• Чрезвычайная ситуация (далее также – ЧС)
  • Чрезвычайные ситуации природного характера
  • 1. Опасные метеорологические явления.
  • Для минимизации ущерба причиняемого неблагоприятными метеорологическими явлениями определены следующие организационные мероприятия
  • 3. Природные пожары
  • Чрезвычайные ситуации техногенного характера
  • 1. Пожароопасные объекты.
  • 2. Химически опасные объекты.
  • 3. Транспортные аварии.
  • Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения



  • страница6/8
    Дата08.11.2018
    Размер1.37 Mb.
    ТипПрограмма

    Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования


    1   2   3   4   5   6   7   8

    3 ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ РАЗМЕЩАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ

    Планируемое размещение объектов местного значения поселения направлено на обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования. Повышение уровня жизни и условий проживания населения неразрывно связано с обеспечением прогресса в развитии транспортных и инженерных систем. Размещаемые объекты данных инфраструктур отображены на карте планируемого размещения объектов местного значения.

    Резервирование земельных участков для осуществления в будущем строительства объектов местного значения поселения обеспечит оптимизацию его пространственной структуры, что создаст условия для эффективного функционирования и дальнейшего развития промышленности и инфраструктуры муниципального образования.

    Планируемое размещение объектов транспортной инфраструктуры, улучшение показателей состояния дорожной сети окажет положительное влияние на стимулирование общего экономического развития слабоосвоенных и прилегающих территорий. Кроме того, работы, предусмотренные генеральным планом, по развитию улично-дорожной сети, введение категорийности транспортной сети городского поселения приведет к снижению числа дорожно-транспортных происшествий и нанесению материального ущерба.

    Влияние развития транспортной сети на развитие социальной инфраструктуры также довольно значимо: экономия свободного времени, увеличение занятости населения и связанное с этим снижение миграции трудовых ресурсов.

    В целом улучшение дорожных условий территории поселения приведет к:

    - сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

    - снижению стоимости перевозок за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее также – ГСМ);

    - снижению износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог;

    - повышению производительности труда;

    - повышению транспортной доступности объектов инфраструктуры поселения;

    - снижению последствий стихийных бедствий;

    - улучшению экологической ситуации за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ.

    В результате реализации генерального плана будет производиться строительство новых и модернизация существующих систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, и электроснабжения. В результате чего улучшится качество предоставляемых услуг населению, будет обеспечена возможность осуществления жилищного строительства, произойдет снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, а также повысится финансовая устойчивость предприятий коммунальной сферы.

    В целом работы по модернизации инженерной инфраструктуры позволят:

    - обеспечить жителей поселения бесперебойным, безопасным предоставлением коммунальных услуг;

    - поэтапно восстановить ветхие инженерные сети и другие объекты жилищно-коммунального хозяйства поселения;

    - сократить ежегодные потери воды в системе водоснабжения.

    Таким образом, размещаемые объекты местного значения поселения, к которым относятся, в том числе, объекты транспортной и инженерной инфраструктур, окажут положительное влияние на все важные показатели экономического развития муниципального образования, обеспечат повышение уровня жизни населения, создадут условия для дальнейшего стабильного развития территории поселения.

    4 ОБЪЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РАЗМЕЩАЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ

    На территории сельского поселения «Поселок Токи» не предусматривается размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района.



    5 ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

    Целью разработки раздела «Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в составе материалов по обоснованию генерального плана поселения является анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

    Раздел подготовлен в соответствии с Паспортом территории муниципального района (согласованным главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), схемой территориального планирования муниципального образования.

    Чрезвычайная ситуация (далее также – ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.


    • Чрезвычайные ситуации природного характера

    ЧС природного характера - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

    Классификация основных факторов природных ЧС, их зоны влияния и степень риска различных опасных природных явлений, последствия от которых могут привести к возникновению ЧС и осложнению хозяйственной деятельности поселения, приведена в Таблице 9.


    Таблица 9

    Перечень поражающих факторов источников природных ЧС различного происхождения




    п/п


    Источник природной ЧС

    Наименование поражающего фактора

    Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС

    Статистика, ед. в год

    1

    Опасные метеорологические явления и процессы

    Аэродинамический, гидродинамический,

    тепловой,

    динамический





    1-2

    2

    Опасные геологические явления и процессы

    Динамический




    -

    3

    Природные пожары

    Теплофизический




    52/64

    1. Опасные метеорологические явления. Опасные метеорологические явления – природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под воздействием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.

    В пределах проектируемой территории к опасным явлениям погоды относятся заморозки, засухи, суховеи, сильные ветры, ливни и град.

    Неустойчивые погодные условия в зимний период обуславливают возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных со снежными заносами и сильными морозами (заторы автотранспорта на дорогах, обрушение крыш и слабо укрепленных конструкций), зимними паводками (природно-техногенный паводок на прудах), налипанием мокрого снега на проводах и деревьях, гололедно-изморозевыми явлениями.

    К неблагоприятным климатическим явлениям в летний период относятся суховеи. Интенсивность суховеев определяется сочетанием дефицита влажности воздуха и скорости ветра. Суховеи средней интенсивности вызывают значительное снижение тургора листьев, пожелтение, а также могут повредить зерно. Суховеи средней интенсивности бывают ежегодно.



    Для минимизации ущерба причиняемого неблагоприятными метеорологическими явлениями определены следующие организационные мероприятия:

    - организация круглосуточного дежурства на районных узлах связи, приведение в готовность средств оповещения населения, информирование населения о действиях во время ЧС;

    - контроль над состоянием и своевременное восстановление деятельности жизнеобеспечивающих объектов энерго-, тепло- и водоснабжения, инженерных коммуникаций, линий электропередач, связи;

    - обеспечение нормативного функционирования транспортных путей: организация метелезащиты и ветрозащиты путей сообщения и наземных инженерно-коммуникационных систем от ветров; подсыпка песка на проезжей части для предотвращения дорожно-транспортных происшествий, происходящих вследствие гололеда; своевременная организация контроля над транспортными потоками.

    2. Опасные геологические явления. Опасное геологические явление – это событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

    В соответствии со СНиП 22-01-95 в таблицах № 10 и № 11, приводится оценка сложности природных условий и оценка категории опасности по видам опасных природных процессов на территории поселения.

    Таблица 10

    Оценка сложности природных условий




    Природные условия

    Оценка сложности в соответствии с классификацией п.5.2 СНиП 22-01-95

    Рельеф и геоморфологические характеристики

    Сложные

    Геологические и тектонические условия

    Сложные

    Гидрогеологические условия

    Средней сложности

    Степень развития опасных природных процессов

    Сложные

    Таблица 11




    Вид опасного природного процесса

    Категория опасности в соответствии с прил. Б СНиП 22-01-95

    Оползневой

    Опасная

    Подтопление

    Умеренно опасная

    Плоскостная эрозия

    Умеренно опасная

    Овражная эрозия

    Опасная

    Речная эрозия

    Умеренно опасная

    Территория поселения расположена в сейсмоактивном регионе, но характеризуется умеренной сейсмической активностью.

    3. Природные пожары – это пожары, которые происходят в условиях окружающей природной среды. На территории поселения возникают лесные и торфяные пожары. Они характеризуются как неконтролируемое стихийно распространяющееся горение растительности, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, нарушение теплового баланса в зоне пожара, загрязнение атмосферы продуктами горения, вызывающее эрозию почвы. Причиной возникновения лесных пожаров городского поселения, как правило, является не соблюдение требований безопасности обращения с огнем граждан на отдыхе, а так же неконтролируемые палы сухой травы и пожнивных остатков. Основными поражающими факторами являются открытое пламя и сильное задымление территории.

    Для успешного тушения пожаров разработана и реализуется единая система государственных и общественных мероприятий, названная пожарной профилактикой.




    ЧС техногенного характера - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. К опасным техногенным происшествиям относят аварии на промышленных объектах или на транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии.

    Неуклонно растет количество аварий во всех сферах производственной деятельности и транспорте. Это происходит в связи с широким использованием новых технологий и материалов, нетрадиционных источников энергии, массовым применением опасных веществ в промышленности и сельском хозяйстве. Чем больше производственных объектов на территории, тем больше вероятность ежегодной аварии на одном из них. Абсолютной безаварийности не существует.

    В зависимости от вида производства, аварии и катастрофы на промышленных объектах и транспорте могут сопровождаться взрывами, выходом ОХВ, выбросом радиоактивных веществ, возникновением пожаров и т.п.

    В зависимости от масштаба, чрезвычайные происшествия (ЧП) делятся на аварии, при которых наблюдаются разрушения технических систем, сооружений, транспортных средств, но нет человеческих жертв, и катастрофы, при которых наблюдается не только разрушение материальных ценностей, но и гибель людей.

    Основные направления формирования техногенной опасности на территории поселения определяются такими видами ЧС как пожары и взрывы в жилых зданиях, аварии на магистральных трубопроводах, коммунальных и энергетических сетях, транспортные аварии. Химически и радиационно-опасные объекты на проектируемой территории отсутствуют.

    1. Пожароопасные объекты. К числу взрывопожароопасных объектов относятся предприятия и объекты использующие, хранящие и транспортирующие горючие взрывопожароопасные вещества. Таким объектом на территории поселения является участок транспортирования опасных веществ (ООО «Трансбункер-Ванино»).

    Причины риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на ПОО:



    • несоблюдение техники безопасности;

    • непрофессионализм обслуживающего персонала, неумение принимать оптимальные решения в сложной обстановке и в условиях дефицита времени;

    • ГТС;

    • аварии на нефте- и газопромыслах;

    • несанкционированное проведение земляных и других видов работ в охранных зонах нефте- и газопропроводов;

    • применение искрообразующих инструментов на взрывоопасных объектах.

    Исходя из статистики пожаров, вероятность возникновения ЧС связанной с техногенным пожаром возможна в случае нарушения технологического процесса, ремонтных работ и теракта.

    2. Химически опасные объекты. К потенциально химически-опасному объекту на территории поселения относится аммиачно-холодильная установка (ООО «Рефсервис»).

    Причины риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на ХОО:



    • износ основных производственных фондов потенциально опасных объектов;

    • выброс, утечки, горение или дымление химически опасных веществ;

    • отсутствие или недостаточность средств, выделяемых на амортизационные расходы;

    • нарушение сроков хранения ядохимикатов, хранение их в несоответствующей таре и в неприспособленном помещении;

    • непрофессионализм обслуживающего персонала, неумение принимать оптимальные решения в сложной обстановке и в условиях дефицита времени;

    • недостаточный уровень охраны труда и техники безопасности.

    3. Транспортные аварии.

    Автомобильный транспорт является источником повышенной опасности. На территории поселения возрастает количество автомобильного транспорта, принадлежащего физическим лицам.

    Основные причины дорожно-транспортных происшествий из-за неудовлетворительного состояния дорожных условий:

    - низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

    - неровное покрытие, трещины, ямы;

    - высокая интенсивность движения и пропуск транзитного транспорта по территории населенных пунктов;

    - несоответствие параметров дороги (в т.ч. и радиусов кривых в плане) ее техническим категориям.

    Безопасность участников движения во многом зависит непосредственно от них самих. Около 75 % всех аварий на автомобильном транспорте происходит из-за нарушения водителями правил дорожного движения. Наиболее опасными видами нарушений являются:

    - превышение скорости;

    - игнорирование дорожных знаков;

    - выезд на полосу встречного движения;

    - управление автомобилем в нетрезвом состоянии.

    Кроме того, очень часто приводят к аварии плохие дороги (главным образом скользкие), неисправность машин (тормоза, рулевое управление, колеса и шины).

    Мероприятия

    - повышение персональной дисциплины участников дорожного движения;

    - своевременная реконструкция дорожного полотна.

    К потенциально-опасным объектам железной дороги относятся железнодорожные узлы, где возможны аварии при проведении маневровой работы с пожаро- и взрывоопасными грузами, а так же железнодорожные переезды, где возможны столкновения подвижного состава с автотранспортом.

    3. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. Аварии на трубопроводах в большинстве случаев возникают по причине брака при строительно-монтажных работах, отступления от проектных решений, внешних механических воздействий, коррозионного износа труб, запорной и регулирующей арматуры. Объектами риска являются системы тепло, водо-, газоснабжения.



    Мероприятия

    - проведение технических мероприятий по диагностике состояния трубопроводов;

    - проведение ремонтов линейной части трубопроводов.

    1   2   3   4   5   6   7   8

    Коьрта
    Контакты

        Главная страница


    Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования