• Статья 20.1 Фракции в Муниципальном Совете Вощажниковского сельского поселения.
  • Статья 27.1. Муниципальный контроль.



  • страница3/4
    Дата27.06.2017
    Размер0.84 Mb.
    ТипСтатья

    Утвержден


    1   2   3   4
    ГЛАВА 4

    ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЩАЖНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ


    Статья 19. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.


    1. Структуру органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения составляют:

    1) Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения – представительный орган Вощажниковского сельского поселения;

    2) Глава Вощажниковского сельского поселения – высшее должностное лицо Вощажниковского сельского поселения;

    3) Администрация Вощажниковского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Вощажниковского сельского поселения;


    1. Органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения

    1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

    2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

    3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;


    1. Изменение структуры органов местного самоуправления Андреевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

    2. Решение муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».

    Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Вощажниковского сельского поселения, применяется к главе сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.

    5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета Вощажниковского сельского поселения.



    Статья 20. Представительный орган Вощажниковского сельского поселения.


    1. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения является представительным органом Вощажниковского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

    2. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения включает 10 депутатов избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

    3. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

    Заседания его считаются правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

    4. Первое заседание Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения очередного созыва проводится не позднее, чем на 30-й день со дня избрания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения в правомочном составе.

    5. Организацию деятельности Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, избираемый указанным органом, открытым голосованием из своего состава на своем первом заседании простым большинством присутствующих на заседании депутатов.

    Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения является руководителем Муниципального Совета как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.



    6. Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения

    - организует работу Муниципального Совета Вощажниковского поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

    - председательствует на заседаниях;

    - в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;

    - направляет нормативные правовые акты на подписание Главе муниципального образования, подписывает решения Муниципального Совета, не имеющие нормативного характера;

    - созывает внеочередные заседания представительного органа, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении «вето» Главы муниципального образования на решение представительного органа поселения;

    - обеспечивает исполнение сметы расходов представительного органа;

    -осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.

    6.1. Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ярославской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ярославской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

    Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    6.2. Полномочия Председателя Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

    5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

    7) прекращения гражданства Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющей гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

    8) отзыва избирателями;

    9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

    11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.



    7. Заседания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор и Глава Вощажниковского сельского поселения.

    Очередные заседания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Вощажниковского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

    8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, а также работы комиссии определяются Регламентом, утвержденным Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения.

    9. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

    10. Глава Вощажниковского сельского поселения ежегодно, на последнем очередном отрытом заседании Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Администрации Вощажниковского сельского поселения за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию.)

    11. Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).



    12. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Вощажниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

    Статья 20.1 Фракции в Муниципальном Совете Вощажниковского сельского поселения.


    1. Депутаты Муниципального Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или много мандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

    2. 2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ярославской области и (или) регламентом, либо иным актом Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.

    3. 3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Муниципальном Совете , а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

    4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), невправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

    5. Депутат, избранный по одномандатному или много мандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

    6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Муниципальном Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

    7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.



    Статья 21. Компетенция представительного органа Вощажниковского сельского поселения.


    1. В исключительной компетенции Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения находятся:

    1) принятие Устава Вощажниковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

    2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

    3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

    4) принятие планов и программ развития Вощажниковского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

    5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

    6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

    7) определения порядка участия Вощажниковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

    8) установление порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

    9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

    10) принятие решения об удалении Главы Вощажниковского сельского поселения в отставку.



    1. К иным полномочиям Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения относятся:

    1. принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

    2) назначение выборов депутатов представительного органа, Главы поселения, назначение местного референдума;

    3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

    4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

    5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;

    6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

    7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

    8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

    9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

    10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

    11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

    12) утверждение по предложению Главы Вощажниковского сельского поселения общей структуры Администрации Вощажниковского сельского поселения;

    13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

    14) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;

    15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

    16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

    17) утверждение соглашений, подписанных Главой Вощажниковского сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Борисоглебского муниципального района;

    18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

    19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

    20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

    21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;

    22) принятие программ по охране окружающей среды на территории Вощажниковского сельского поселения;

    23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

    - утверждение порядка предоставления, использования земельных участков,

    - утверждение порядка распоряжения земельными участками;



    • утверждение местной программы использования и охраны земель;

    24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

    - утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

    - утверждение правил землепользования и застройки;

    - утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

    25) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

    26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

    27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

    28) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения;

    29) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

    3. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Вощажниковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Вощажниковского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.




    Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.


    1. Полномочия Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

    1) в случае принятия решения о самороспуске.

    Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения;

    2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

    3) в случае преобразования Вощажниковского сельского поселения;

    4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующем законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.

    Полномочия Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

    2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

    3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.



    Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.


    1. Депутаты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения избираются гражданами, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

    2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

    2.1. Депутатам Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий.

    1. Депутат имеет право на депутатский запрос, т. е. на получение информации непосредственно связанной с его деятельностью. За не предоставление сведений или предоставление их в неполном объёме либо в искажённом виде граждане и юридические лица несут административную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

    2. Депутатом Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения может быть избран гражданин , достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

    Срок полномочий депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения и составляет 5 лет.

    Полномочия депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения нового созыва.



    1. Депутат Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

    2. Все депутаты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

    3. Полномочия депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

    5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

    7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

    8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 12 настоящего Устава;

    9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения;

    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

    11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.


    Статья 24. Глава Вощажниковского сельского поселения.


    1. Глава Вощажниковского сельского поселения является высшим должностным лицом Вощажниковского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

    Глава Вощажниковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Вощажниковского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Вощажниковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Вощажниковского сельского поселения.

    2. Полномочия Главы Вощажниковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Вощажниковского сельского поселения.

    Глава Вощажниковского муниципального образования вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Вощажниковского сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

    3. Глава Вощажниковского сельского поселения:

    1) без доверенности действует от имени Вощажниковского сельского поселения в том числе:

    - представляет Вощажниковское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

    - представляет Вощажниковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

    - от имени Вощажниковского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

    - от имени Вощажниковского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

    2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения;

    3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации Вощажниковского сельского поселения;

    4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения;

    5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

    3.1 Глава Вощажниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

    4. Глава Вощажниковского сельского поселения возглавляет Администрацию Вощажниковского сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия Главы местной Администрации.

    5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Вощажниковского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

    6. Глава Вощажниковкого сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Вощажниковского сельского поселения.

    7. Глава Вощажниковского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.




    Статья 25. Полномочия Главы Вощажниковского сельского поселения.


    1. К полномочиям Главы Вощажниковского сельского поселения, как Главы Администрации сельского поселения относятся:

    1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

    2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

    3) представление на утверждение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения проекта бюджета Вощажниковского сельского поселения и отчёта об его исполнении;

    4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Вощажниковского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

    5) руководство деятельностью Администрации Вощажниковского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

    6) утверждение положения об Администрации Вощажниковского сельского поселения, в соответствие с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения; формирование Администрации Вощажниковского сельского поселения; руководство ее деятельностью;

    7) предоставление на утверждение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения планов и программ социально – экономического развития Вощажниковского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

    8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Вощажниковского сельского поселения;

    9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Вощажниковского сельского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

    10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения;

    11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вощажниковского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

    12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

    13) обеспечение на территории Вощажниковского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

    14) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

    15) утверждение плана реализации генерального плана поселения;

    16) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

    17) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

    18) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид землепользования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

    19) назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

    20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

    21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

    1.1. Глава Вощажниковского сельского поселения представляет Муниципальному Совету Вощажниковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Вощажниковского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения.



    1. Полномочия избранного Главы Вощажниковского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

    1) отставки по собственному желанию;

    2) отзыва избирателями;

    3) отрешения от должности;

    4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

    5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

    6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

    7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

    8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

    9) смерти;

    10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Вощажниковского сельского поселения;

    11)в случае преобразования Вощажниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

    12) в случае увеличения численности избирателей Вощажниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вощажниковского сельского поселения;

    13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Вощажниковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Вощажниковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

    2.2. Полномочия Главы Вощажниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


    1. Глава Вощажниковского сельского поселения не вправе:

    1) заниматься предпринимательской деятельностью;

    2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

    3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

    4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

    3.1. Глава Вощажниковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.


    1. В случае прекращения полномочий Главы Вощажниковского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия как Главы сельского поселения, и как Главы Администрации Вощажниковского сельского поселения временно исполняет назначенный Главой заместитель.

    В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке, и т.п. полномочия Главы Администрации Вощажниковского сельского поселения временно исполняет назначенный Главой заместитель Главы.

    Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

    1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации;

    2) изменения структуры Администрации сельского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

    5. Главе Вощажниковского сельского поселения гарантируются:

    1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

    2) оплата труда;

    3) право на отдых;

    4) медицинское обслуживание;

    5) пенсионное обеспечение;

    6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.

    6. Глава Вощажниковского сельского поселения, исполнявший свои полномочия не менее одного срока, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

    Порядок и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.

    Статья 26. Администрация Вощажниковского

    сельского поселения.




    1. Администрация Вощажниковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Вощажниковского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Вощажниковского сельского поселения.

    2. Администрация Вощажниковского сельского поселения формируется Главой Вощажниковского сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения по представлению Главы Вощажниковского сельского поселения.

    3. Администрация Вощажниковского сельского поселения:

    1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетным и налоговым законодательством:

    - осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

    - осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

    - ведет реестр расходных обязательств поселения;

    - осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

    - формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

    - осуществляет разработку планов и программ социально – экономического развития Вощажниковского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

    2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

    - осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

    - обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных товариществ и обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

    - осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

    - осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

    - осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

    - осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

    - осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

    3) по вопросам градостроительства:

    - осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

    - реализует план реализации генерального плана поселения;

    - разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

    - разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

    - осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

    - обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

    4) в области жилищных отношений:

    - ведет учет муниципального жилищного фонда;

    - ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

    - предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

    - принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

    - согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

    - признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

    - осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

    5) в области коммунального хозяйства:

    - организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

    - организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

    - организует освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

    6) в области благоустройства территории:

    - организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

    - осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

    7) в области дорожного хозяйства:

    - осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    - организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

    8) в области социально-культурной сферы:

    - создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

    - осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

    - обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

    - организует массовый отдых жителей поселения и обустройство мест массового отдыха населения;

    - создает лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории поселения;

    - обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

    - утратил силу;

    - формирует архивный фонд поселения;

    9) в области чрезвычайных ситуаций:

    - организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

    -. организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

    - организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    - организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

    - организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

    - организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

    10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.


    1. Администрацию Вощажниковского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Вощажниковского сельского поселения на принципах единоначалия.

    2. Глава Вощажниковского сельского поселения имеет заместителей Главы Администрации Вощажниковского сельского поселения.

    6. По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Вощажниковского сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Администрации Вощажниковского сельского поселения.

    7. Администрация Вощажниковского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

    8. Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения Глава Вощажниковского сельского поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации Вощажниковского сельского поселения за год.

    Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).



    Статья 27. Муниципальная служба.
    Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.


    Статья 27.1. Муниципальный контроль.
    1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

    2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».




    1   2   3   4