• XI. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ДЕПАРТАМЕНТЕ
  • XII. ЗАКЛЮЧЕНИЕ



  • страница6/6
    Дата29.01.2019
    Размер1.15 Mb.
    ТипОтчет

    Отчет об осуществлении полномочий по управлению и распоряжению


    1   2   3   4   5   6

    УЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

    Учёт государственной собственности осуществляется посредством следующих мероприятий:

    1) первичный учет имущества, вновь созданных юридических лиц и имущества юридических лиц, переданного из федеральной или муниципальной собственности, в процессе разграничения;

    2) учет объектов, выявленных в ходе проверок использования государственными предприятиями и учреждениями имущества, находящегося на их балансе и на отведенных им земельных участках;

    3) учет движения государственного имущества, возникшего в ходе его продажи, передачи от одного юридического лица другому, из одного уровня собственности в другой, списания и т.д.;

    4) учет государственного казенного имущества;

    5) исключение из реестра государственного имущества юридических лиц в связи с их реорганизацией, ликвидацией, разграничением или продажей имущества;

    6) плановое обновление учётных данных по итогам года;

    7) формирование электронной базы данных с использованием программного продукта «SAUMI».

    В результате проведённых мероприятий по состоянию на 31 декабря 2015 года выявлено 380 юридических лиц, имеющих на своём балансе (в уставном капитале) государственную собственность Забайкальского края.


    Таблица 5
    Сведения о ведении реестра государственного имущества Забайкальского края по состоянию на 31 декабря 2015года


    № п/п

    Наименование показателя

    Количество юридических лиц, имеющих

    государственное имущество Забайкальского края



    ГУП*

    ГУ,ОГВиГО**

    ХО***

    Итого

    1

    Выявлено юридических лиц

    13

    380

    19

    412

    2

    Учтено в реестре

    13

    378

    19

    410

    3

    Не учтено в реестре

    0

    2

    0

    2

    *ГУП – государственные унитарные предприятия

    *ГУ, ОГВ и ГО – государственные учреждения, органы государственной власти, иные государственные органы

    *ХО – хозяйственные общества с долей участия Забайкальского края
    Процент прохождения процедуры учета юридическими лицами, владеющими государственным имуществом Забайкальского края в реестре - 99,5%

    По итогам отчётного года в собственности Забайкальского края находилось:

    345 краевых государственных учреждений, в том числе 258 бюджетных учреждений, 56 казенных учреждений, 31 автономное учреждение,

    13 унитарных предприятий, в том числе 2 казенных предприятия.

    35 органов государственной власти Забайкальского края, иных государственных органов;

    19 хозяйственных обществ с долей участия Забайкальского края;

    18 500 объектов недвижимости.
    Таблица 6

    Сведения о стоимости государственного имущества Забайкальского края по состоянию на 31 декабря 2015 года


    № п/п

    Показатель

    Ед.изм.

    Сумма

    1

    Остаточная стоимость имущества, закрепленного за государственными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления, хозяйственного ведения

    млн.руб.

    19272,46

    2

    Суммарная номинальная стоимость пакетов акций и долей хозяйственных обществ

    млн.руб.

    539,0

    3

    Остаточная стоимость имущества казны Забайкальского края

    млн.руб.

    3571,3




    Итого




    23382,76

    В целях обеспечения полного учета государственного имущества в 2015 году Департаментом проводилась следующая работа:

    1) консультации юридических лиц в части оформления документов по прохождению процедуры учёта и обновлению данных в реестре;

    2) экспертиза документов, представленных юридическими лицами в целях прохождения учёта государственного имущества;

    3) замена бланков свидетельств о внесении в реестр, в связи с изменением наименования юридического лица, изменения его типа;

    4) корректировка базы данных реестра государственного имущества в связи с обновлением данных учёта, с изменением наименования, места нахождения, сменой руководителя юридического лица, изменением состава имущества вследствие его поступления или выбытия, изменением технических и стоимостных характеристик.

    В результате проведенных мероприятий за весь период учёта государственного имущества:

    прошли учет в реестре государственного имущества 656 юридических лица, в том числе 8 юридических лиц в 2015 году.

    исключено из реестра по разным причинам 290 юридических лица, в том числе 68 юридических лиц в 2015 году;

    заменено 995 бланков свидетельств с начала проведения учета, в том числе 85 свидетельств в 2015 году;

    В настоящий момент не учтены в реестре вновь созданные юридические лица.

    В результате предоставления государственной услуги «Предоставление любому заинтересованному лицу информации о наличии или об отсутствии объектов государственной собственности края в реестре» в 2015 году было выдано:

    149 выписок из реестра государственного имущества Забайкальского края.

    731 сообщение об отказе в выдаче информации из реестр государственного имущества Забайкальского края.

    В ходе предоставления данной государственной услуги принято на личном приеме 162 гражданина.

    В 2015 году Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края проведено 16 плановых и 5 внеплановых проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края.

    В соответствии с поручением Губернатора Забайкальского края от 03.04.2015 № ПП-12-15 в План проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края были включены учреждения культуры, образования и спорта.

    Основными нарушениями, выявленными в ходе проведения проверок являются: нарушения порядка учета и списания имущества, отсутствие регистрации прав владения объектами недвижимости, в том числе земельными участками (Таблица 9). Наибольшее количество указанных нарушений выявлено в учреждениях, подведомственных Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края. Так из восьми учреждений образования нарушения выявлены у семи учреждений. Два учреждения Забайкальского края по результатам проверок привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.46 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях». Следует отметить, что несмотря на предписания и меры административного наказания со стороны Департамента учреждениями не ведется работа по устранению выявленных нарушений. Основной причиной неисполнения предписаний является отсутствие финансовых средств на проведение кадастровых работ, оплату государственной пошлины за регистрацию права, списание и утилизацию имущества.

    Таблица 7
    Сведения о выявленных нарушениях в ходе проверок сохранности и эффективности использования краевого имущества





    Наименование

    Количество выявленных нарушений

    Количество устраненных нарушений

    1

    Нарушение порядка учета и списания имущества

    9

    2

    2

    Отсутствие регистрации прав владения на объекты недвижимости

    17

    1

    3

    Отсутствие оформленных прав на земельные участки под объектами недвижимости, переданными в оперативное управление

    7

    1

    4

    Распоряжение (использование) объектом недвижимого имущества (нежилого фонда), находящегося в собственности Забайкальского края без разрешения исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, уполномоченного в области управления государственным имуществом Забайкальского края, (использование) объектами недвижимого имущества (нежилого фонда), а так же без надлежаще оформленных документов

    5

    4

    5

    Использование объектов недвижимого имущества не по назначению

    1

    -

    IX. РЕАЛИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
    9.1. Принятие административных регламентов по предоставлению государственных и муниципальных услуг

    В рамках реализации административной реформы в Департаменте утверждены и внедрены административные регламенты предоставления следующих государственных услуг:



    1) Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена;

    2) Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена;

    3) Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в государственной собственности Забайкальского края, без предоставления и установления сервитута;

    4) Предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства;

    5) Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на данных земельных участках зданий, сооружений.

    6) Предоставление в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории г. Читы, государственная собственность на которые не разграничена.

    7) Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории г. Читы, государственная собственность на которые не разграничена.

    8) Предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

    9) Бесплатное предоставление в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.

    10) Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на данных земельных участках зданий, сооружений.

    11) Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов.

    12) Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена.


    9.2. Профилактика и противодействие коррупции
    Одной из самых важных задач Департамента является качественное обеспечение законных прав граждан в процессе предоставления земельных участков и имущества, неукоснительное соблюдение принципов прозрачности услуг, равенства прав и наиболее полного информирования заявителей. Поэтому значительное внимание в Департаменте уделяется вопросам организации предупреждения коррупции, повышению качества предоставления государственных услуг.

    Так, Департаментом приняты и реализуются:

    план противодействия коррупции (утвержден приказом от 18.04.2012 № 21/ОД);

    график прямых линий на 2014-2016 (утвержден приказом от 10.09.2014 № 109/ОД);

    порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего Департамента к совершению коррупционных правонарушений (утвержден приказом от 30.11.2010 № 138);

    приказ от 04.05.2010 № 64 «Об организации исполнения полномочий, направленных на противодействие коррупции», в котором определены должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностные лица, ответственные за антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов (в данный приказ внесены изменения приказом Департамента от 18.08.2015 № 78/ОД);

    порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента (утвержден приказом 19.08.2011 № 6/НПА);

    приказ о персональной ответственности за состояние антикоррупционной работы (приказы от 06.02.2014 № 15/ОД, от 28.03.2014 № 33/ОД);

    перечень должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, замещение которых связано с коррупционными рисками, (утвержден приказом Департамента от 17.10.2014 № 129/ОД).

    В целях повышения эффективности действий, направленных на противодействие коррупции, персональная ответственность за состояние работы по противодействию коррупции в Департаменте закреплена в должностном регламенте руководителя Департамента.

    В целях профилактики и предотвращения коррупционных проявлений в области управления и распоряжения государственным имуществом Забайкальского края Департаментом постоянно проводится работа по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции, и их последующего устранения.

    В целях информирования населения о действиях при столкновении с коррупционными проявлениями, в местах приема граждан в Департаменте размещены памятки «О том, что каждому нужно знать о коррупции».

    В помещении Департамента размещен ящик для приема письменных сообщений о фактах коррупции, определен телефон «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции. Информация об организации «горячей линии» размещена на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Письменные обращения в ящик не поступали и сообщений о фактах коррупции на «горячую линию» не поступали.

    На официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» действует раздел «Реализация антикоррупционной политики». В данном разделе, в том числе, размещен график «прямых линий» на 2014-2016 годы с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Департамента.


    X. УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОСТРАДАВШИХ СОИНВЕСТОРОВ И ПРИОБРЕТАТЕЛЕЙ
    В течение 2015 года Департаментом была продолжена работа по защите прав обманутых вкладчиков Фонда развития жилищного строительства Читинской области, ПИК «Строим Вместе».

    В реестр пострадавших приобретателей по состоянию на 31.12.2015 года включено 46 человек. Мера государственной поддержки в виде однократного бесплатного предоставления в собственность земельных участков оказана 31 пострадавшему приобретателю и 1 пострадавшему соинвестору.

    Продолжалась работа по Закону Забайкальского края «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края» (от 17 июня 2014 года № 1008-ЗЗК) (далее - Закон) устанавливающий меры государственной поддержки пострадавших соинвесторов и пострадавших приобретателей:

    1) однократное предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с действующим законодательством имеет право распоряжаться уполномоченный орган в области управления и распоряжения государственной собственностью Забайкальского края, для индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном Законом Забайкальского края от 01.04.2009 г. № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края»;

    2) однократное предоставление в собственность бесплатно жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края в порядке, устанавливаемом Правительством Забайкальского края.

    В целях реализации постановления Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2014 года № 711 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра пострадавших приобретателей» приказом Департамента от 19.01.2015 г.№ 2/ОД «О ведении реестра пострадавших приобретателей» назначены должностные лица ответственные за ведение реестра, утверждены формы заявления о включении в реестр, решения о включении пострадавшего приобретателя в реестр или о мотивированном отказе во включении пострадавшего приобретателя в реестр, решения об исключении пострадавшего приобретателя из реестра.

    Для оказания меры государственной поддержки обратилось 45 пострадавших соинвесторов из них:

    2 пострадавших соинвестора на однократное предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с действующим законодательством имеет право распоряжаться уполномоченный орган в области управления и распоряжения государственной собственностью Забайкальского края, для индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном Законом Забайкальского края от 01.04.2009 г. № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края»;

    43 пострадавших соинвестора на однократное предоставление в собственность бесплатно жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края в порядке, устанавливаемом Правительством Забайкальского края, из которых 40 рекомендовано оказать меру государственной поддержки, 4 отказать.

    Работа по реализации вышеуказанного Закона будет продолжена.



    XI. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ДЕПАРТАМЕНТЕ




      1. . Управление персоналом

    Штатная численность работающих в Департаменте по состоянию на 31 декабря 2015 года составляла 66 человек, в том числе осуществляющих техническое обеспечение деятельности Департамента – 1 человек. Сотрудников работающих на основе ПКГ – 3 человека. В течение 2015 года прошли обучение на курсах повышения квалификации – 7 человек.


    Таблица 8
    Сведения о повышении квалификации работников Департамента в 2015 году



    пп

    ФИО

    Должность

    Место повышения

    1

    2

    3

    4

    1

    Хосоев Алексей Владимирович

    Руководитель Департамента

    ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Эффективное управление в системе исполнительной власти"

    2.

    Жигмитова

    Баира


    Гармаевна

    Заместитель руководителя

    ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ", "Технологии проектного управления на региональном уровне", ФГБОУ ВО "Байкальский государственный университет" Читинский институт (филиал)

    3.

    Галактионова

    Екатерина

    Васильевна


    Заместитель начальника отдела финансов и административных доходов

    ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", «Финансовая система и бюджетная политика государства»

    4.

    Хамина Елена

    Леонидовна



    Ведущий специалист-эксперт отдела финансов и администрирования доходов

    ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", «Финансовая система и бюджетная политика государства»

    5.

    Светличная

    Лариса


    Галсановна

    Заместитель начальника отдела земельных отношений

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Новеллы земельного законодательства"

    6.

    Гукова Ирина

    Ивановна


    Начальник отдела землеустройства

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Новеллы земельного законодательства"

    7.

    Бянкина Анна

    Александровна



    Главный специалист-эксперт отдела арендных отношений

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Новеллы земельного законодательства"

    8

    Дерябина

    Светлана

    Владимировна


    Начальник отдела приватизации государственной собственности

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Новеллы земельного законодательства"

    9

    Букина

    Людмила Юрьевна



    Консультант отдела приватизации государственной собственности

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Новеллы земельного законодательства"

    10

    Аюров Булат

    Юрьевич


    Заместитель начальника отдела имущественных прав и разграничения государственной собственности

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Внедрение информационных технологий в государственное управление"

    11

    Пьянникова Жанна

    Владимировна



    Начальник отдела реестра государственной собственности

    г. Чита, ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ", "Развитие системы государственной гражданской службы, внедрение современных кадровых, информационных и управленческих технологий"

    12

    Балданов Баир

    Батоевич


    Главный специалист-эксперт отдела антикризисного управления и распоряжения государственной собственностью

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Формирование и обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Забайкальском крае"

    13

    Татаров Андрей Олегович

    Ведущий специалист-эксперт отдела антикризисного управления и распоряжения государственной собственностью

    ГОУ ДПО "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Забайкальского края"

    14

    Новожилова

    Оксана


    Владимировна

    Консультант отдела правового обеспечения и кадров

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации", "Новеллы земельного законодательства"

    15

    Путинцева

    Лилия


    Васильевна

    Главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и кадров

    ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Развитие системы государственной гражданской службы: внедрение современных кадровых, информационных и управленческих технологий"

    16

    Ким Татьяна

    Анатольевна



    Ведущий специалист-эксперт отдела организационного обеспечения и контроля

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Внедрение информационных технологий в государственное управление"




      1. . Организация документооборота

    По сравнению с 2014 годом в 2015 году документооборот Департамента снизился на 2,5% и составил 59 308 документов. Снижение документооборота произошло за счет уменьшения количества документов «Заявления юр/лиц (земля)» связанного с вступлением в действие в 2015 году изменений в Земельный кодекс Российской Федерации.



    Количество документов, полученных Департаментом в электронном виде с использованием государственной информационной системы Забайкальского края «Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края» составило 6 486 единиц, или 11% от общего документооборота Департамента.
    Таблица 9
    Сведения о документах, поступивших в Департамент в 2015 году

    Группа документов

    Зарегистрировано

    Переслано

    Всего

    1

    2

    3

    4

    Документы Департамента

    52822

    0

    52822

    Входящие Департамента

    21509

    0

    21509

    Входящие Департамента

    10981

    0

    10981

    Заявления физических лиц (земля)

    6732

    0

    6732

    Заявления юр/лиц (земля)

    2045

    0

    2045

    Заявления физических лиц (прочие)

    966

    0

    966

    Заявления физических лиц (земля льготники)

    785

    0

    785

    Исходящие документы Департамента

    21437

    0

    21437

    Исходящие (Департамента)

    11075

    0

    11075

    Ответы на письма граждан и юр/лиц

    10168

    0

    10168

    Приказ НПА

    13

    0

    13

    Доверенность

    181

    0

    181

    Внутренние Департамента

    9729

    0

    9729

    Приказ по личному составу (75 лет хранения)

    203

    0

    203

    Приказ по основной деятельности

    128

    0

    128

    Распоряжение

    7819

    0

    7819

    Служебная записка

    1171

    0

    1171

    Приказ по личному составу (5 лет хранения)

    408

    0

    408

    Обращения граждан Департамента

    147

    0

    147

    Документы Департамента УД, Администрации Губернатора Заб.края

    0

    2301

    2301

    Документы Министерства МСВЭСТ

    0

    39

    39

    Документы Министерства финансов

    0

    196

    196

    Документы Министерства территориального развития

    0

    393

    393

    Документы Министерства экономического развития

    0

    392

    392

    Документы Министерства природных ресурсов и пром. политики

    0

    76

    76

    Документы Министерства сельского хозяйства и продовольствия

    0

    76

    76

    Документы Министерства образования, науки и молодежной политики

    0

    282

    282

    Документы Министерства здравоохранения

    0

    281

    281

    Документы Министерства социальной защиты населения

    0

    237

    237

    Документы Министерства труда и социальной защиты

    0

    194

    194

    Документы Министерства физической культуры и спорта

    0

    60

    60

    Документы Министерства культуры

    0

    122

    122

    Документы Департамента информатизации и связи

    0

    105

    105

    Документы Департамента записи актов гражданского состояния

    0

    17

    17

    Документы Департамента по делам архивов

    0

    16

    16

    Документы Департамента по обеспечению деятельности мировых судей

    0

    48

    48

    Документы Департамента государственных закупок

    0

    38

    38

    Документы Департамента ГОПБ

    0

    42

    42

    Документы Государственной лесной службы

    0

    46

    46

    Документы Региональной службы по тарифам и ценообразованию

    0

    14

    14

    Документы Государственной ветеринарной службы

    0

    47

    47

    Документы Государственной службы по ОКиРИОЖМ

    0

    17

    17

    Документы Государственной службы занятости населения

    0

    39

    39

    Документы ГО "Город Чита"

    0

    87

    87

    Документы МР "Город Краснокаменск и Краснокаменский район"

    0

    51

    51

    Документы МР "Красночикойский район"

    0

    66

    66

    Документы МР "Забайкальский район"

    0

    57

    57

    Документы МР "Акшинский район"

    0

    11

    11

    Документы МР "Хилокский район"

    0

    20

    20

    Документы МР "Калганский район"

    0

    25

    25

    Документы МР "Шелопугинский район"

    0

    10

    10

    Документы Администрации Агинского Бурятского округа

    0

    22

    22

    Документы МР "Борзинский район"

    0

    29

    29

    Документы МР "Могойтуйский район"

    0

    5

    5

    Документы МР "Карымский район"

    0

    25

    25

    Документы МР "Петровск-Забайкальский район"

    0

    9

    9

    Документы МР "Газимуро-Заводский район"

    0

    28

    28

    Документы МР "Агинский район"

    0

    4

    4

    Документы МР "Сретенский район"

    0

    32

    32

    Документы МР "Могочинский район"

    0

    13

    13

    Документы МР "Чернышевский район"

    0

    37

    37

    Документы МР "Приаргунский район"

    0

    57

    57

    Документы МР "Оловяннинский район"

    0

    32

    32

    Документы МР "Нерчинско-Заводский район"

    0

    2

    2

    Документы МР "Тунгиро-Олекминский район"

    0

    2

    2

    Документы МР "Балейский район"

    0

    23

    23

    Документы МР "Нерчинский район"

    0

    72

    72

    Документы МР "Александрово-Заводский район"

    0

    12

    12

    Документы МР "Улетовский район"

    0

    41

    41

    Документы ГО "Город Петровск-Забайкальский"

    0

    28

    28

    Документы МР "Шилкинский район"

    0

    47

    47

    Документы МР "Тунгокоченский район"

    0

    10

    10

    Документы СП «Михайло-Павловское»

    0

    1

    1

    Документы МР "Читинский район")

    0

    136

    136

    Документы Государственных органов

    0

    82

    82

    Документы уполномоченного по защите прав предпринимателей в ЗК

    0

    16

    16

    Документы контрольно-счетной палаты Забайкалського края

    0

    65

    65

    Документы уполномоченного по правам человека в Забайкальском кра

    0

    1

    1

    Документы уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае

    0

    0

    0

    Итого:

    52822

    6486

    59308

    XII. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В целом отчетный год был напряженным, но результативным:

    1) осуществлялась работа по проведению инвентаризации краевого государственного имущества и неразграниченных земель на предмет их целевого, эффективного использования; по оптимизации составу и структуре, рациональному размещению государственных структур с целью снижения затрат на их содержание и аренду сторонних объектов, своевременному взысканию всех долговых обязательств с арендаторов государственного имущества и земельных участков;

    2) реализовывался комплекс мероприятий по формированию целостного имущественного комплекса объектов электросетевого хозяйства Забайкальского края и его приватизации в целях привлечения в регион крупных инвестиций для его реконструкции;

    3) региональное законодательство в сфере земельных отношений приводилось в соответствие с Земельным кодексом РФ и отдельными законодательными актами Российской Федерации, оказать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по разработке местного законодательства в сфере земельно-имущественных отношений;

    4) была усилена работа по обеспечению льготных категорий граждан бесплатными земельными участками для индивидуального жилищного строительства;

    5) продолжилась работа по предоставлению мер государственной поддержки пострадавшим соинвесторам и приобретателям в виде:

    - однократного предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном Законом Забайкальского края «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края»;

    - однократного предоставления в собственность бесплатно жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края;

    6) проводилась ревизия земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, и вовлечение в инвестиционный процесс свободных земель, в первую очередь в целях предоставления мер государственной поддержки пострадавшим соинвесторам и решению проблемы размещения государственных структур в собственных зданиях;

    7) в рамках работы Комиссии по координации деятельности органов государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля продолжалась работа по мониторингу, оказывалась методическая и консультативная поддержка органов местного самоуправления по исполнению полномочий, предусмотренных статьей 191 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и привлечению инвесторов в сельскохозяйственное производство;

    8) осуществлено выполнение комплекса работ по формированию земельных участков в соответствии с проектом планировки территории земельного участка, расположенного в районе п. Заречный площадью 14 га, в отношении которого органам государственной власти Забайкальского края осуществлена передача полномочий Российской Федерации по его управлению и распоряжению, а также по приведение земельного участка в состояние, пригодное для индивидуального жилищного строительства с целью предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства;

    9) продолжилась работа с органами местного самоуправления по выявлению бесхозяйных и брошенных объектов на территории края с целью вовлечения в хозяйственный оборот и ликвидации объектов, представляющих угрозу жизни и здоровью населения;

    10) продолжалась работа по перераспределение государственного и муниципального имущества в режиме разграничения государственной собственности;

    11) активно реализуется процесс оптимизации, перераспределения и разграничения муниципальной собственности на территории Забайкальского края. Ведется работа по передаче высвобождаемого военного имущества в муниципальную собственность Забайкальского края;

    12) осуществлялось методическое сопровождение реформы местного самоуправления, осуществление процесса разграничения муниципальной собственности;

    13) продолжалось взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства по вовлечению земельных участков, находящихся в федеральной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в жилищное и иное строительство;

    14) выполнялась работа по описанию границ муниципальных образований Забайкальского края;

    15) участие в работе комиссии, созданной при Управлении Росреестра по Забайкальскому краю, по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости;

    16) в целях реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» осуществлена работа по приобретению жилых помещений в собственность Забайкальского края для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма;

    17) проведена работа по внедрению программного комплекса по предоставлению государственных услуг в электронном виде;

    18) продолжается работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям;

    19) продолжена работа по совершенствованию региональной правовой базы в сфере земельных отношений.

    В 2016 году предстоит решить следующие задачи:

    1. Увеличить поступление доходов в краевой бюджет и бюджет городского округа «Город Чита» от сдачи в аренду земельных участков, от продажи государственного имущества и земельных участков, обеспечить полную инвентаризацию договоров, начислений арендных платежей и взыскание образовавшейся задолженности.

    2. Пересмотреть ставки налогов и арендной платы за земельные участки с учетом баланса интересов с субъектами предпринимательства.

    3. Провести полную инвентаризацию краевого государственного имущества и неразграниченных земель на предмет их целевого, эффективного использования; разработать комплекс мер по оптимизации их состава и структуры, рациональному размещению государственных структур с целью снижения затрат на их содержание и аренду сторонних объектов, своевременному взысканию всех долговых обязательств с арендаторов государственного имущества и земельных участков.

    4. В целях реализации инвестиционных проектов на территории Забайкальского края обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

    5. Совместно с органами местного самоуправления обеспечить участие Забайкальского края в ФЦП по проведению комплексных кадастровых работ.

    6. Обеспечить осуществление полномочий Департамента по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории ГП Забайкальское.

    7. Обеспечить формирование и ведение электронной базы реестра государственного имущества с участием краевых юридических лиц.

    8. Продолжить работу по предоставлению мер государственной поддержки пострадавшим соинвесторам и приобретателям.

    9. Провести реорганизацию структуры Департамента с учетом требований о снижении численности аппарата государственных служащих и минимизации коррупционных рисков с передачей соответствующих полномочий подведомственным организациям.

    10. Совместно с профильными комитетами Законодательного Собрания Забайкальского края проработать вопрос выхода с законодательной инициативой по проблемам пересмотра кадастровой стоимости земельных участков в Государственную Думу Российской Федерации.

    11. Продолжить совершенствование нормативно-правовой базы в части предоставления земельных участков под строительство социально-значимых объектов, жилья для отдельных категорий граждан без проведения аукционов.


    Исполняющий обязанности руководителя Департамента государственного

    имущества и земельных отношений

    Забайкальского края

    А.В.Хосоев


    1   2   3   4   5   6

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Отчет об осуществлении полномочий по управлению и распоряжению