страница1/4
Дата23.01.2018
Размер0.57 Mb.
ТипПравила

Правила благоустройства и содержания территории муниципального


  1   2   3   4

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСК
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования города Белогорска (далее - Правила) устанавливают единые и общеобязательные для исполнения требования в сфере благоустройства, определяют порядок содержания и уборки территории муниципального образования города Белогорска, включая территории, прилегающие к границам земельных участков, закрепленных правовыми актами, для всех физических и юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица, являющихся собственниками, пользователями или арендаторами земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории муниципального образования города Белогорска, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 613 от 27 декабря 2011 года, Законом Амурской области от 30 марта 2007 г. N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области", а также в целях наведения чистоты, порядка содержания и повышения качества уборки территории муниципального образования города Белогорск и усиления контроля по этим направлениям.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

внешнее благоустройство - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах муниципального образования города Белогорска;

территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории муниципального образования города Белогорска, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, переданная (закрепленная) по целевому назначению юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством;

прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, закрепленная правовым актом за собственником, пользователем или арендатором, а также территория, не закрепленная правовым актом за собственником, пользователем или арендатором, в границах пятнадцати метров от границы здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, объекта торговли, рекламы и иного объекта;

придомовая территория - территория, включающая в себя территорию под жилым многоквартирным домом, проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки транспортных средств, площадки для хозяйственных целей, площадки для выгула домашних животных, контейнерные площадки, другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией многоквартирного дома. В случае когда земельный участок под многоквартирным домом сформирован в соответствии с законодательством, границы придомовой территории определяются границами этого участка;

отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

содержание территорий - текущий ремонт, регулярная уборка от мусора, снега, льда, подсыпка песком проезжей части улиц и тротуаров в зимнее время, поливка дорожных покрытий, тротуаров, газонов, уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами и уличным освещением на всей территории города, а также в скверах, парках, набережных;

специализированное предприятие по вывозу ТБО - специализированное предприятие, осуществляющее вывоз ТБО, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);

специализированное предприятие по содержанию дорог - специализированное предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт дорожно-уличной сети города, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);

жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие - специализированное предприятие, осуществляющее содержание и эксплуатацию жилищного фонда, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);

предприятие по обслуживанию наружного освещения - специализированное предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт сетей наружного освещения, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);

предприятие по обслуживанию сетей водопровода и канализации - специализированное предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт водопроводных и канализационных сетей, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);

предприятие по обслуживанию технических средств регулирования дорожного движения - специализированное предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт технических средств регулирования дорожного движения, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);

предприятие по содержанию зеленых насаждений - специализированное предприятие, осуществляющее содержание зеленых зон, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);

объекты благоустройства - искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков, фасады зданий и сооружений, площади, улицы, скверы, проезды, дороги, набережные, придомовые территории, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки, площадки для стоянки автотранспорта и площадки для выгула домашних животных, устройства наружного освещения, ливневая канализация, сооружения, конструкции, материально-технические средства и материалы, природные и природно-антропогенные объекты (включая зеленые насаждения и иную растительность, водные объекты, прочие элементы ландшафта, малые архитектурные формы, архитектурно-художественные композиции и др.);

малые архитектурные формы - объекты благоустройства, служащие для удобства пребывания людей и для придания окружающей среде благоприятного вида (фонтаны, беседки, скамейки, лавочки, декоративные ограждения, урны, клумбы, цветники, декоративные скульптуры, оборудование и покрытие детских, спортивных площадок, хоккейных коробок и др.);

рекламная конструкция - наружная реклама, выполненная с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта;

устройства наружного освещения - технические сооружения и приборы, предназначенные для освещения улиц, площадей, дворов, пешеходных переходов, зданий, подъездов зданий, номерных знаков домов (установки по декоративной подсветке зданий, памятников и фонтанов; фонари уличного освещения, опорные столбы, светильники, прожекторы);

твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.);

жидкие бытовые отходы (ЖБО) - отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения и производства продукции, в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.;

крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) невозможна в контейнеры;

контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО;

санитарная очистка территории - это мероприятия, связанные со сбором, вывозом, утилизацией и переработкой отходов производства и потребления, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусорных камер, заполненных контейнеров и зачисткой контейнерных площадок. Сбор крупногабаритного мусора - загрузка КГМ, собранного с территории контейнерной площадки;

вывоз ТБО - выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на объект утилизации (полигоны захоронения и т.п.);

сбор ЖБО - накопление ЖБО в специально оборудованное и предназначенное для этих целей углубление, вырытое в земле, с водонепроницаемым дном, стенками, решеткой для удаления твердых фракций и крышкой, обеспеченное подъездными путями (выгреб, выгребная яма, сборник ЖБО);

вывоз ЖБО - откачка жидких бытовых отходов специализированной техникой с последующей транспортировкой на специальные сооружения по обезвреживанию и переработке;

договор на вывоз ТБО (КГМ), ЖБО - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком (предприятие, учреждение, организация различных форм собственности, предприниматель без образования юридического лица) и специализированным предприятием по вывозу ТБО на вывоз ТБО (КГМ), ЖБО;

график вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза;

срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, почасового графика вывоза ТБО сроком более 2 часов;

несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, крупногабаритного мусора, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на земельном участке;

утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (захоронение на полигонах) с целью превращения его в инертный (нейтральный вид), не оказывающий вредного влияния на экологию;

содержание зеленых зон - это комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями и элементами благоустройства озелененных территорий;

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

уничтожение зеленых насаждений - незаконное (самовольное) спиливание, срубание, срезание, выкапывание зеленых насаждений и иные действия, влекущие прекращение роста, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста и гибель, в том числе подрубка ствола дерева более 25 процентов его диаметра, слом ствола, ошкуривание ствола более половины его окружности, повреждение кроны дерева или кустарника свыше половины поверхности, обрыв и обдир скелетных корней свыше половины окружности ствола;

повреждение зеленых насаждений - незаконное (самовольное) причинение вреда кроне, стволу, ветвям, корневой системе растений, а также загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращение роста;

снос зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений на основании разрешения, выданного в установленном порядке;

обрезка зеленых насаждений - частичное или полное удаление ветвей и сучьев, произведенное на основании разрешения, выданного в установленном порядке;

санитарная рубка - рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений, при которой удаляются аварийные, сухостойные, сломанные, поваленные, усыхающие, пораженные болезнями и вредителями, а также имеющие другие повреждения деревья и кустарники;

содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения;

навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора, возникшее в результате самовольного сброса, по объему не превышающее одного куб. м на контейнерной площадке или на любой другой территории;

подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта;

зона отдыха - места массового пребывания граждан, предназначенные для организации досуга жителей;

земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта и влекущие нарушение благоустройства территории;

брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляет ГУ МО МВД России "Белогорский";

металлический тент типа "Ракушка" или "Пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории муниципального образования города Белогорска без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативно-правовыми актами.


2. Организация сбора и вывоза ТБО
2.1. Предприятия, организации, учреждения и иные юридические лица, а также предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования города Белогорска, обязаны устанавливать контейнеры для сбора ТБО и заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ со специализированным предприятием по вывозу ТБО.

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности или на ином праве встроенные, пристроенные нежилые помещения в многоквартирных домах, обязаны заключить договор на сбор и вывоз ТБО и КГМ с ТСЖ, ЖСК, ЖК, управляющей организацией, осуществляющей функции по управлению многоквартирным домом. При непосредственном способе управления многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать, заключить договор на оказание услуг по сбору и вывозу ТБО и КГМ с обслуживающей организацией или с иными лицами, определенными и уполномоченными общим собранием собственников помещений многоквартирного дома на оказание услуг по сбору и вывозу ТБО и КГМ.

Если одна контейнерная площадка предназначена для нескольких многоквартирных домов, то сбор и вывоз ТБО и КГМ осуществляются в порядке, установленном соглашением всех сторон - организаций и лиц, оказывающих услуги по сбору и вывозу ТБО и КГМ.

2.2. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности (пользовании) земельный участок, обязаны организовать на соответствующем земельном участке площадки для сбора мусора для собственных нужд и осуществлять вывоз отходов путем заключения договора на сбор и вывоз бытовых отходов со специализированной организацией.

Если у земельного участка, на котором расположена контейнерная площадка, имеется несколько правообладателей, вопросы сбора и вывоза ТБО и КГМ, содержания и уборки территории контейнерной площадки должны быть определены соглашением сторон.

2.3. Для сбора твердых бытовых отходов должны применяться стандартные контейнеры, обеспечивающие механизированную выгрузку бытового мусора.

Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии и иметь надлежащий эстетический вид. Контейнеры из черного металла должны окрашиваться не менее двух раз в год - весной и осенью. На всех контейнерах должна быть нанесена маркировка собственника или управляющей (обслуживающей) организации.

Ответственность за содержание, техническое и санитарное состояние контейнеров (в том числе за случаи их переполнения), контейнерных площадок и прилегающей к ним территории несет обслуживающая (управляющая) организация.

2.4. На контейнерной площадке размещается информация о графике вывоза отходов и наименовании специализированной организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГМ с данной контейнерной площадки.

2.5. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в спецтранспорт, производят работники специализированного предприятия по вывозу ТБО.

2.6. Требования к контейнерам и контейнерным площадкам:

2.6.1. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов. Размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров.

2.6.2. Площадки для контейнеров должны быть с водонепроницаемым покрытием с уклоном в сторону проезжей части, иметь удобные подъезды для спецавтотранспорта и подходы для жителей и озеленены. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,0 - 1,2 метра, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.

2.6.3. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 25 метров, но не более 100 метров. Контейнерные площадки должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.

На территории частных и неканализованных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям определяются самими домовладельцами или арендаторами, но не менее 8 - 10 метров от дома. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и водонепроницаемый выгреб, объем которого рассчитывается исходя из численности населения, пользующегося уборной.

2.6.4. При отсутствии возможности оборудования контейнерной площадки для установки контейнеров в соответствии с требованиями санитарных норм допускается аренда контейнерной площадки под установку контейнеров по договору с организацией (предприятием), в ведении которой она находится.

2.6.5. В жилищном фонде, оборудованном мусоропроводами, должны применяться выкатные контейнеры с крышками, приспособленные для механизированной выгрузки бытового мусора из мусоропровода в контейнер и из контейнера в мусоровоз. Контейнеры должны постоянно находиться в мусорокамере, на выкатную площадку контейнеры выкатываются непосредственно перед перегрузкой мусора в мусоровоз, а после выгрузки мусора убираются в мусорокамеру.

Ответственность за содержание мусорокамеры, мусоропровода, мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из мусорокамеры, несут управляющие (обслуживающие) организации, в управлении (на обслуживании) которых находится дом.

2.6.6. К площадкам сбора ТБО и КГМ круглосуточно должен быть обеспечен свободный подъезд.

2.6.7. Вывоз ТБО и КГМ должен осуществляться специализированной организацией, имеющей в случаях, установленных законом, лицензию на данный вид деятельности.

2.6.8. Вывоз ТБО и КГМ осуществляется ежедневно. Специализированная организация согласовывает с заказчиком почасовой график вывоза отходов, копия графика представляется в МУ Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск.

2.6.9. При возникновении случаев переполнения контейнеров необходимо увеличить количество установленных контейнеров.

2.6.10. Уборка контейнерных площадок и прилегающей к ним территории в радиусе 5 метров должна производиться ежедневно.

Если на контейнерной площадке располагаются контейнеры нескольких многоквартирных домов, то содержание, ремонт и уборка контейнерной площадки и прилегающей к ней территории осуществляются в порядке, установленном соглашением всех сторон - организаций и лиц, оказывающих услуги по сбору и вывозу ТБО и КГМ.

2.7. При вводе в эксплуатацию нового объекта капитального строительства застройщик обязан организовать новые контейнерные площадки сбора ТБО и КГМ либо обеспечить установку дополнительных контейнеров на уже существующих контейнерных площадках.

2.8. На строительных площадках бытовой и строительный мусор собирается в контейнеры, устанавливаемые в специально отведенных местах.

2.9. Лица, проживающие в индивидуальных домовладениях, а также осуществляющие свою деятельность в неканализованных зданиях, обязаны:

а) оборудовать выгребные ямы для ЖБО, стационарные сборники для ТБО и обеспечить их правильную эксплуатацию, а также надежную гидроизоляцию выгребных ям, исключающую загрязнение ЖБО окружающей среды;

б) осуществлять содержание в исправном состоянии контейнеров и других сборников для ЖБО и ТБО;

в) обеспечить свободный проезд к контейнерам, установленным на специально оборудованных площадках;

г) организовать своевременный вывоз ЖБО.

2.10. Ответственность за сбор и вывоз ТБО (КГМ) и ЖБО несут:

а) по индивидуальным домовладениям - собственники или иные пользователи домовладений;

б) по нежилым зданиям, сооружениям и иным объектам капитального строительства - правообладатели данных зданий и сооружений;

в) по встроенным, встроенно-пристроенным и пристроенным нежилым помещениям (за исключением расположенных в многоквартирных домах) - их правообладатели;

г) по садовым участкам - правообладатели данных участков;

д) по гаражам в гаражно-строительных кооперативах - гаражно-строительные кооперативы;

е) по объектам потребительского рынка - их правообладатели.

2.11. Ответственность за содержание и уборку контейнерных площадок и прилегающей к ним территории возлагается:

а) по многоквартирным жилым домам - на уполномоченные управляющие и обслуживающие организации;

б) по индивидуальным домовладениям - на их собственников и иных пользователей;

в) по остальным территориям, на которых установлены контейнеры, - на правообладателей контейнерных площадок.

2.12. Ответственность за техническое и санитарное состояние дворовых помойниц (выгребных ям), дворовых уборных и прилегающих к ним территорий несет управляющая организация.

2.13. Запрещаются:

а) складирование тары, запасов товара, строительных материалов, строительного мусора у объектов капитального строительства и некапитальных объектов, а также использование для этих целей прилегающей, придомовой территории;

б) слив ЖБО на придомовую территорию, в дренажную и ливневую канализации, колодцы, кюветы, на проезжую часть дорог, улицы, тротуары, зеленые зоны, в водоемы и водотоки города и т.д.;

в) установка контейнеров для сбора мусора на проезжей части дорог, тротуарах, спортивных, детских и бельевых площадках;

г) складирование на контейнерные площадки и сброс в контейнеры ЖБО, песка, строительных материалов, земли, непогашенных углей, тлеющих материалов, отходов горюче-смазочных материалов, веток и лиственного смета. Складирование тары и прочего упаковочного материала допускается только в сжатом, спрессованном виде с соблюдением следующих требований: картонная тара должна быть разобрана, при необходимости - разрезана, сформирована в стопки, перевязана жгутом и размещена на контейнерной площадке;

д) сжигание мусора внутри контейнера, на контейнерной площадке и на территории, прилегающей к ней;

е) переполнение контейнеров;

ж) стоянка автомобилей, мешающая подъезду спецтранспорта к контейнерной площадке;

з) оставление тары, мусора на улице (территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту) после окончания торговли.

2.14. Требования к размещению и содержанию урн:

2.14.1. На территории, прилегающей к объектам предприятий, учреждений, организаций, объектов торговли, транспорта, связи и другим объектам, в обязательном порядке должны устанавливаться урны (металлические емкости, предназначенные для сбора мусора). Ответственность за установку урн несет владелец объекта.

  1   2   3   4

Коьрта
Контакты

    Главная страница


Правила благоустройства и содержания территории муниципального