевой бюджет

    тыс. руб.

    27205

    66058

    73036

    37057

    27645




    в том числе:



















    2.1

    от аренды помещений и движимого имущества

    тыс. руб.

    25072

    18812

    20048

    17030

    12907

    2.2

    от аренды земельных участков

    тыс. руб.

    2132

    47246

    52988

    20027

    14738

    3.

    Сумма запланированного дохода в краевой бюджет от аренды государственного имущества

    тыс. руб.

    21000

    61040

    59600

    39861

    25840




    в том числе:



















    3.1

    от аренды помещений и движимого имущества

    тыс. руб.

    20 000

    18000

    18000

    18900

    9840

    3.2

    от аренды земельных участков

    тыс. руб.

    1 000

    43040

    41600

    20961

    16235

    4.

    Исполнено бюджетное задание по аренде краевого государственного имущества

    %

    129%

    108,2%

    122,5%

    93%

    107%




    в том числе:



















    4.1

    по аренде помещений и движимого имущества

    %

    125,4%

    104,5

    104,5

    90,1

    131,1

    4.2

    по аренды земельных участков

    %

    213,5%

    109,7

    127,4

    95,5

    90,8

    В целях исполнения бюджетного задания в части поступлений от аренды государственного имущества Департаментом постоянно проводится исковая и претензионная работа с арендаторами, имеющими задолженность в бюджет Забайкальского края.


    7.2. Работа по выявлению брошенных и недостроенных жилых и нежилых объектов и вовлечению их в хозяйственный оборот
    В 2015 году проводился мониторинг работы органов местного самоуправления по выявлению и вовлечению в хозяйственный оборот брошенных объектов недвижимости, а также по ликвидации объектов, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан.

    На территории Забайкальского края количество объектов недвижимости, выведенных из хозяйственного оборота, составляет 1906, из них 744 жилых объекта и 1162 нежилых объекта.

    Наиболее активно проводится работа с брошенными объектами недвижимости, а также по ликвидации объектов, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан в Забайкальском, Нерчинском, Петровск-Забайкальском муниципальных районах.

    Недостаточно четко выполняют свою работу администрации «Александрово-Заводский район», «Балейский район», «Газимуро-Заводский район», «Дульдургинский район», «Калганский район», «Могойтуйский район», «Могочинский район», «Нерчинско-Заводский район», «Тунгиро-Олекминский район», «Тунгокоченский район», «Чернышевский район», «Читинский район», «Шелопугинский район», «Шилкинский район» муниципальных районов и городских округов «Поселок Агинское» и «Город Чита», ЗАТО Горный.

    Систематически задерживают или не представляют информацию по проводимой работе администрации Карымского, Ононского муниципальных районов. Основными причинами затягивания решения вопроса по вовлечению брошенного или недостроенного объекта в хозяйственный оборот и проведению работ по ликвидации объектов недвижимого имущества, представляющих собой угрозу жизни и здоровью граждан, являются: отсутствие финансовых средств; высокие тарифы на изготовление технической документации; аварийное состояние объектов.

    1   2   3   4   5   6

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Отчет об осуществлении полномочий по управлению и распоряжению