Скачать 74.38 Kb.


Дата12.12.2017
Размер74.38 Kb.
ТипРешение

Скачать 74.38 Kb.

Вносится Комитетом Парламента кбр






Р Е Ш Е Н И Е

президиума Парламента Кабардино-Балкарской Республики


О ходе исполнения Закона Кабардино-Балкарской Республики

"О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике"


Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" информацию руководителя Государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики М.Х. Буранова о ходе исполнения Закона Кабардино-Балкарской Республики "О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике", президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отмечает следующее.

В соответствии со статьей 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" Правительством Кабардино-Балкарской Республики создана Государственная противопожарная служба Кабардино-Балкарской Республики (далее - Служба), которая входит в состав Государственной противопожарной службы Российской Федерации.

Служба обеспечивает выполнение задач по организации предупреждения пожаров, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

Общее руководство Службой осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики, а по вопросам, отнесенным к компетенции федеральных органов, - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике.

Для упорядочения выездов на тушение пожаров приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике от 15 июня 2010 года № 167 "Об утверждении границ территориального гарнизона пожарной охраны, местных гарнизонов пожарной охраны и единой градации рангов пожаров на территории Кабардино-Балкарской Республики" утверждены границы охраняемых зон и обслуживаемых районов для территориального гарнизона пожарной охраны и местных гарнизонов пожарной охраны на территории Кабардино-Балкарской Республики.

В настоящее время в Службе образованы четыре отряда, включающие пять местных гарнизонов пожарной охраны, в охраняемую зону обслуживания которых входят 78 населенных пунктов в шести муниципальных районах республики.

В целях обеспечения готовности пожарных подразделений к действиям по тушению пожаров, предоставления информации об оперативно-тактической характеристике объекта и планирования основных действий по успешному тушению пожаров Службой составлено 759 планов и карточек тушения пожара по объектам различных форм собственности и по всем населенным пунктам, находящимся в районе обслуживания.

Службой регулярно осуществляется противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности. В 2015 году на противопожарную тематику опубликовано 406 статей в печатных СМИ, продемонстрировано 75 сюжетов по телевидению, подготовлено 215 передач по радио, проведены беседы, занятия, инструктажи, конкурсы, викторины.

В 2015 году работниками Службы обучены мерам пожарной безопасности 166210 человек по месту жительства, проведено 2214 практических занятий по эвакуации людей в случае возникновения пожара на объектах с массовым пребыванием людей, с охватом 286946 человек.

Несмотря на проводимую работу, пожарная обстановка в республике остается сложной.

В 2015 году на территории Кабардино-Балкарской Республики зарегистрировано 1982 пожара (за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 1881 пожаров), из них подлежащих государственному статистическому учету 589 пожаров (за АППГ - 595 пожаров), прямой материальный ущерб от которых составил 6,3 млн. рублей (за АППГ - 6,5 млн. рублей).

На пожарах в 2015 году погибло 12 человек (за АППГ - 13 человек), получили травмы 44 человека (за АППГ - 44 человека), в 25 дорожно-транспортных происшествиях спасен 51 человек. В ходе тушения пожаров спасено 98 человек и материальных ценностей на сумму 1,5 млрд. рублей (АППГ - 1,4 млрд. рублей).

Одной из основных проблем Службы является неудовлетворительное состояние материально-технической базы.

Численность пожарной автомобильной техники (54 единицы) составляет 50 процентов от штатной потребности.

В настоящее время проведения капитального ремонта требуют 38 единиц пожарной автомобильной техники, при этом затраты на ремонт превышают стоимость новой техники. Пожарные подразделения за последние 10 лет не обновлялись современными пожарными автомобилями. Из-за отсутствия в Службе автомобилей быстрого реагирования крайне низка оперативность и мобильность подразделений по прибытию к месту вызова.

В Службе отсутствуют специальные пожарные автомобили, механизированные инструменты для проведения аварийно-спасательных работ.

Существующая ремонтная база пожарной техники и вооружения не обеспечена станочным и диагностическим оборудованием, отсутствуют простейшие слесарные инструменты. По этой причине в пожарных частях возникают проблемы
по выполнению качественного периодического и сезонного технического обслуживания пожарных автомобилей.

Пожарные подразделения не укомплектованы достаточным количеством пожарно-технического вооружения, отсутствует резерв пожарных рукавов, в десяти пожарных подразделениях посты газодымозащитной службы не оборудованы системами контроля дыхательных аппаратов. Участок базы газодымозащитной службы нуждается в дорогостоящей компрессорной установке, предназначенной для заполнения воздушных баллонов газодымозащитников.

Личный состав не в полной мере обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

Одна из важных проблем в обеспечении соответствующей противопожарной защиты населенных пунктов и объектов различных форм собственности заключается в надежном противопожарном водоснабжении населенных пунктов.

Из имеющихся в населенных пунктах и на хозяйственных объектах 2125 пожарных гидрантов 615 (29 процентов) неисправны, из 756 пожарных во-доемов 197 (34 процента) неисправны, из 161 водонапорной башни, имеющейся в сельской местности, только 18 (11 процентов) оборудованы приспособлениями для забора воды пожарной автомобильной техникой. Общее количество противопожарных водоисточников за последние годы сократилось на 232 единицы, 37 населенных пунктов не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. Крайне неблагополучная обстановка с обеспечением противопожарного водоснабжения в населенных пунктах Заюково, Верхний Куркужин, Нижний Куркужин, Жанхотеко, Куба, Куба-Таба, Псыхурей, Атажукино, Кременчуг-Константиновское, Бабугент, Карасу, Батех, Залукодес, Зольское, Совхозное, Дженал, Малка, Кичмалка, Второй Лескен, Ерокко, Хатуей.

Также остаются неурегулированными отдельные вопросы социальной защиты личного состава Службы.

В статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" содержится норма, что работникам государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в государственной противопожарной службе не менее 25 лет. Аналогичная норма содержится в части 3 статьи 5 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 21 июля 2009 года № 40-РЗ "О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике".

В настоящее время нет переченя оперативных должностей Государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.



Также многолетняя и добросовестная служба работников пожарной охраны ос-тается без должной оценки и поощрения, так как в наградной системе республики отсутствует соответствующее почетное звание.

На основании вышеизложенного президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики решает:


1. Принять к сведению информацию руководителя Государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики М.Х. Буранова о ходе исполнения Закона Кабардино-Балкарской Республики "О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике".

2. Рекомендовать:

1) Правительству Кабардино-Балкарской Республики:

а) обеспечить в полном объеме исполнение республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в части расходов на пожарную безопасность;

б) принять меры по получению из федерального бюджета субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в рамках федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 1481;

в) принять нормативный правовой акт об утверждении перечня оперативных должностей Государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики, работа на которых дает право на установление пенсии по старости по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в государственной противопожарной службе не менее 25 лет;

г) проработать вопрос о целесообразности учреждения почетного звания Кабардино-Балкарской Республики для поощрения работников пожарной охраны;

2) Государственной противопожарной службе Кабардино-Балкарской Республики:

а) продолжить разработку и реализацию мероприятий по организации предупреждения пожаров;

б) обеспечить реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;

в) обеспечить боевую готовность органов управления и подразделений и принять меры по совершенствованию их деятельности;

г) оказывать содействие созданию, укреплению и развитию добровольных пожарных формирований;

д) принять меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта деятельности среди органов управления и подразделений;

е) продолжить информирование населения о мерах пожарной безопасности;

3) Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики усилить контроль за обеспечением пожарной безопасности при осуществлении регионального государственного строительного надзора;

4) администрациям сельских поселений Заюково, Верхний Куркужин, Нижний Куркужин, Жанхотеко, Куба, Куба-Таба, Псыхурей, Атажукино, Кременчуг-Константиновское, Бабугент, Карасу, Батех, Залукодес, Зольское, Совхозное, Дженал, Малка, Кичмалка, Второй Лескен, Ерокко, Хатуей создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территориях муниципальных образований.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики по законности и правопорядку.

Председатель Парламента



Кабардино-Балкарской Республики Т. Егорова

Коьрта
Контакты

    Главная страница


Вносится Комитетом Парламента кбр

Скачать 74.38 Kb.