• Возможно ли использование представленной ситуации в целях причинения существенного ущерба или недружественного поглощения ООО «Орехово-Зуево-Молоко»
  • 1. История спорного объекта.
  • Таким образом, исходя из смысла материалов, представленных к исследованию, нет оснований сомневаться в обоснованности правообладания ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» спорными земельными участками.
  • 2.Деятельность ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».
  • 3.Банкротство ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика». Введение наблюдения.
  • Период 2000 г.* 2001 г.*
  • Нарушения при проведении процедур наблюдения в процессе банкротства ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».
  • 1) Период исследования при проведении анализа финансового состояния.
  • Данный факт является нарушением порядка оценки финансового состояния должника, и это нарушение могло привести к искажению информации о текущем финансовом состоянии ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».
  • 2) Недостаточность данных, представленных в анализе финансового состояния в сравнении с требованиями законодательства



  • страница2/6
    Дата10.08.2018
    Размер1.28 Mb.
    ТипКонкурс

    Рассматриваемые в рамках проводимого исследования спорные земельные участки образованы из состава государственных земель сельскохозяйственного назначения


    1   2   3   4   5   6

    Допускались ли нарушения при проведении процедур банкротства в отношении ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика»?




    1. Нарушались ли права ООО «Орехово-Зуево-Молоко» при проведении процедур банкротства ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика»?




    1. Возможно ли использование представленной ситуации в целях причинения существенного ущерба или недружественного поглощения ООО «Орехово-Зуево-Молоко»?



    1. История спорного объекта.
    Рассматриваемые в рамках проводимого исследования спорные земельные участки образованы из состава государственных земель сельскохозяйственного назначения, которые использовались при хозяйственной деятельности Орехово-Зуевской птицефабрики с 1960 г. Соответствующая информация имеется в ряде открытых источников.1

    В период с 1992 г. по 1994 г. в Российской Федерации происходила реорганизация предприятий всех форм собственности. Данные вопросы регламентировались Законом РСФСР от 25.12.1990 г. № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 Положением «О приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса» и Положением «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий».

    В соответствии с требованиями вышеперечисленных нормативных правовых актов земельные участки приватизировались в пользу работников колхозов и совхозов, а также членов их семей, а сами колхозы и совхозы реорганизовывались в предприятия предусмотренных законодательством организационно-правовых форм.

    На основании вышеизложенного руководство и коллектив Орехово-Зуевской Птицефабрики обязаны были провести реорганизацию предприятия и приватизировать земельный участок в пользу работников и членов их семей.

    Процедура реорганизации была завершена 12.07.1993 г., когда Орехово-Зуевская птицефабрика была поставлена на учёт в Государственную налоговую инспекцию г. Орехово-Зуево Московской области (ОГРН 1025007456869) с присвоением ИНН 5073040117. Данный факт подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.07.2009 г., выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 10 по Московской области.
    В представленных материалах не содержится информации о процедуре приватизации земельных участков в пользу работников птицефабрики и членов их семей. В то же время данный процесс можно в некоторой степени восстановить посредством использования косвенных источников.

    Так, из письма Главы Орехово-Зуевского района Московской области А.П. Филиппова от 07.02.2006 г. № 178-1/20, направленного им в адрес Межведомственной комиссии по обеспечению участия органов государственной власти Московской области в делах и процедурах банкротства, следует, что в соответствии с Постановлением № 1517 (дата и источник не указаны) реорганизованной Орехово-Зуевской птицефабрике передан в собственность земельный участок общей площадью 2881 Га. Впоследствии Постановлением Главы района № 644 от 04.08.1994 г. данный земельный участок разделён на паи среди работников данного предприятия и членов их семей.

    Из того же письма от 07.02.2006 г. Главы Орехово-Зуевского района Московской области А.П. Филиппова следует, что 23.04.1999 г. на общем собрании акционеров ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» было принято решение о внесении принадлежащих работникам предприятия земельных паёв в уставный капитал общества. Решение данного собрания оформлено Протоколом № 6.

    Тем не менее, согласно текста письма от 07.02.2006 г., имеются свидетельства членов инициативных групп и работников Орехово-Зуевской птицефабрики, в которых отрицается факт проведения указанного общего собрания акционеров, и, более того, не существует никаких документов, отражающих факт передачи земельных паев в уставный капитал, или удостоверяющих долю участия лиц, внесших свою земельную долю в уставный капитал птицефабрики. Свидетельства на земельные паи на тот момент находились на руках их владельцев, причем никаких отметок об их недействительности или дополнительном обременении не имелось.

    Из, материала, автором которых является один из старейших руководителей предприятия, размещенного в открытых источниках2, известно, что в середине 1993 года Орехово-Зуевская птицефабрика была преобразована в акционерное общество закрытого типа – АОЗТ, не изменив своего названия. Основные средства и земля были поделены на паи. Акционерами стали 1285 человек. Они стали владельцами 63884 обыкновенных и 8591 привилегированных акций.

    Каким-образом оформлялось право собственности Орехово-Зуевской птицефабрики на спорные земельные участки и его переход, в ходе настоящей экспертизы установить не представляется возможным. Данная информация может содержаться в документах кадастрового учёта. Для полного и достоверного установления обстоятельств установления прав собственности на земельный надел ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» целесообразно запросить в регистрирующих органах и соответствующих архивах документы, которые имеют отношение к увеличению уставного капитала ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» в соответствие с Протоколом № 6 от 23.04.1999 г., а также изучить документы, относящиеся к факту внесения земельных участков в счёт оплаты дополнительной эмиссии акций имущественными паями – земельными участками.

    Соответствующая информация может быть также получена из Орехово-Зуевского филиала ЗАО «Регистроникс», которое согласно данным, полученным с его официального сайта, является регистратором, ведущим реестр ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».3 Следует обратить внимание, что по данным из других открытых источников с 01.01.2000 г. по 31.08.2002 г. регистратором ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» являлось ОАО «Специализированный регистратор «Ависта»».4

    Кроме того, при внесении земельных участков в счёт оплаты дополнительной эмиссии акций должна была быть произведена перерегистрация права собственности и сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что установлено требованиями статьи 22 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Информации, прямо указывающей на это обстоятельство, представленных для исследования материалах, не имеется.

    Следует отметить, что представленные выше факты ставят под сомнение законность правообладания ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» спорными земельными участками, однако представленных к исследованию материалов недостаточно, что бы делать аргументированные выводы на эту тему, а кроме того, указанные вопросы не относятся к теме исследования.

    В то же время следует отметить, что принадлежность спорных земельных участков ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» кем-либо в настоящее время не оспаривается и подтверждается свидетельствами о регистрации, которые выданы соответствующими органами исполнительной власти в установленном действующим законодательством порядке. Оригиналы и копии свидетельств о праве собственности в представленных материалах отсутствуют, однако вывод об их наличии следует из мотивировочных частей решений судов различных инстанций, которые представлены для исследования.



    Таким образом, исходя из смысла материалов, представленных к исследованию, нет оснований сомневаться в обоснованности правообладания ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» спорными земельными участками.

    2.Деятельность ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».
    Из открытых источников известно, что до 2002 г. ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» осуществляла в целом успешную деятельность в области производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

    По данным «Российской газеты» по итогам деятельности за 1997 г. по 1999 г. ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» занимало 125 место среди наиболее крупных и эффективных сельхозпредприятий России.5

    По данным одного из ведущих экспертов по оценочной деятельности в области сельского хозяйства – Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова Российской Академии сельскохозяйственных наук (ВИАПИ) и Фонда поддержки аграрной реформы и сельского развития6 - по итогам деятельности за 1998 – 1999 г.г. ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» занимала 236 место среди наиболее крупных и эффективных сельхозпредприятий России.7 А в 2000 – 2002 г.г. ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» заняло 44 место среди наиболее крупных и эффективных предприятий России по производству яиц.8

    Кроме того, Постановлением Правительства Московской области от 18.02.2004 г. № 88/6 ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» включена в перечень организаций отрасли птицеводства Московской области, участвующих в 2004 году в реализации областной целевой Программы «Развитие отрасли птицеводства Московской области на 2003 – 2005 годы».9

    Согласно публикуемых ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» бухгалтерских отчетов, размещенных в открытых источниках, стоимость зданий и сооружений в период с 2000 г. по 3 квартал 2003 г., находящихся в собственности предприятия колебалась от 70,68 млн. руб. в 2000-2001 г.г. до 48,6 млн. руб. в июле 2003 г.

    Помимо этого, из материалов, представленных к исследованию следует, что ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» владела земельным наделом в Орехово-Зуевском районе Московской области, площадью более 2,8 тыс. Га, что по состоянию на 2004 г. представляло из себя достаточно интересный и недооцененный актив. Земли сельскохозяйственного назначения, в виду их недооценки, ограниченности рынка и незащищенности организаций сельскохозяйственной отрасли, пользовались заслуженным интересом у рейдерских организаций в рассматриваемый период, в связи с чем в отношении сельскохозяйственных предприятий Московской области проводилась активная рейдерская деятельность10.


    3.Банкротство ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика». Введение наблюдения.
    Тем не менее, к 2002 г. экономические показатели деятельности птицефабрики стали снижаться.

    Если принять во внимание информацию, опубликованную в базе «Акционерные общества России» на сайте Информационно-аналитического интернет-проекта Законодательство & Инвестиции11 (информация, содержащаяся в базе "Акционерные общества России", получена путем автоматической обработки данных из официальных открытых источников: ФСФР России и уполномоченные агентства по раскрытию информации), а точнее в бухгалтерских балансах ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» за 2000, 2001, 2002 г.г., можно рассчитать коэффициент текущей ликвидности предприятия в соответствующий период.




    Период

    2000 г.*

    2001 г.*

    2002 г.*

    2003 г.

    2004 г.

    2005 г.

    Оборотные активы

    49414

    53345

    48591

    28027

    8699

    9137

    Краткосрочная кредиторская задолженность

    15987

    17537

    29954

    61544

    59007

    59336

    Коэфициент текущей ликвидности

    3,09

    3,04

    1,62

    0,46

    0,15

    0,15

    Исходя из представленных данных, можно утверждать, что в 2002 г. показатель текущей ликвидности резко снизился, а в 2003 г. снизился ниже критической нормы, за которую принято считать показатель – 2.

    Из Бухгалтерского баланса ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» по состоянию на 31.12.2003 г. следует, что сумма внеоборотных активов на начало отчётного периода – 01.01.2003 г. - составляла 51 678 000 рублей и в течение финансового года изменилась незначительно, снизившись до 49 812 000 рублей. Сумма оборотных активов изменилась значительно, с 48 591 000 рублей до 28 027 000 рублей. Убыток по итогам года составил 49 697 000 рублей против убытка в предшествующем году в 18 689 000 рублей. При этом резко, на 72,5% (с 26,42 млн.руб. в начале периода до 45,57 млн.руб. в конце периода) возросла краткосрочная кредиторская задолженность перед поставщиками, персоналом, государственными внебюджетными фондами и прочими кредиторами. Сумма краткосрочных займов выросла на 352% (с 3,5 млн.руб. в начале 2003 г. до 15,97 млн.руб. в конце 2003 г., в то же время сумма долгосрочных обязательств снизилась на 52% (с 4,12 млн.руб. в начале периода до 1,95 млн.руб. в конце 2003 г.). Кредиторская задолженность перед поставщиками выросла на 53%, с 15,83 млн. руб. в начале 2003 г. до 24,22 млн. руб. в конце года. Также в течение 2003 года резко возросла задолженность перед персоналом организации (на 70%), задолженность перед государственными внебюджетными фондами (на 311%), задолженность перед прочими кредиторами (на 674%).

    Таким образом, можно сделать вывод, что текущая финансово-хозяйственная деятельность ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» в 2003 г. была убыточной, происходило наращивание суммы краткосрочных обязательств, при сохранении общей стоимости основных средств. При этом по балансу наблюдается сокращение поголовья животных, которое содержится на предприятии. Так на начало 2003 г. стоимость животных на выращивании и откорме составляла 29,93 млн. руб., то на конец 2003 года их стоимость составила 16,37 млн. руб., т.е. снизилась на 45,3%. Такое резкое снижение стоимости может говорить о сокращении поголовья животных, содержащихся предприятием.

    Из Балансового отчёта ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» по состоянию на 31.12.2004 г. прослеживается дальнейшее ухудшение финансового положения в 2004 г., что выразилось в изменении структуры основных и оборотных средств в сторону их значительного уменьшения. К примеру, за 2004 г. стоимость основных средств уменьшилась с 49 812 000 до 8 909 000 рублей, что значительно изменило коэффициенты и показатели финансово-хозяйственной деятельности должника, на основании которых принималось решение о начале процедуры банкротства в отношении должника.

    За 2004 г. на предприятии полностью сократилось поголовье скота, и если на начало периода стоимость скота составляла 16,37 млн. руб, на конец периода указано отсутствие скота в целом.

    Величина краткосрочной кредиторской задолженности предприятия за 2004 г. увеличилась с 45,57 млн. руб. на начало периода до 46,34 на конец периода, т.е. всего на 1,7%, что вероятнее всего связано с введением в 2004 г. процедуры наблюдения на предприятии.

    Инициатором введения процедуры наблюдения и инициирования процедуры банкротства выступило ООО «Мосрегионгаз», которое обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением от 26.08.2004 г. о признании несостоятельным (банкротом). Данное заявление было принято определением Арбитражного суда Московской области от 30.08.2004 г.

    Определением Арбитражного суда Московской области от 29.10.2004 г. по делу № А41-К2-17490/04 в отношении ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» была введена процедура наблюдения. Временным управляющим назначен представитель Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Паритет» (далее НП СРО «Паритет») Е.Ю. Бессонов.

    В соответствии с требованиями ст. 70 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий провёл анализ финансового состояния ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».


    Нарушения при проведении процедур наблюдения в процессе банкротства ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».
    Процедура банкротства на стадии наблюдения проходила под руководством арбитражного управляющего Е.Ю.Бессонова, основная роль которого состояла в наблюдении за деятельностью предприятия и проведении финансового анализа ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика». Указанный анализ был проведен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 25.06.2003 г. № 367 «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа», Распоряжения ФУДН от 12.08.1994 г. № 31-р об утверждении «Методических положений по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса», Распоряжения ФСДН России от 08.10.1999 г. № 33-р об утверждении «Методических рекомендаций по проведению экспертизы о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства». Тем не менее, при проведении анализа финансового состояния ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика», исходя из материалов, представленных для исследования и норм действующего в соответствующий период законодательства, арбитражным управляющим были допущены следующие нарушения:
    1) Период исследования при проведении анализа финансового состояния.

    В соответствии с требованиями ст. 70 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Постановления Правительства РФ от 25.06.2003 г. № 367 «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа», при проведении анализа финансового состояния ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» арбитражным управляющим анализируемый период не должен быть менее чем 2 года, предшествующие возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротстве), а также период проведения процедур банкротства в отношении должника.

    Согласно представленным материалам и данным из открытых источников12, определение о признании требований ООО «Мосрегионгаз» и введении процедуры наблюдения было вынесено судьей Т. Рыжковой 29.10.2004 г. Учитывая дату возбуждения дела о банкротстве ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» – 29.10.2004 г., а также предписания о поквартальном расчёте коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности должника и используемых для их расчёта показателей, анализируемый период в рамках анализа финансового состояния данного предприятия должен был исчисляться с 30.10.2002 г.

    Однако фактически за основу взят период с 01.01.2003 г. по 31.05.2005 г.



    Данный факт является нарушением порядка оценки финансового состояния должника, и это нарушение могло привести к искажению информации о текущем финансовом состоянии ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».

    2) Недостаточность данных, представленных в анализе финансового состояния в сравнении с требованиями законодательства

    В соответствии с п. 6 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 г. № 367, в документах, содержащих анализ финансового состояния должника указывается:

    а) дата и место его проведения;

    б) фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и местонахождение саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является;

    в) наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, номер дела, дата и номер судебного акта о введении в отношении должника процедуры банкротства, дата и номер судебного акта об утверждении арбитражного управляющего;

    г) полное наименование, местонахождение, коды отраслевой принадлежности должника;

    д) коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета, согласно приложению N 1, рассчитанные поквартально не менее чем за 2-летний период, предшествующий возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротстве), а также за период проведения процедур банкротства в отношении должника, и динамика их изменения;

    е) причины утраты платежеспособности с учетом динамики изменения коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности;

    ж) результаты анализа хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности должника, его положения на товарных и иных рынках с учетом требований согласно приложению N 2;

    з) результаты анализа активов и пассивов должника с учетом требований согласно приложению N 3;

    и) результаты анализа возможности безубыточной деятельности должника с учетом требований согласно приложению N 4;

    к) вывод о возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника;

    л) вывод о целесообразности введения соответствующей процедуры банкротства;

    м) вывод о возможности (невозможности) покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему (в случае если в отношении должника введена процедура наблюдения).

    Тем не менее, в представленном к исследованию анализе финансового состояния ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика», проведенном арбитражным управляющим Е.Ю. Бессоновым отсутствуют показатели коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета. В анализе представлены указания на показатели, используемые в расчетах, на коэффициенты, применяемые при анализе, на способы расчета коэффициентов и словесный вывод по итогам расчета, характеризующийся применением общих смысловых понятий для описания коэффициентов, таких как «низкий», «отрицательное значение», высокий уровень», которые не дают конкретного представления о показателях. Тем не менее, в силу п. 5 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 г. № 367, при проведении финансового анализа арбитражный управляющий должен руководствоваться принципами полноты и достоверности, в соответствии с которыми:


    • в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются все данные, необходимые для оценки его платежеспособности;

    • в ходе финансового анализа используются документально подтвержденные данные;

    • все заключения и выводы основываются на расчетах и реальных фактах.

    Результаты анализа хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности должника, его положения на товарных и иных рынках, представленные в рассматриваемом документе, также не соответствуют требованиям Приложения №2 к Правилам проведения арбитражным управляющим финансового анализа, поскольку в частности отсутствуют указания на рассмотрение таких вопросов, как влияние государственной денежно-кредитной политики, особенности государственного регулирования отрасли, к которой относится должник, сезонные факторы и их влияние на деятельность должника, исполнение государственного оборонного заказа, необходимость осуществления дорогостоящих природоохранных мероприятий, географическое положение, экономические условия региона, налоговые условия региона, имеющиеся торговые ограничения, финансовое стимулирование. В представленном анализе отсутствуют какие-либо указания на рассмотрение этих вопросов.

    Результаты анализа активов и пассивов должника, представленные в документе, не содержат данных, отражающих поквартальные изменения состава всех групп активов (приобретение, выбытие, списание, создание) и балансовой стоимости, в то время, когда присутствие таких данных в документах, содержащих финансовый анализ должника, наряду с другими обязательными данными, обязательно в силу п. 5 Приложения 3 к Правилам проведения арбитражным управляющим финансового анализа.



    В целом, данные, приведенные в рассматриваемом документе, носят относительный, неконкретный характер, в связи с чем выводы, сделанные арбитражным управляющим Е.Ю. Бессоновым в рамках финансового анализа должника - ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика», выглядят необоснованными.
    1   2   3   4   5   6

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Рассматриваемые в рамках проводимого исследования спорные земельные участки образованы из состава государственных земель сельскохозяйственного назначения