• 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
  • 2. Цели и задачи и целевые показатели реализации Программы



  • страница1/6
    Дата26.03.2019
    Размер0.84 Mb.
    ТипПостановление

    Постановление № г. Советская Гавань


      1   2   3   4   5   6


    Проект

    АДМИНИСТРАЦИЯ

    ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ»

    СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

    ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    ___________№____

    г. Советская Гавань

    Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Советская Гавань на 2018 - 2022 годы»

    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2017 № 356-пр «Об утверждении государственной программы Хабаровского края «Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы», постановлением Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» от 14.08.2014 № 580 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань»,

    ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Советская Гавань на 2018 - 2022 годы» (далее – Программа).

    2. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на соответствующий финансовый год.

    3. Отменить постановление Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 07.07.2017 № 806 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в городе Советская Гавань на 2018 - 2022 годы».

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства – главного архитектора города Советская Гавань М.В. Бейзера.

    4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

    Глава П.Ю. Боровский








    УТВЕРЖДЕНА

    постановлением Администрации

    городского поселения

    «Город Советская Гавань»

    Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

    от__________ № ____________


    МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

    «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

    В ГОРОДЕ СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ

    НА 2018-2022 ГОДЫ»

    2018 год
    ПАСПОРТ

    муниципальной программы

    «Формирование современной городской среды

    в городе Советская Гавань

    на 2018-2022 годы»




    Ответственный исполнитель Программы

    -

    Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань.

    Соисполнители Программы

    -

    1. Отдел городского хозяйства Администрации города Советская Гавань;

    2. Отдел экономического развития и внешних связей Администрации города Советская Гавань.

    3. Организационно-контрольный отдел Администрации города Советская Гавань;

    4. Ремонтно-строительный отдел Администрации города Советская Гавань;

    5. Имущественный отдел Администрации города Советская Гавань;

    6. Земельный отдел Администрации города Советская Гавань.

    7. Отдел по работе с населением, культурно-массовой и спортивной работе Администрации города Советская Гавань.

    8. Организации, собственники (граждане) (по согласованию).



    Цель Программы

    -

    1. Повышение уровня благоустройства территории города Советская Гавань;

    2. Создание комфортной городской среды.



    Задачи Программы

    -

    1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Советская Гавань;

    2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);

    3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий города Советская Гавань.


    Основное мероприятие Программы




    1. Благоустройство дворовых территорий города Советская Гавань;

    2. Благоустройство общественных территорий города Советская Гавань (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий).



    Основные показатели (индикаторы) муниципальной Программы

    -

    доля дворовых территорий, на которых реализованы проекты по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период;
    доля общественных территорий, на которых реализованы проекты по благоустройству, в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период

    Сроки и этапы реализации Программы

    -

    2018 – 2022 годы,

    в том числе:

    I этап – 2018 год,

    II этап – 2019 год,

    III этап – 2020 год,

    IV этап – 2021 год,

    V этап – 2022 год


    Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета*, тыс.руб.

    -

    прогнозируемый объем финансового обеспечения программы – 87 500,0 тыс. руб., в том числе:

    - 2018 г. – 17 500,0 тыс. руб.;

    - 2019 г. – 17 500,0 тыс. руб.;

    - 2020 г. – 17 500,0 тыс. руб.;

    - 2021 г. – 17 500,0 тыс. руб.;

    - 2022 г. – 17 500,0 тыс. руб.

    Из них:

    федеральный бюджет — 58 800 тыс. руб. в том числе:



    - 2018 г. – 11 760,0 тыс. руб.;

    - 2019 г. – 11 760,0 тыс. руб.;

    - 2020 г. – 11 760,0 тыс. руб.;

    - 2021 г. – 11 760,0 тыс. руб.;

    - 2022 г. – 11 760,0 тыс. руб.

    краевой бюджет — 11 200 тыс. руб., в том числе:

    - 2018 г. – 2 240,0 тыс. руб.;

    - 2019 г. – 2 240,0 тыс. руб.;

    - 2020 г. – 2 240,0 тыс. руб.;

    - 2021 г. – 2 240,0 тыс. руб.;

    - 2022 г. – 2 240,0 тыс. руб.

    местный бюджет — 17 500 тыс. руб., в том числе:

    - 2018 г. – 3 500,0 тыс. руб.;

    - 2019 г. – 3 500,0 тыс. руб.;

    - 2020 г. – 3 500,0 тыс. руб.;

    - 2021 г. – 3 500,0 тыс. руб.;

    - 2022 г. – 3 500,0 тыс. руб.


    Конечный результат реализации Программы

    -

    увеличение доли благоустроенных дворовых территорий;
    увеличение доли благоустроенных общественных территорий

    *- значения агрегированных показателей будут уточнены после принятия постановления Правительства Хабаровского края о предоставлении средств краевого бюджета в целях финансирования мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".


    1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
    Основным стратегическим направлением деятельности Администрации города Советская Гавань является обеспечение устойчивого развития территории города Советская Гавань, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности, с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие городской инженерной инфраструктуры, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.

    Создание комфортной городской среды для человека является одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития.

    Сегодня гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, дворовые территории и многое другое.

    Понятие «благоустройство территории» появилось в действующем законодательстве сравнительно недавно. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под благоустройством территории поселения (городского округа) принято понимать комплекс, предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

    Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

    Территория города Советская Гавань составляет 6650 Га, численность населения по состоянию на 01.01.2016 –25174 человек.

    Совокупность огромного числа объектов, которые создают городское пространство - городская среда. Городская среда влияет не только на ежедневное поведение и мироощущение горожан, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества.

    Важнейшей задачей органов местного самоуправления города Советская Гавань является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

    Для нормального функционирования города большое значение имеет инженерное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

    В настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов.

    Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).

    Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских игровых площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей.

    Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы.

    От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и проездов во многом зависит качество жизни населения.

    Без благоустройства дворов благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

    Поэтому необходимо продолжать целенаправленную работу по благоустройству дворовых территорий.



    № п/п

    Наименование показателя

    Ед. изм.

    Значения показателей

    2015

    2016

    2017

    2018

    план


    1

    2

    3







    5

    6

    1

    Общее количество дворовых территорий многоквартирных домов

    ед.

    285

    290

    291

    291

    2

    Площадь дворовых территорий многоквартирных домов

    тыс.м2

    855,0

    870,0

    873,0

    873,0

    3

    Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов

    Ед.

    73

    78

    97

    104

    4

    Площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов

    тыс.м2

    199,8

    213,3

    239,9

    249,7

    5

    Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий


    %

    23,3

    26,9

    33,3

    35,7

    6

    Общая численность населения городского поселения «Город Советская Гавань»


    тыс. чел.

    26,1

    25,1

    24,9

    24,65

    7

    Общая численность населения, проживающих в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями


    тыс. чел.

    10,5

    11,2

    11,5

    12,55

    8

    Доля населения, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения городского поселения «Город Советская Гавань»

    %

    40,23

    44,62

    46,19

    50,9

    9

    Общее количество муниципальных территорий общего пользования

    Ед.

    5

    5

    5

    5

    10

    Площадь муниципальных территорий общего пользования

    Га

    29,7

    29,7

    29,7

    29,7

    11

    Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

    Ед.

    4

    4

    4,5

    5

    12

    Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

    Га

    2,2

    3,1

    3,7

    3,8

    13

    Общая стоимость выполненных работ по благоустройству дворовых территорий (данные по финансированию только из бюджета города Советская Гавань)

    Тыс. руб.

    7248,3

    3885,6

    6500,0

    2500,0

    На состояние объектов благоустройства сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов, износу способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия. Также одной из проблем благоустройства территории города является негативное, небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровень культуры поведения в общественных местах, на улицах и во дворах.

    К решению проблем благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства городского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.

    Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и государственных органов, а так же организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения.

    Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории города, создания комфортных условий проживания населения будет осуществляться в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Советская Гавань».

    Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

    - повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

    - запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

    - запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

    - сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории города Советская Гавань.
    2. Цели и задачи и целевые показатели реализации Программы
    Основной целью Программы является повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования городского поселения «Город Советская Гавань», а также дворовых территорий многоквартирных домов, на основании обращений и инициатив жителей.

    Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

    - повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Советская Гавань;

    - повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);



    - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий города Советская Гавань.
    Цели, задачи и целевые показатели реализации Программы


    № строки

    Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей

    Единица
    измерения

    Значение целевого показателя

    2018

    2019

    2020

    2021

    2022

    1 1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    1

    Задача 1: Повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Советская Гавань

    1.1

    Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в городе Советская Гавань


    На % к предыдущему отчетному периоду



    4

    4

    4

    4

    4

    2

    Задача 2: Повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.)

    2.1

    Увеличение доли благоустроенных общественных территорий

    На % к предыдущему отчетному периоду

    2,7

    2,7

    2,7

    2,7

    2,7

    3

    Задача 3: Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий города Советская Гавань

    3.1.

    Доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц

    %

    Не менее 2% от

    стоимости работ



    Не менее 2% от

    стоимости работ



    Не менее 2% от

    стоимости работ



    Не менее 2% от

    стоимости работ



    Не менее 2% от

    стоимости работ



      1   2   3   4   5   6

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Постановление № г. Советская Гавань