[Rapport Titel]
- Навигация по данной странице:
- Визия за развитието на политика по териториално развитие и благоустрояване
- Стратегическа и оперативни цели.
- Полза/ефект за обществото от политиката по териториално развитие и благоустрояване.
- Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиките
- Организационни структури, участващи в програмата
- Отговорност за изпълнението на програмата
- Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата
- Отчет на показателите за полза/ефект и целеви стойности към 30.06.2012 г. на Програма 4 Приложение № 4
- Показатели за полза/ефект Мерна единица Целева стойност
- Приложение № 5
- Мерна единица Целева стойност Отчет
- За дирекция „Технически правила и норми” (ТПН ), както следва
- Отчет на показателите за полза/ефект (
- Допълнителна информация
- Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи ( лева)
- Разходи по програма 5 Закон 2012 Уточнен план
- II. Администрирани разходни параграфи по бюджета 0 0 0
- Общо разходи (I+II) 6 474 971 6 504 999
Показатели за полза/ефект |
Мерна единица |
Целева стойност |
Отчет |
1. Извършени проверки на строежи за установяване законосъобразността им |
брой |
8000 |
6090 |
2 Издаване на административни актове в резултат на осъществен контрол |
брой |
3000 |
1623 |
3. Премахнати строежи |
брой |
1000 |
593 |
4. Разрешаване ползването на строежите |
брой |
4000 |
2975 |
5. Съставени актове за административни нарушения |
брой |
1000 |
402 |
6. Издадени наказателни постановления |
брой |
1000 |
447 |
7. Проведени процедури по издаване на лиценз на консултанти |
брой |
300 |
150 |
8. Постъпили запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица |
брой |
70000 |
51023 |
Приложение № 5 – Отчет на показателите за изпълнение по програми | |||
Показатели за изпълнение |
Мерна единица |
Целева стойност |
Отчет |
1. Извършени проверки на строежи за установяване законосъобразността им |
брой |
8000 |
6090 |
2 Издаване на админ. актове в резултат на осъществен контрол |
брой |
3000 |
1623 |
3. Премахнати строежи |
брой |
1000 |
593 |
4. Разрешаване ползването на строежите |
брой |
4000 |
2975 |
5. Съставени актове за административни нарушения |
брой |
1000 |
402 |
6. Издадени наказателни постановления |
брой |
1000 |
447 |
7. Проведени процедури по издаване на лиценз на консултанти |
брой |
300 |
150 |
8. Постъпили запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица |
брой |
70000 |
51023 |
За дирекция „Технически правила и норми” (ТПН), както следва:
Приложение № 4 и № 5
Показател |
М. е-ца
|
Целева ст-ст |
Отчет |
І. Осигуряване на строежи, годни за предвидената за тях употреба в продължение на икономически обоснован срок на експлоатация, и гарантиращи здравето и безопасността на лицата, участващи в целия жизнен цикъл на строежите, в т.ч. устойчиви, пожаробезопасни, енергоефективни и достъпни сгради чрез: 1.1. Разработване на нормативни актове, издавани самостоятелно от министъра на РРБ, или съвместно с компетентните ведомства; |
брой |
3 |
1. Наредба № РД-02-20-19 от 2011 г. за проектиране на строителните конструкции на строежите чрез прилагане на европейската система за проектиране на строителни конструкции (ДВ, бр. 2 от 2012 г.) – преходна; 2. Наредба № РД-02-20-2 от 2012 г. за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони (обн., ДВ, бр. 13 от 2012 г.; попр., бр. 17 и 23 от 2012 г.) – преходна; 3. Наредба № 6 от 2004 г. за технически правила и нормативи за проектиране, изграждане и ползване на обектите и съоръженията за пренос, съхранение, разпределение и доставка на природен газ (обн., ДВ, бр. 107 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 1 от 2012 г.); 4. Наредба за условията за изграждане или монтиране върху платното за движение на изкуствени неравности и на други средства за ограничаване скоростта на движение и изискванията към тях (ДВ, бр. 56 от 2012 г.); 5. Наредба за изм. и доп. на Наредба № 4 от 2004 г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи (обн., ДВ, бр. 88 от 2004 г.; попр., бр. 93 от 2004 г.; Решение № 3887 на ВАС от 2005 г. - бр. 41 от 2005 г.) – изпратена за обнародване;6. Наредба за изм. и доп. на Наредба № Із-1971 от 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар (обн., ДВ, бр. 96 от 2009 г.; попр., бр. 17 от 2010 г.; изм., бр. 101 от 2010 г.) – подготвена от работната група по заповед на министъра на МВР; 7. Наредба за правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура – подготвена за обществено обсъждане. |
1.2. Въвеждане на европейски стандар-ти за проектиране на строителни конст-рукции и изработване на национални приложения към тях; |
брой |
4 |
Подписан договор РД-02-29-154 от 23.7.2012 г. |
1.3. Участие в технически комитети по стандартизация (ТК); |
брой |
23 |
Специалистите от дирекция ТПН участват на експертно ниво в работата на 23 ТК по стандартизация към БИС. |
1.4. Оказване на методическа помощ на общинските администрации и на основ-ните участници в инвестиц. процес; |
брой |
|
Проведени 2 броя семинари |
1.5. Участие във форуми на европейските институции и страните членки, свързани с въвеждането и прилагането на системата Еврокодове. |
брой |
1 |
Предвидено участие за второто полугодие |
2. Оправомощаване, нотификация пред ЕК и упражняване на ефективен к-л в/у лицата за оценяване на съответ-ствието (ЛОС) на строителните продукти |
брой |
12
|
Проведени са: 11 бр. планирани проверки на място (едната е отложена по уважена молба на ЛОС); 2 извънредни проверки по сигнал
|
3 Създаване на условия за прилагане на Регламент 305/2011 на ЕС и Съвета за определяне на хармонизирани условия за пускането на пазара на строителни продукти |
брой |
10
|
Изготвен е проект на ЗИД на ЗУТ с нов раздел за строителните продукти, вкл. отговорностите на МРРБ като орган, нотифициращ Европейската комисия и осъществяващ функциите на звено за контакт относно продукти в строителството – на етап вътрешно съглсуване. Подписан договор РД-02-29-152 от 23.7.2012 г. с БИС и разработени първоначални варианти на 40 бр. нац. приложения |
4 Изразяване на национална позиция в Постоянния комитет по строителството към ГД „Предприятия и индустрия” към ЕК |
брой |
2 |
Изготвени 3 бр. доклади от 2 заседания на Постоянен комитет; 1 заседание на AdCo група; 1 участие в конференция по представяне на Регламент (ЕС) 305/2011.
|
Отчет на показателите за полза/ефект (описание по изпълнението на заложените показатели) – Резултатът (ползата) е насочен към всички участници, вкл. държавните и общинските контролни органи в инвестиционния процес, вкл. собствениците (ползвателите) на строежи. Крайният ефект е определяне на точни и еднозначни нормативи, с което се постига спазване на съществените изисквания към строежите съгласно чл. 169, ал. 1 и 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и се създават условия за упражняване на надежден контрол по реда на ЗУТ в процесите на проектиране и на строителство.
Допълнителна информация:
1. Разработени са (самостоятелно от експертите в дирекция ТПН или в работни групи) и са обнародвани в „Държавен вестник” общо 4 броя нормативни актове (от които 2 броя преходни) за проектиране, изпълнение и експлоатация на строежите, хармонизирани с правото на Европейския съюз в следните области: проектиране на строителните конструкции чрез прилагане на европейската система за проектиране на строителните конструкции, в т.ч. национални приложения към тях; проектиране, изграждане и ползване на обектите и съоръженията за пренос, съхранение, разпределение и доставка на природен газ; пътната безопасност; за ползване на водоснабдителните и канализационните системи и др. За първото полугодие са изпълнени 2 от общо планираните 3 бр. обнародвани актове и 2 бр. обнародвани актове, преходни от 2011 г. Заявените целеви стойности са достигнати.
2. Проведени са 11 надзорни проверки на лица за оценяване на съответствието на строителните продукти и 2 извънредни проверки на място по подаден сигнал за извършени нарушения при оценяване на съответствието на строителни продукти.
3. Издадени са 6 разширения на обхвата на издадени разрешения за оценяване на съответствието на строителни продукти.
4. Извършени са 7 нотификации на лица за оценяване на съответствието на строителни продукти пред ЕК (3 разширения и 4 актуализации).
5. Публикувани са 13 актуализации на издадени разрешения на електронната страница на МРРБ.
6. Участие в 2 заседания на Постоянния комитет по строителството, 1 заседание на AdCo CPD групата към ЕК и в конференция по представяне на Регламент (ЕС) 305/2011, организирана от ЕК.
7. Проведени са 5 семинара за представяне на Регламент (ЕС) 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на хармонизирани условия за пускането на пазара на строителните продукти.
Поради ниския таван на бюджетни средства, определени на дирекция „Технически правила и норми” (60,7 х.лв.) бяха поискани допълнителни средства от централния бюджет 1300 хил. лв., които не са осигурени. Регламент (ЕС) № 305 от 2011 г. на Европейския парламент и на Съвета за определяне на хармонизирани условия за пускането на пазара на строителните продукти влиза в сила в своята цялост на 01.07.2013 г., а националните мерки за неговото прилагане (създаване на звено за контакт относно продукти в строителството, разработване на национални изисквания относно експлоатационните показатели на строителните продукти) все още не са изготвени.
Във връзка с провеждане на Инициатива за намаляване на административната и регулаторна тежест за бизнеса на Съвета за административната реформа, едно от решенията за облекчаване на бизнеса е отмяната на задължението му, вменено с Тарифа 14, да поема командировъчните разходи на администрацията при предоставяне на услуга АУ 06. Изисканата мярка за намаляване на административната тежест не би могла да се реализира, без предложеното в бюджетната прогноза за периода 2013 г.-2015 г. увеличение от 30,000 лв. на бюджета на дирекция ТПН по програма № 4.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
(лева)
Разходи по програма 5 |
Закон 2012 |
Уточнен план |
Отчет към 30 юни |
I. Общо ведомствени разходи |
6 474 971 |
6 504 999 |
3 616 516 |
от тях за: |
|
|
|
Персонал |
5 456 062 |
5 486 090 |
2 656 452 |
Издръжка |
897 787 |
897 787 |
948 763 |
Капиталови разходи |
121 122 |
121122 |
9001 |
Членски внос |
|
|
2 300 |
II. Администрирани разходни параграфи по бюджета |
0 |
0 |
0 |
Общо разходи (I+II) |
6 474 971 |
6 504 999 |
3 616 516 |
Численост на щатния персонал |
432 |
432 |
408 |
Отговорност за изпълнението на програмата
Програмата се изпълнява от Дирекция за национален строителен кнтрол– ВРБК и дирекция „Технически правила и норми” Отговорни за изпълнението на програмата са ресорните зам. министри Добромир Симидчиев и Николай Нанков.