• Ограничения на использование территорий
  • Ограничения и требования средопользования (планировочные режимы и регламенты)



  • страница16/16
    Дата22.01.2019
    Размер3.49 Mb.

    Схема территориального планирования курского района курской области


    1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

    10. Режимы использования территорий


    В каждой функциональной зоне градостроительной документацией установлен свой особый, оптимальный режим использования территории, который учитывается при разработке проектного плана и реализации проектных предложений.

    В зоне преимущественного (перспективного) развития сельского строительства находятся жилые, общественно-деловые, производственные подзоны, здесь предусмотрено размещение и развитие существующих и новых объектов гражданского, промышленного, складского строительства, транспорта и коммунального хозяйства.

    Кроме того, в этой зоне допускается размещение объектов интенсивного пригородного сельского хозяйства (овощеводство, молочно-товарные и теплично-парниковые хозяйства). В пределы этой зоны включены озелененные пространства, используемые как загородные парки, зеленые зоны, водоохранные зоны.



    В зоне ограниченного развития строительства предусматривается прекращение нового промышленного строительства, вынесение части существующих производств за пределы подзоны. Здесь необходимы предприятия по реконструкции существующих населенных мест и оздоровлению окружающей среды.

    Особое место в зонировании территории принадлежит территориям с регламентированной хозяйственной деятельностью. В эту категорию включены территории с загрязнением почв, ключевые природные территории, на которых необходим постоянный мониторинг, контроль. По мере удаления от ядра Курско-Курчатовской агломерации и примагистральных агломерационных зон, режим регулирования хозяйственной деятельности и характер функциональных зон меняется.

    В зоне преимущественного сельскохозяйственного использования территории установлен режим использования территории, обеспечивающий оптимальные условия для развития ведущих для этой зоны отраслей хозяйства – развития сельского хозяйства, орошения и мелиорации, садоводства. Здесь предлагается ограничивать изъятие всех видов сельскохозяйственных земель в целях, не связанных с развитием профилирующих отраслей.

    В этой зоне максимально ограничиваются все виды производственной деятельности, отрицательно влияющие на условия развития основных отраслей хозяйства (загрязнение атмосферы, эрозийные процессы). Режим использования не допускает нарушение почвенного покрова, загрязнения подпочвенных вод. Предусматриваются мероприятия по орошению почв в южных частях территории области, а также по устранению опасных геологических процессов.



    В зоне преимущественного рекреационного использования территории установлен режим, не допускающий развития и размещения в ней промышленных или сельскохозяйственных производств, других видов эксплуатации природных ресурсов, способных нанести значительный вред естественному или культурному ландшафту. Здесь ограничивается строительство и промышленная вырубка леса. Не допускается развития отдельных отраслей животноводства, осуществление мелиоративных работ, которые могут нарушить экологическое равновесие и эстетический облик природного ландшафта.

    Развитие существующих населенных мест и размещение новых объектов гражданского строительства в этих зонах должно быть ограничено потребностями развития рекреационной деятельности и проведения необходимых мероприятий по охране природы. Это, прежде всего, территории заповедника, заказников, памятников природы.



    В рекреационной зоне предполагается развитие различных видов загородного отдыха и туризма, осуществление широкого объема лесопосадочных и лесовосстановительных работ, охрану памятников природы, культуры. В рекреационной зоне выделяются площадки для концентрированного размещения учреждений массового отдыха, лечения и туризма.

    Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:

    • водоохранные зоны рек: Сейм, Тускарь, Б. Курица и др., с прибрежными защитными полосами;

    • зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

    • нефтепроводы, газопроводы с санитарно-защитными зонами;

    • зоны территории ЛЭП;

    • территории подверженные 1% паводкового затопления;

    • СЗЗ от производственно-коммунальных предприятий;

    • территории с сосредоточением памятников природы, истории, архитектуры, археологии.

    Зона ограниченного рекреационного использования:

    • подзона защитная,

    • подзона охранная (туристско-экскурсионная).

    Зона активного рекреационного использования:

    • подзона экстенсивной рекреации;

    • подзона интенсивной рекреации.

    В любой зоне, независимо от ее функционального профиля, изъятие орошаемых и осушаемых земель, пашни, многолетних плодовых насаждений, для несельскохозяйственных нужд, а также земель, занятых лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, должно производиться только в исключительных случаях, на основе специальных обоснований.

    Предлагаемые регламенты функционального использования территории, должны быть зарегистрированы в Государственном Градостроительном Кадастре и контролироваться при помощи ведения градостроительного мониторинга:

    Эти регламенты должны учитываться при:


    • выдаче заданий на градостроительное проектирование и разработке градостроительной документации;

    • выдаче разрешений на строительство и заданий на проектирование застройки;

    • контроле органов государственной власти и местного самоуправления за соблюдением установленного регламента использования территорий;

    • оценке землепользований и связанной с ними недвижимости


    Ограничения и требования средопользования
    (планировочные режимы и регламенты)


    Градостроительные ограничения (типы территории)

    Режимы и регламенты средопользования (требования к использованию территорий)

    Леса I группы

    Запрет всех видов строительства и хозяйственного использования, за исключением лесовосстановительной, лесохозяйственной и регламентируемой лесохозяйственной деятельности

    Исключены вырубки лесных насаждений (кроме санитарных, лесовосстановительных рубок)

    Допускается преобразование лесов I группы в парки, лесопарки в пределах городской черты, а также на специально отведенных участках

    Размещение новых и расширение существующих поселений, промышленных предприятий, сооружений и коммуникаций допускается в исключительных случаях, при условии изъятия земель только по постановлению Правительства РФ, по представлению органов местного хозяйства

    Леса, расположенные на землях городских поселений, не входят в состав лесного фонда и являются городскими лесами.


    Ключевые природные территории и объекты, их охранные зоны (памятники природы и иные категории)

    В пределах этих территорий запрещается деятельность не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и противоречащая их целевому назначению

    На этих территориях устанавливается режим особой охраны

    Обязательность установления во всех возможных случаях на участках земли и водного пространства, прилегающих к памятникам природы охранных зон с регулируемым режимом хозяйственной деятельности

    Запрещается любое строительство, прокладка дорог, загрязнение почвенно-растительного покрова, действий, способных привести к эрозии почв

    Допустимыми видами использования территории КПТ является использование для эколого-просветительных и частично рекреационных мероприятий


    Земли и объекты историко-культурного значения (исторические поселения), объекты культурного наследия (памятники, ансамбли, достопримечательные места)

    Обязательность установления для комплексов и памятников защитных зон (заповедной, охранной, регулирования застройки, восприятия памятника) правовой режим которых регулируется законодательством РФ

    Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.

    В пределах этих территорий устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением проведения специальных мер по сохранению и регенерации историко-градостроительной среды объекта культурного наследия

    Устанавливаемые границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия необходимы для сохранения или восстановления характера исторической планировки, для градостроительного единства нового строительства с исторически сложившейся средой.

    Необходимо дифференцировать режимы охраны земель и объектов историко-культурного значения по трем направлениям: консервационному (сохраняющему), резервационному (предупреждающему) и ресурсному (ограничительного использования)

    Установление регламентов пользования в соответствии с категорией охраны (музейно-заповедной, профилактической, восстановительно-реабилитационной, регулятивной и комплексной) и в зависимости от значимости (общефедеральной, национально-региональной и социокультурной)

    Использование при всех видах собственности допускается без нарушения исторической ценности памятников, с реставрацией под строгим контролем соответствующих государственных органов


    Территории поселений

    Развитие городского и сельских поселений предусматривается только на подведомственных территориях, кроме случаев, предусмотренных соглашениями с органами местного самоуправления сопряженных территорий и закрепленных специальными нормативно-правовыми актами, при занятии земель сельскохозяйственного назначения, преимущественно на малопродуктивных землях

    Развитие любых поселений допускается только при наличии утвержденной градостроительной документации0.



    Зона интенсивного влияния Курско-Курчатовской агломерации, наиболее урбанизированная и техногенно насыщенная территория.

    Запрет строительства, реконструкции, размещение объектов повышенной экологической опасности, а также производств не связанных с научно-техническим прогрессом, размещение новых садоводческих дачных хозяйств, всех видов строительства и реконструкции производственных и гражданских объектов без соответствующего инженерного оборудования территории

    Обязательность проведения вневедомственной град. - экологической экспертизы проектов любых зданий и сооружений на участках, находящихся в пределах территорий, имеющих высокую градостроительную ценность

    Учет многоаспектных интеграционных связей территории различных органов местного самоуправления, прежде всего, в сфере землевладения и землепользования на сопредельных с городами территориях, на основе нормативных актов областного и «межмуниципального» уровней


    Территории повышенной градостроительной ценности (территории центров сельсоветов)


    Запрет на передачу земель в иные виды собственности, кроме муниципальной и государственной

    Запрет на использование земель под любые виды строительства (в т.ч. садово-дачное), кроме гражданского, а также технополисов и технопарков (на прилежащих к городам территориях)

    Обязательность обеспечения всех видов строительных объектов централизованными системами инженерного оборудования

    Запрет на использование территориальных ресурсов различными видами застройки, не предусмотренными соответствующей документацией



    Территории муниципальных образований

    Развитие поселений допускается на подведомственных территориях, в особых случаях необходимо согласование с органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления»

    Территории земель сельскохозяйственного назначения с высоким агроресурсным потенциалом

    Запрет на все виды хозяйственной деятельности и размещения гражданских и производственных объектов, приводящих к снижению агроресурсного потенциала земель

    Транспортные коммуникации с полосами отвода и защитными зонами (территории коридоров транспортных и линейных инженерных коммуникаций (трассы и их защитные зоны))

    Запрет на землях транспорта всех видов строительства, не связанных с развитием, эксплуатацией, обслуживанием транспортных сооружений и коммуникаций

    Запрещена трассировка через территорию поселений новых магистральных транзитных транспортных и инженерных линейных коммуникаций

    Необходимо дать обоснование и экономико-градостроительную оценку условий выноса транзитных и инженерных коммуникаций в районах сложившейся застройки

    Охранные зоны могут устанавливаться на территориях, примыкающих к землям транспорта, в целях обеспечения нормальной эксплуатации транспортных коммуникаций и сооружений

    В охранных зонах вводятся особые условия землепользования, обязательные для всех землепользователей

    Строительными нормами и правилами определяются санитарно-защитные зоны от транспортных коммуникаций, учитываемые при планировке и застройке поселений

    Обязательность строительства автомобильных обходов поселений для выноса транзитных потоков


    Территории нормативных санитарно-защитных зон от коммунальных объектов (очистные сооружения, канализации, свалки, кладбища)

    Запрет на размещение всех видов строительных объектов, кроме пожарных депо, гаражей, непродовольственных складов

    Обязательная организация поверхностного стока и озеленения территории зоны



    Территории санитарно-защитных зон от промышленных, коммунально-складских и агропромышленных объектов

    Запрет на размещение жилищного строительства, учебных, лечебных, рекреационных, спортивных сооружений, садоводческих товариществ, личных подсобных хозяйств, теплиц, предприятий пищевой промышленности

    Запрещено размещение новых и расширение действующих промышленных предприятий



    Водоохранные зоны водотоков и водоемов


    Запрет на размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод, стоянок транспортных средств

    Проведение строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и др. работ проводится только с согласования уполномоченными органами

    В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования

    Участки земель в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима

    Запрет на размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство в пределах прибрежных защитных полос

    Обязательное поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных защитных полос



    Площади залегания полезных ископаемых

    Не допускается размещение промышленного и гражданского строительства на площадях залегания всех полезных ископаемых до их полной отработки. Не подлежат застройке площади месторождений полезных ископаемых, не вовлеченных и не вовлекаемых в эксплуатацию

    Орошение и мелиорация


    Строительство на орошаемых и мелиорируемых землях объектов и проведение других работ, не предназначенных для мелиорации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов почв на орошаемых и мелиорируемых землях, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем, и защитных лесных насаждений;

    Любая деятельность на орошаемых и мелиорируемых землях должна осуществляться в соответствии с требованиями специально уполномоченных государственных органов в области мелиорации земель



    Сооружение и эксплуатация линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на орошаемых и мелиорируемых землях должны осуществляться по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области мелиорации земель.

    Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений хозяйственно-питьевого назначения

    Не допускается размещение в зоне санитарной охраны строительных объектов, не имеющих непосредственного отношения к строительству, эксплуатации и реконструкции водопроводных сооружений и все виды хозяйственной деятельности в первом поясе охраны водоисточников




    «ООО» Земресурс» Москва 2012 МГУ им. М.В. Ломоносова

    1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Схема территориального планирования курского района курской области