• 5. Предложения по утилизации бытовых, промышленных отходов и организации скотомогильников
  • 3.4.1. Электроснабжение
  • 3.5.3. Культура



  • страница2/2
    Дата14.09.2018
    Размер0.6 Mb.

    Том Положение


    1   2

    3. Инженерно-транспортная и социальная инфраструктура

    3.1. Инженерно-транспортная инфраструктура



    3.1.1.Анализ современного состояния объектов электроснабжения Духовницкого муниципального района Саратовской области

    В настоящее время, энергетический комплекс области, является крупнейшим в России и включает в себя:



    • Филиал ОАО «Концерн Энергоатом» - «Балаковская АЭС»;

    • Филиал ОАО «РусГидро» - «Саратовская ГЭС»;

    • Нижне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей филиала ОАО «ФСК ЕЭС»;

    • ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания»;

    • ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»»;

    • ОАО «Облкоммунэнерго»;

    • УК ООО «Саратовские городские электрические сети»;

    • ЗАО «Независимая электросетевая компания».

    В развитии электроэнергетики Саратовской области и, в частности, Духовницкого муниципального района большую роль играет деятельность ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОАО «МРСК Волги»), объединяющая электросетевое хозяйство Саратовской, Самарской, Ульяновской, Пензенской, Оренбургской областей и Республик Мордовия и Чувашия.

    Электроснабжение Духовницкого муниципального района в настоящее время осуществляется от Саратовской энергосистемы.

    Электроснабжение потребителей Духовницкого муниципального района осуществляется через электроподстанции 110, 35, 10 кВ, принадлежащие энергоснабжающей компании ОАО «МРСК Волги» и связывающие их воздушные линии электропередач, имеющих разветвленную кольцевую схему по всему району следующими способами:


    • От Саратовской ГЭС на ПС «Центральная» — 220/110 кВ, которая расположена в Балаковском муниципальном районе Саратовской области и далее двумя цепями поступает электроэнергия на подстанцию «Горяиновка» 110/10 кВ и подстанцию «Привет» 110/6 кВ;

    • От ПС «Привет» 110/6 кВ, электроэнергия одной цепью поступает на подстанцию «Духовницкая» 110/35/10 кВ, другой цепью на ПС «ГНС-II ПОС» 110/35/6 кВ;

    • От ПС «Духовницкая» 110/35/10 кВ, электроэнергия одной цепью поступает на подстанцию «Брыковка» 110/35/10 кВ.

    Согласно данным представленными Департаментом перспективного развития ОАО «МРСК Волги», загруженность электрооборудование распределительных сетей и понижающих трансформаторных подстанций Духовницких районных электросетей (РЭС) составила в 2006 г. 33, 354 млн. кВт. час. Суммарная мощность установленных на понижающих подстанциях 110 и 35 кВ силовых трансформаторов составляет 65,0 тыс. кВА.

    На территории Духовницкого муниципального района находится 11 высоко­вольтных понижающих подстанций 110 и 35 кВ. Полный перечень электроподстанций Северо-Восточного производственного отделения филиала «Саратовские распределительные сети» ОАО «МРСК Волги» на территории Духовницкого муниципального района представлен в таблице 3.1.1.1.



    Таблица 3.1.1.1.

    Перечень электроподстанций Северо-восточного производственного отделения филиала «Саратовские распределительные сети ОАО «МРСК Волги» (Духовницкие РЭС) на територии Духовницкого муниципального района



    № п/п

    Наименование подстанции

    Напря-жение, кВ

    Общая мощность, кВА

    Кол- во транс-форматоров

    Год ввода в эксплуата-цию

    Местонахождение, адрес

    % износа

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    1

    «Духовницкая»

    110/35/10

    12600

    2

    1966

    Саратовская область, Духовницкий район

    р.п. Духовницкое



    85

    2

    «Брыковская»

    110/35/10

    8800

    2

    1973

    Саратовская область, Духовницкий район

    с. Брыковка



    75

    3

    «Горяиновка»

    110/10

    12600

    2

    1981,

    1989


    Саратовская область,

    Духовницкий район

    с. Горяиновка


    58

    4

    «Плавучая»

    110/6

    6300

    1

    1975

    Саратовская область,

    Духовницкий район

    При плавучей насосной станции «Поток 1» Приветской оросительной системы


    75

    5. Предложения по утилизации бытовых, промышленных отходов и организации скотомогильников

    Одной из экологических проблем в Духовницком районе остается загрязнение окружающей природной среды отходами производства и потребления.



    Обустройство и эксплуатация существующих в населённых пунктах района свалок ТБО не отвечают в полной мере санитарным и экологическим требованиям. Это влечёт за собой нарушение природного ландшафта, загрязнение почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха, создается значительная эпидемиологическая опасность. Положение усугубляется тем, что из-за отсутствия раздельного сбора ТБО в общий контейнер вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и т.д. Все это вместе с ТБО вывозится на свалки, увеличивая негативное воздействие на окружающую среду.

    На территории Духовницкого района зарегистрировано 18 свалок, при этом лицензированная свалка имеется только в р.п. Духовницкое. На остальные 17 свалок зарегистрированных на территориях муниципальных образований Духовницкого района отсутствуют разрешения экологических организаций на размещение отходов в природной среде. Большинство свалок не имеют земельного отвода, размещаются на территориях, не отвечающих геологическим, экологическим, санитарным требованиям, эксплуатируются с нарушениями технологии содержания полигонов ТБО.

    Нет точного учета объёмов образования мусора. Твёрдые бытовые отходы сельских поселений, как правило, сбрасываются в балки, овраги, лесополосы, загрязняя при этом атмосферу, почвенный покров, поверхностные и подземные воды.

    Расположение свалок в населённых пунктах относительно жилых застроек не всегда находятся на расстоянии соответствующим ветеринарно-санитарным правилам (см. Комплексная оценка экологической ситуации).

    В настоящей «Схеме территориального планирования» разработаны предложения по проблеме обращения с твёрдыми отходами потребления и производства согласно «Концепции обращения с отходами производства и потребления в Саратовской области на 2008-2010 годы» утверждённой распоряжением Правительства Саратовской области №303-Пр от 08.11.2007 г.

    В основу предложений положена сложившаяся ситуация по санитарной очистке населённых пунктов Духовницкого района.



    Схемой предполагается организация в центрах муниципальных образований свалки-полигоны по приёму твёрдых бытовых отходов для чего:

    • ликвидировать все стихийные свалки;

    • провести рекультивацию земель, захламлённых стихийными свалками;

    • разработать пакет руководящих и методических документов по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов и ввести их в действие постановлением Главы администрации Духовницкого района;

    • в зоне жилой застройки и зданий культурно-бытового назначения всех населённых пунктов, входящих в муниципальное образование, установить на специально бетонированных и огороженных площадках контейнеры для селективного сбора отходов;

    • предусмотреть машины специального назначения — мусоровозы для сбора и вывозки мусора из хозяйств к месту свалки;

    • предусмотреть строительство подъездных путей к местам организованных свалок.

    • организовать пункты приёма отходов являющихся вторичным сырьём;

    • организовать сбор и вывоз отходов в места, санкционированного размещения.

    В районном центре и центрах муниципальных образований осуществляется сбор преимущественно несортированных отходов и их транспортировку на полигоны, на которых при въезде организуется линии сортировки и компактирования поступающих отходов. Отсортированные по направлениям вторичного использования отходы направляются на участок захоронения. Не исключается организация в поселениях приёмных пунктов по сбору отходов, являющихся вторичным видом отходов (макулатура, металлолом и т.п.).

    В других населённых пунктах муниципальных образований оборудуются специальные площадки по сбору отходов, с последующим их вывозом на ближайший полигон. Графики вывоза твёрдых бытовых отходов согласовывать с главами сельских поселений.

    Более подробно мероприятия по организации приёма и утилизации твёрдых бытовых отходов должны быть разработаны в разделе «Санитарная очистка территории» на стадии разработки документов территориального планирования в «Генеральных планах поселений».

    В настоящем проекте в основу решений по проблеме содержания и эксплуатации скотомогильников на территории Духовницкого района положена сложившаяся ситуация в муниципальных образованиях района.

    Санитарная очистка территории Духовницкого района предусматривает захоронение трупов павших животных в специально оборудованных типовых захоронениях ― скотомогильниках.

    Согласно требованиям Федерального Закона «Об охране окружающей среды», Закона РФ «Об отходах производства и потребления», а также требованиям п. 4.1.1. ветеринарно-санитарных Правил «Сбор, утилизации и уничтожения биологических отходов», необходима в экстренном порядке модернизация существующих типовых скотомогильников (биотермических ям), а также строительство новых, с прокладкой к ним подъездных путей (об этом неоднократно упоминается в представлениях Саратовской областной природоохранной прокуратуры РФ).

    На территории муниципальных образований Духовницкого района на 01.01.2008 г. зарегистрировано 23 скотомогильника из них действующих ― 22, законсервирован ― 1 (с. Брыковка), требует ремонта ― 3, требует закрытия (консервации) ― 7.

    Из действующих скотомогильников соответствуют «ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» только 7. Остальные скотомогильники не обозначены, не огорожены, не оканавлены, не обвалованы землей, отсутствуют крышки загрузочных люков и запорные устройства, нарушены перекрытия. Общее состояние эксплуатируемых скотомогильников удовлетворительное. Неблагополучных пунктов и хозяйств по бруцеллёзу, сибирской язве на территории Духовницкого района нет.

    Закон предусматривает содержание и эксплуатацию скотомогильников в рамках ветеринарно-санитарных норм и правил. В Духовницком районе расположение скотомогильников в населённых пунктах относительно селитебных территорий, ферм, пастбищ, водоемов и дорог не всегда находятся на расстоянии соответствующим ветеринарно-санитарным правилам (см. Комплексная оценка экологической ситуации). В двенадцати населённых пунктах района (Березовая Лука, Григорьевка, Никольское, Богородское, Липовка, Дмитриевка, Озерки, Левенка, Полеводинский, Новозахаркино, Софьинка, Александровка) не выдержаны санитарные разрывы до жилой застройки или ферм, не соблюдены водоохранные зоны рек, прудов, водохранилищ.

    По данному вопросу предлагается:



    • провести инвентаризацию;

    • выявить собственников;

    • принять решение по дальнейшему использованию скотомогильников в рамках требований СанПиНа.

    В случае ненадобности в использовании и отсутствия балансодержателя скотомогильники законсервировать. На текущий момент требуется законсервировать 7 скотомогильников в следующих сс. Теликовка, Липовка, Дмитриевка, Левенка, Горяиновка, пос. Тамбовский, дер. Росляково.

    Запланировать ремонт и реконструкцию скотомогильников в р.п. Духовницкое, сс. Брыковка, Теликовка.

    Запланировать строительство скотомогильника в с. Горяиновка.

    В связи с нарушением требований СанПина по месторасположению существующих скотомогильников в населённых пунктах района (Березовая Лука, Григорьевка, Никольское, Богородское, Липовка, Дмитриевка, Озерки, Левенка, Полеводинский, Новозахаркино, Софьинка, Александровка) необходимо запланировать строительство новых с учётом не только санитарно-эпидемиологических требований, но и с учётом санитарно-защитных зон рек, прудов и водохранилищ.


    Мероприятия на расчетный срок (до 2025 г.)

      • восстановление и реконструкция мелиоративных систем на оставшейся площади мелиоративного фонда.

    3.4. Инженерно-транспортная инфраструктура

    3.4.1. Электроснабжение

    В настоящее время, энергетический комплекс области, является крупнейшим в России и включает в себя:



      • Филиал ОАО «Концерн Энергоатом» - «Балаковская АЭС»;

      • Филиал ОАО «РусГидро» - ОАО «Саратовская ГЭС»;

      • Нижне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей филиала ОАО «ФСК ЕЭС»;

      • ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания»»;

      • ОАО «Волжская межрегиональная распределительная компания»»;

      • ОАО «Облкоммунэнерго»;

      • УК ООО «Саратовские городские электрические сети»;

      • ЗАО «Независимая электросетевая компания».

    В развитии электроэнергетики Саратовской области и, в частности, Духовницкого муниципального района большую роль играет деятельность ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОАО «МРСК Волги»), объединяющая электросетевое хозяйство Саратовской, Самарской, Ульяновской, Пензенской, Оренбургской областей и Республик Мордовия и Чувашия.

    Электроснабжение Духовницкого муниципального района в настоящее время осуществляется от Саратовской энергосистемы.

    Электроснабжение потребителей Духовницкого муниципального района осуществляется через электроподстанции 110, 35, 10 кВ, принадлежащие энергоснабжающей компании ОАО «МРСК Волги» и связывающие их воздушные линии электропередач, имеющих разветвленную кольцевую схему по всему району следующими способами:


      • от Саратовской ГЭС на ПС «Центральная» — 220/110 кВ, которая расположена в Балаковском муниципальном районе Саратовской области и далее двумя цепями поступает электроэнергия на подстанцию «Горяиновка» 110/10 кВ и подстанцию «Привет» 110/6 кВ;

      • от ПС «Привет» 110/6 кВ, электроэнергия одной цепью поступает на подстанцию «Духовницкая» 110/35/10 кВ, другой цепью на ПС «ГНС‑II ПОС» 110/35/6 кВ;

      • от ПС «Духовницкая» 110/35/10 кВ, электроэнергия одной цепью поступает на подстанцию «Брыковка» 110/35/10 кВ.

    Согласно данным представленными Департаментом перспективного развития ОАО «МРСК Волги», загруженность электрооборудование распределительных сетей и понижающих трансформаторных подстанций Духовницких районных электросетей (РЭС) составила в 2006 г. 33,354 млн. кВт час. Суммарная мощность установленных на понижающих подстанциях 110 и 35 кВ силовых трансформаторов составляет 65,0 тыс. кВА.

    В настоящее время электрооборудование распределительных сетей и понижающих трансформаторных подстанций Духовницких РЭС Северо-Восточного производственного отделения филиала «Саратовские распределительные сети» ОАО «МРСК Волги» загружено даже в осенне-зимний период менее чем на 35% от номинальной мощности, установленного на подстанциях оборудования. Таким образом, распределительные электрические сети способны довести до потребителя втрое большее количество электроэнергии. Дефицитных в этом смысле поселений на территории Духовницкого муниципального района нет. Дефицит может возникнуть лишь при недостаточном производстве электрической энергии на генерирующих станциях или при преднамеренном ограничении ее подачи в район от генерирующих станций.

    Сегодня все предприятия энергетики на территории Духовницкого муниципального района работают в стабильном, устойчивом режиме, выполняя плановые задания по производству, транспортировке электрической энергии. Они обеспечивают надежное и стабильное энергоснабжение потребителей района, постоянно проводят модернизацию и реконструкцию оборудования, улучшая качество представляемых услуг потребителям.

    Однако оборудование электроподстанций энергосистемы и распределительных сетей с многолетним сроком эксплуатации физически и морально устарело и для дальнейшей работы требуется его реконструкция и модернизация.

    Согласно вышеизложенным данным, для гарантированного электроснабжения Духовницкого муниципального района, в связи со 100% и более 50% износом электроподстанций, трансформаторных подстанций ТП (КТП) и линий электропередач следует произвести следующие мероприятия по строительству, капитальному ремонту и реконструкции данных объекта:

    I. Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов электроснабжения, предлагаемые на расчетный срок 1 очереди (до 2015 г.)


      • ремонт и реконструкция зданий и сооружений системы здравоохранения, а также строительство новых объектов;

      • приближение к принятым в РФ нормативам обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом;

      • целевая подготовка медицинских кадров для сельских поселений района.

    1. Комплекс мер по охране здоровья матери и ребенка.

    Для развития системы здравоохранения Духовницкого муниципального района предполагается осуществление следующих мероприятий.

    1. Мероприятия на первую очередь (до 2015 г.).

    1. Строительство врачебных амбулаторий в с. Брыковка, пос. Волжский;

    2. Оборудование выдвижных пунктов скорой медицинской помощи с целью ликвидировать имеющееся превышение требуемого1 30-минутного радиуса доступности сельского населения на специальном автомобиле в населенных пунктах: Брыковка, Полеводинский, Волжский;

    3. Реконструкция хирургичекого корпуса МУЗ «Духовницкая ЦРБ»;

    4. Капитальный ремонт поликлинического, инфекционного корпусов МУЗ «Духовницкая ЦРБ»;

    5. Капитальный ремонт здания бактериологической лаборатории МУЗ «Духовницкая ЦРБ»;

    6. Капитальный ремонт здания стоматологического протезно-ортопедического отделения МУЗ «Духовницкая ЦРБ»;

    7. Проведение капитального ремонта существующих объектов здравоохранения во всех остальных населенных пунктах района, комплектацию их оборудованием и персоналом в соответствии с нормативами.

    3.5.3. Культура

    Сеть учреждений культуры Духовницкого муниципального района насчитывает 17 учреждений культуры досугового типа, 18 общедоступных библиотек, одна детская школа — музыкальная, краеведческий музей, в составе которых функционируют десятки и сотни кружков, секций, художественных коллективов и др. (см. Том IV. Учреждения культуры, число мест. Библиотеки, обеспеченность книгами).



    Для решения остро стоящих проблем материально-технического обеспечения сферы культуры и искусства необходим срочный капитальный ремонт и реконструкция учреждений культуры (см. Том IV. Учреждения культуры, износ зданий и помещений. Библиотеки, износ зданий и помещений
    1   2